各省、自治區(qū)、直轄市及重慶市煙草專賣局，國(guó)家局駐南方及西南特派員辦事處：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣管理的通知》（國(guó)發(fā)[1993]7號(hào)文，以下簡(jiǎn)稱《通知》是我國(guó)自實(shí)行煙草專賣制度以來，國(guó)務(wù)院下發(fā)的以加強(qiáng)煙草專賣管理為主要內(nèi)容的一個(gè)文件。這充分體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)煙草專賣管理工作的高度重視。國(guó)家煙草專賣局為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《通知》精神，特提出如下意見：
一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，做好宣傳工作。
《通知》是在黨的十四大以后，全面推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下發(fā)出的，表明了國(guó)務(wù)院在改革開放新形勢(shì)下貫徹執(zhí)行《煙草專賣法》的態(tài)度?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)煙草專賣管理。這即充分肯定了實(shí)行煙草專賣制度是一項(xiàng)成功的改革政策，重申禁止開辦各種計(jì)劃外煙廠（包括變相辦煙廠）和繼續(xù)抓好限產(chǎn)壓庫(kù)促銷工作；又強(qiáng)調(diào)要有效控制煙葉盲目發(fā)展并提出一系列相應(yīng)改革措施，要求切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)管理和明確規(guī)定了開辦卷煙批發(fā)市場(chǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)及審批原則；指出了《煙草專賣法實(shí)施條例》尚未發(fā)布之前，煙草專賣行政處罰要按照國(guó)家煙草專賣局制定的《煙草專賣行政處罰規(guī)定》執(zhí)行，并提出了煙草行業(yè)當(dāng)前深化改革的方向和重點(diǎn)。同時(shí)，明確地回答了人們普遍關(guān)心的一個(gè)重要問題，即專賣和市場(chǎng)的關(guān)系問題，搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)煙草專賣管理二者并不矛盾。澄清了種種錯(cuò)誤觀念和糊涂認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前，要進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣管理，首先就要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《通知》的精神。各級(jí)煙草專賣局要召開專門會(huì)議，研究制定學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《通知》的方案和措施，并付諸實(shí)施。要采取多種形式，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介，迅速掀起宣傳貫徹的高潮。要采取措施使宣傳活動(dòng)扎實(shí)有效，避免“一陣風(fēng)”。通過宣傳，不僅使全行業(yè)的干部、職工認(rèn)識(shí)到《煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰規(guī)定》和《通知》的精神是完全一致的，而且要使全社會(huì)，特別是各級(jí)黨委、政府及有關(guān)執(zhí)法部門的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《通知》的精神上來。
二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《煙草專賣法》，繼續(xù)抓好煙草專賣管理工作。
各級(jí)煙草專賣局要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《煙草專賣法》，落實(shí)《通知》精神，執(zhí)行《煙草專賣行政處罰規(guī)定》和國(guó)家煙草專賣局制定的各項(xiàng)專賣管理規(guī)定，并以做好關(guān)停計(jì)劃外煙廠及其善后工作、“打假”、“打私”工作和清理煙草制品批發(fā)市場(chǎng)的工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣管理。
1、各地要依據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)函[1991]51號(hào)文和國(guó)家煙草專賣局與有關(guān)省、自治區(qū)人民政府鑒定的處理遺留計(jì)劃外煙廠《協(xié)議》的精神，繼續(xù)做好關(guān)停計(jì)劃外煙廠的工作。凡未經(jīng)國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)，無論是遺留的還是新建的計(jì)劃外煙廠必須關(guān)停。禁止以各種名義興辦新煙廠，包括合資煙廠（車間）和所謂“外向型”煙廠。
