關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的通知
１９８８年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的勞動(dòng)部“三定”方案中規(guī)定：“勞動(dòng)部是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理全國(guó)勞動(dòng)工作的職能部門(mén)”、“綜合管理職業(yè)安全衛(wèi)生、礦山安全、鍋爐和壓力容器安全工作，實(shí)行國(guó)家監(jiān)察?！睋?jù)此，各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)須相應(yīng)地對(duì)本地區(qū)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作，進(jìn)行綜合管理，實(shí)行國(guó)家監(jiān)察。
為了加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的綜合管理和國(guó)家監(jiān)察，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的綜合管理。綜合管理的主要內(nèi)容為：
１．職業(yè)安全衛(wèi)生政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的起草和制定；
２．職業(yè)安全衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃的制定和管理目標(biāo)的推行；
３．職業(yè)安全衛(wèi)生工作的組織和協(xié)調(diào)；
４．職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析、調(diào)查和報(bào)告；
５．職業(yè)安全衛(wèi)生科學(xué)研究、綜合評(píng)價(jià)的組織，科研成果及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣；
６．職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳、教育與人員培訓(xùn)；
７．未成年工和女職工的勞動(dòng)保護(hù)；
８．職工工時(shí)、休假和勞逸結(jié)合。
二、勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生國(guó)家監(jiān)察。國(guó)家監(jiān)察是勞動(dòng)部門(mén)強(qiáng)制執(zhí)法的手段，包括一般監(jiān)察、專(zhuān)業(yè)監(jiān)察和事故監(jiān)察。
一般監(jiān)察是對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行日常的、常規(guī)的、全面的監(jiān)察。其重點(diǎn)是職業(yè)病發(fā)病率高和易發(fā)生傷亡事故的企業(yè)，如石棉制品、玻璃、陶瓷、耐火材料、鑄造、涂裝、氫氣站、乙炔站、煤氣站、氧氣站、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、火藥鞭炮生產(chǎn)和建筑施工等。
專(zhuān)業(yè)監(jiān)察是對(duì)危險(xiǎn)性和危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的技術(shù)性的監(jiān)察。其重點(diǎn)是生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；采用新原（材）料、新工藝、新產(chǎn)品的安全衛(wèi)生問(wèn)題；起重機(jī)械、廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)輛、電梯、沖（剪）壓機(jī)械、手持電動(dòng)工具、漏電保護(hù)器等特種設(shè)備的安全衛(wèi)生性能；廠長(zhǎng)職業(yè)安全衛(wèi)生資格認(rèn)證和特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作等。
事故監(jiān)察是對(duì)職業(yè)危害后果的監(jiān)察。包括特種設(shè)備事故、職工傷亡事故、急性中毒事故等。
三、勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)。
１．增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作也是為了發(fā)展生產(chǎn)，監(jiān)察者與被監(jiān)察者工作目的是一致的，監(jiān)察也是一種服務(wù)，勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)從思想上、政策上、技術(shù)上幫助企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理。
２．充分發(fā)揮檢測(cè)檢驗(yàn)站的作用。勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)重視檢測(cè)檢驗(yàn)站的建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使檢測(cè)檢驗(yàn)站能充分利用人力、物力，積極開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作，為監(jiān)察工作提供科學(xué)依據(jù)。
３．提高人員素質(zhì)。為適應(yīng)監(jiān)察工作的需要，勞動(dòng)部門(mén)對(duì)監(jiān)察人員和檢測(cè)檢驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行思想政治教育，使其樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想；應(yīng)加強(qiáng)法制教育，使其增強(qiáng)法制觀念，依法進(jìn)行監(jiān)察；應(yīng)嚴(yán)格要求，使其重視學(xué)習(xí)，不斷提高政策和業(yè)務(wù)水平，并做到遵章守紀(jì)為政清廉。