各有關(guān)省級(jí)煙草專賣局要在今年六月底以前組織力量對(duì)已明確關(guān)停的計(jì)劃外煙廠進(jìn)行一次檢查，了解這些煙廠的關(guān)停工作是否徹底，對(duì)新辦的計(jì)劃外煙廠是否及時(shí)向國(guó)家煙草專賣局作了報(bào)告，是否采取措施予以關(guān)停，結(jié)果如何？檢查結(jié)果要于七月底以前寫成書面材料，報(bào)送國(guó)家局。
與此同時(shí)，對(duì)已納入計(jì)劃的地方煙廠也要進(jìn)行一次檢查，了解這些煙廠是否嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)劃組織生產(chǎn)，其技術(shù)改造和產(chǎn)品銷售渠道是否按照國(guó)務(wù)院和國(guó)家局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
檢查結(jié)果一并書面上報(bào)國(guó)家局。
2、繼續(xù)貫徹落實(shí)1991年6月發(fā)布的四部、局、署《關(guān)于打擊香煙走私整頓香煙市場(chǎng)的通告》和1992年12月四部、局發(fā)布的《關(guān)于打擊制售假冒商標(biāo)卷煙 整頓卷煙市場(chǎng)的通告》精神，在地方政府支持和有關(guān)部門配合下深入開展打擊假冒商標(biāo)卷煙和走私卷煙的斗爭(zhēng)，把打擊的重點(diǎn)放在取締制造假冒商標(biāo)卷煙的地下工廠、存放假冒商標(biāo)卷煙的“黑窩點(diǎn)”及整頓卷煙市場(chǎng)的流通秩序上。深入開展“打假”、“打私”，是煙草行業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各級(jí)煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)要充分組織“打假”、“打私”工作的重要性和迫切性，各地要在今年再一次掀起“打假”、“打私”斗爭(zhēng)的高潮。
3、關(guān)停計(jì)劃外煙廠、“打假”、“打私”等項(xiàng)工作已經(jīng)搞了一個(gè)時(shí)期，從工作進(jìn)展的情況看，各地還不平衡。那些工作做得比較差的地方，其主要原因是煙草專賣局的主要領(lǐng)導(dǎo)“怕”字當(dāng)頭，不敢理直氣壯地抓和管。為此，要建立健全約束機(jī)制，明確崗位責(zé)任，嚴(yán)肅組織紀(jì)律。今后，如果發(fā)現(xiàn)一些地方新冒出來的計(jì)劃外煙廠，當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局不向上級(jí)報(bào)告，也不予制止，任其發(fā)展或暗中支持的；發(fā)現(xiàn)各級(jí)煙草專賣局不積極參與“打假“、”打私“，甚至私自銷售假冒商標(biāo)卷煙和走私卷煙的，就要追究當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予批評(píng)、行政處分、直至撤銷職務(wù)，觸犯刑律的，要依法追究其刑事責(zé)任。
4、加強(qiáng)對(duì)煙用絲束的管理。通過近幾年對(duì)煙用絲束的治理整頓，煙用絲束在進(jìn)口和經(jīng)營(yíng)方面的混亂局面基本得到了控制，國(guó)際市場(chǎng)煙用絲束的價(jià)格有所下降，供貨量增加。
但是，近一時(shí)期的情況表明，煙用絲束走私和非正常渠道進(jìn)口情況仍時(shí)有發(fā)生。煙草系統(tǒng)內(nèi)一些企業(yè)不顧大局，不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院、國(guó)家煙草專賣局和有關(guān)部門的規(guī)定，從非正常渠道購(gòu)進(jìn)煙用絲束，嚴(yán)重干擾了國(guó)家對(duì)煙用絲束的宏觀控制，破壞了國(guó)家的專賣政策。這種勢(shì)頭如發(fā)展下去，幾年來的治理整頓成果就會(huì)喪失，并將給國(guó)家和煙草行業(yè)帶來?yè)p失。
為鞏固對(duì)煙用絲束的治理整頓成果，加強(qiáng)對(duì)煙用絲束的專賣管理，國(guó)家局于今年二月下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煙用濾嘴材料專賣管理的通知》（國(guó)煙專[1993]第11號(hào)文），各地要認(rèn)真抓好這個(gè)文件的貫徹落實(shí)。國(guó)家局還將派出專門調(diào)查組，深入到一些省、區(qū)調(diào)查處理非正常渠道進(jìn)口、走私、非法生產(chǎn)煙用絲束的情況；卷煙生產(chǎn)企業(yè)不按規(guī)定購(gòu)進(jìn)煙用絲束的情況；以及有關(guān)煙用絲束的“拍賣”和邊貿(mào)等情況。
5、要按照《煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰規(guī)定》和國(guó)家煙草專賣局下發(fā)的各項(xiàng)專賣管理規(guī)定，做好其它各項(xiàng)專賣管理工作。在卷煙流通領(lǐng)域，要繼續(xù)堅(jiān)持“國(guó)家局核發(fā)許可證的批發(fā)企業(yè)可面向全國(guó)，省局核發(fā)許可證的批發(fā)企業(yè)面向全省、縣與縣之間毗鄰地區(qū)按傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行往來”的原則，整頓好卷煙流通環(huán)節(jié)的秩序；要繼續(xù)做好煙機(jī)、卷煙紙的專賣管理。為加強(qiáng)對(duì)煙草專用機(jī)械、卷煙紙等生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，各級(jí)煙草專賣局在必要時(shí)，可指派或委任駐廠特派員；要加強(qiáng)對(duì)專賣許可證和準(zhǔn)運(yùn)證的檢查、監(jiān)督和管理；要嚴(yán)格遵照國(guó)家下達(dá)的卷煙生產(chǎn)計(jì)劃，組織均衡生產(chǎn)，繼續(xù)抓好限產(chǎn)壓庫(kù)促銷工作，嚴(yán)禁弄虛作假。
關(guān)于加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)的宏觀調(diào)控、落實(shí)國(guó)務(wù)院《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》加快煙草企業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)機(jī)制、以及其它有關(guān)問題，國(guó)家煙草專賣局已經(jīng)或正在制定有關(guān)措施和辦法，將陸續(xù)發(fā)布執(zhí)行。
6、加強(qiáng)內(nèi)部管理。從最近幾年查處的大案要案來看，許多重要案件與煙草系統(tǒng)內(nèi)部有牽連。例如，一些地方出現(xiàn)的投機(jī)倒把問題；出賣準(zhǔn)運(yùn)證問題；出讓介紹信、發(fā)貨票、銀行帳號(hào)的問題；私自向計(jì)劃外煙廠出售原輔材料、煙機(jī)設(shè)備的問題等等。這些問題的出現(xiàn)，不是偶然的、孤立的，它們有著復(fù)雜的社會(huì)背景，但最主要、最直接的原因還在于煙草系統(tǒng)內(nèi)部。由于規(guī)章制度不完善，約束機(jī)制不健全，管理松散，有章不循，尤其是一些主要負(fù)責(zé)同志，法制觀念淡薄，對(duì)發(fā)生在內(nèi)部的問題避重就輕，不做嚴(yán)肅處理，使得一些不法分子有可乘之機(jī)。因此，要本著“先內(nèi)后外”“內(nèi)部從嚴(yán)”的原則，下大力氣抓好內(nèi)部管理。要建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，嚴(yán)格按程序辦事，做到有令必行，有禁即止，要結(jié)合本地區(qū)、本單位、本部門的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的措施，在煙草制品和其它煙草專賣品的生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)管好“源頭”，杜絕卷煙亂渠道進(jìn)貨、供貨以及私自向計(jì)劃外煙廠出售原輔材料、煙機(jī)設(shè)備等現(xiàn)象。同時(shí)要加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的檢查監(jiān)督職能，堅(jiān)決查處有問題的人和事，純潔煙草隊(duì)伍。
7、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要調(diào)整充實(shí)人員，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到專賣工作崗位上來；另一方面，要保持專賣干部的相對(duì)穩(wěn)定，各級(jí)專賣辦主任、處（科）長(zhǎng)的工作變動(dòng)，要征得上級(jí)主管部門的同意。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高專賣干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到秉公執(zhí)法，依法辦案。同時(shí)，要注意改善辦案條件，加強(qiáng)辦案裝備和手段，配備防護(hù)、通訊、交通工具和設(shè)施。
三、做好清理卷煙批發(fā)交易市場(chǎng)的工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在各地未經(jīng)國(guó)家和省級(jí)煙草專賣局批準(zhǔn)的卷煙批發(fā)交易市場(chǎng)已達(dá)264個(gè)，其中自發(fā)形成的占絕大多數(shù)。根據(jù)《通知》的精神，開辦卷煙批發(fā)交易市場(chǎng)，要在國(guó)家煙草專賣局統(tǒng)一規(guī)劃和部署下，由國(guó)家煙草專賣局或者省級(jí)煙草專賣局審批，其它部門和地方各級(jí)政府無權(quán)審批。已經(jīng)開辦的要抓緊進(jìn)行清理。
1、對(duì)自發(fā)形成的卷煙批發(fā)交易市場(chǎng)清理以后，符合開辦條件的可予以保留。允許存在的卷煙批發(fā)交易市場(chǎng)，其具體條件是：
（1）凡進(jìn)入市場(chǎng)參與批發(fā)交易的，必須有煙草專賣批發(fā)許可證或委托批發(fā)許可證，省外的批發(fā)單位不能參與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的交易活動(dòng)，毗鄰地區(qū)（縣與縣）按傳統(tǒng)供貨渠道購(gòu)銷雙方批發(fā)單位可進(jìn)入市場(chǎng)。
（2）批發(fā)銷售的對(duì)象只能是持證經(jīng)營(yíng)者，不得為無煙草專賣許可證者提供貨源。
（3）進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)參與交易的單位，其貨源必須來自正常渠道；從非正常渠道獲得的卷煙，不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。由當(dāng)?shù)貙Ｙu管理部門負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督。
（4）堅(jiān)決禁止經(jīng)營(yíng)假冒商標(biāo)卷煙、走私卷煙和進(jìn)口卷煙。
（5）當(dāng)?shù)爻钟辛闶墼S可證的國(guó)營(yíng)集體單位及零售經(jīng)營(yíng)戶，可以從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，但不允許轉(zhuǎn)批。
（6）要備有省級(jí)煙草專賣局制定的卷煙批發(fā)交易市場(chǎng)章程和卷煙批發(fā)交易市場(chǎng)管理辦法。
（7）凡保留的卷煙批發(fā)交易市場(chǎng)必須經(jīng)省級(jí)煙草專賣局同意后報(bào)國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)。
2、各級(jí)煙草專賣管理部門要按照國(guó)務(wù)院《通知》精神，充分發(fā)揮《煙草專賣法》執(zhí)法主體的作用，對(duì)清理后取締的卷煙批發(fā)交易市場(chǎng)加強(qiáng)專賣管理，防止死灰復(fù)燃。對(duì)走私卷煙、假冒商標(biāo)卷煙泛濫的卷煙批發(fā)交易市場(chǎng)，要堅(jiān)決先行關(guān)閉，然后再進(jìn)行清理。
3、清理卷煙批發(fā)交易市場(chǎng)的工作，從現(xiàn)在起就要著手進(jìn)行，各卷煙批發(fā)交易市場(chǎng)所在地的省級(jí)煙草專賣局要制定出切實(shí)可行的方案，在有關(guān)部門的配合下，組織力量展開清理工作。進(jìn)展情況要及時(shí)上報(bào)國(guó)家煙草專賣局。清理工作結(jié)束后，對(duì)確定保留的卷煙批發(fā)交易市場(chǎng)要寫出書面意見，報(bào)國(guó)家煙草專賣局，由國(guó)家煙草專賣局按照規(guī)定審批。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》中關(guān)于對(duì)煙葉生產(chǎn)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求。
近來年，全國(guó)煙葉生產(chǎn)盲目擴(kuò)大，造成煙葉庫(kù)存不斷增加，占?jí)捍罅抠Y金，儲(chǔ)存保管困難。為此，《通知》明確宣布凡超過國(guó)家計(jì)劃生產(chǎn)收購(gòu)的煙葉稅全部上繳中央財(cái)政，超種交售的烤煙收購(gòu)價(jià)格下浮20%。加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)的宏觀調(diào)控，勢(shì)在必行。但這是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作，與農(nóng)民利益和地方財(cái)政收入密切相關(guān)。為此要求：
1、認(rèn)真向社會(huì)宣傳煙葉用途單一，多了不行，少了也不行。要限制不適宜區(qū)的煙葉生產(chǎn)。不能把煙葉生產(chǎn)當(dāng)作增加財(cái)政收入的唯一出路，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家烤煙生產(chǎn)收購(gòu)的指令性計(jì)劃。
2、積極幫助煙農(nóng)搞好煙葉生產(chǎn)的“三化”，做好服務(wù)工作。增加上等煙，減少低次煙葉的生產(chǎn)，使收購(gòu)的煙葉適應(yīng)卷煙生產(chǎn)及出口的需要。
3、關(guān)于調(diào)整煙葉收購(gòu)價(jià)和煙葉產(chǎn)品稅等改革價(jià)格和流通的實(shí)施方案經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)出臺(tái)以后，要抓緊宣傳貫徹落實(shí)。
4、在今年秋委各地安排明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，各地?zé)煵輰Ｙu局要積極協(xié)助政府按國(guó)家計(jì)劃安排好烤煙種植面積。從明年起要真正把烤煙生產(chǎn)控制好。
五、省、市煙草專賣局的派駐機(jī)構(gòu)及職能。
近幾年，在實(shí)行煙草專賣制度的過程中，各省、市煙草專賣局為加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的煙草專賣管理，與一些行業(yè)、部門通過協(xié)商，組建了省、市煙草專賣局派駐鐵路、公路、林業(yè)等外系統(tǒng)的煙草專賣檢查、管理機(jī)構(gòu)。這些派駐機(jī)構(gòu)對(duì)加強(qiáng)煙草專賣管理起到了一定的作用。但還存在一些問題。主要是對(duì)煙草專賣派駐機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能、職責(zé)范圍等沒有一個(gè)統(tǒng)一的章程加以規(guī) 范，致使一些煙草專賣派駐機(jī)構(gòu)把主要精力用于參與卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，放松了煙草專賣管理，這就違背了成立煙草專賣派駐機(jī)構(gòu)的宗旨。為解決好上述問題，國(guó)家局強(qiáng)調(diào)：
1、在當(dāng)前深化改革的形勢(shì)下，國(guó)務(wù)院要求各級(jí)行政管理部門精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，精兵簡(jiǎn)政，煙草行業(yè)亦不例外，同時(shí)鑒于派駐機(jī)構(gòu)工作不規(guī)范，存在一些問題，國(guó)家局意見：凡未組建煙草專賣派駐機(jī)構(gòu)的，目前暫不組建派駐機(jī)構(gòu)；已經(jīng)組建的，要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮編制，統(tǒng)一名稱。煙草專賣局的派駐機(jī)構(gòu)，其正式名稱定為：××?。▍^(qū)、市）煙草專賣局駐××鐵路局（或其他單位）煙草專賣辦事處。
2、煙草專賣派駐機(jī)構(gòu)的工作歸煙草專賣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其主要任務(wù)是：代表煙草專賣局依照《煙草專賣法》，行使檢查、監(jiān)督和管理的職能；根據(jù)派出派駐機(jī)構(gòu)的煙草專賣授權(quán)，查處無證運(yùn)輸和其它違反《煙草專賣法》的案件。對(duì)其中的大案要案要報(bào)上級(jí)煙草專賣局處理，或按照授權(quán)范圍，由該派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。煙草專賣局派駐鐵路系統(tǒng)的專賣管理機(jī)構(gòu)，行使管理職權(quán)的行政區(qū)劃，不得超越派出派駐機(jī)構(gòu)的煙草專賣行政管轄范圍。
3、煙草專賣派駐機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是行政管理，不是經(jīng)營(yíng)單位，不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。對(duì)煙草專賣派駐機(jī)構(gòu)查沒的卷煙和其它煙草專賣品，要統(tǒng)一交派出派駐機(jī)構(gòu)的煙草專賣局所屬的煙草公司收購(gòu)和處理，不得自行處置。
4、對(duì)鐵路系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)卷煙業(yè)務(wù)的有關(guān)部門，可視鐵路沿線車站的需要，委托其批發(fā)，并在當(dāng)?shù)責(zé)煵莨具M(jìn)貨。
5、煙草專賣派駐機(jī)構(gòu)的罰沒收入，由派出派駐機(jī)構(gòu)的煙草專賣局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一上繳和返還。要堅(jiān)持收支兩條線，經(jīng)費(fèi)的使用要征得上級(jí)煙草專賣局的同意。
6、煙草專賣派駐機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)收支情況，要接受省級(jí)煙草專賣局審計(jì)部門和國(guó)家煙草專賣局審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》是一項(xiàng)十分重要的工作，各地各級(jí)煙草專賣局的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好這件大事。要把貫徹國(guó)務(wù)院《通知》同貫徹實(shí)施《煙草專賣法》緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步做好煙草專賣管理工作。為此，要制定出切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制。省局負(fù)責(zé)專賣管理的主要領(lǐng) 導(dǎo)干部要從自身做起，并一級(jí)抓一級(jí)，真正做到職責(zé)清楚，賞罰分明。只要我們上下一心，真抓實(shí)干，全國(guó)煙草專賣管理工作必將躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
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