關(guān)于發(fā)布《汽車危險貨物運輸規(guī)則》和《公路、水路危險貨物包裝基本要求和性能試驗》的通知
(88)交科技字194號
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局),各航運局、港務局、海運局、航務管理局、輪船公司,部水運所:
交通部部標準《汽車危險貨物運輸規(guī)則》和《公路、水路危險貨物包裝基本要求和性能試驗》草案,業(yè)經(jīng)審查通過,現(xiàn)予批準發(fā)布,自一九八八年六月一日起實行。
這兩個標準的編號分別為JT3130-88和JT0017-88。
這兩個標準均由人民交通出版社出版。
部發(fā)(88)交科技字26號文撤銷。
附:汽車危險貨物運輸規(guī)則
公路、水路危險貨物包裝基本要求和性能試驗(略)
一九八八年三月二十一日
中華人民共和國交通部部標準
汽車危險貨物運輸規(guī)則
1 適用范圍
本標準規(guī)定了汽車危險貨物運輸?shù)募夹g(shù)管理規(guī)章、制度、要求與方法,除軍運或國際聯(lián)運另有規(guī)定外,均按本標準執(zhí)行。凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運輸、裝卸和儲存保管過程中,容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損毀而需要特別防護的貨物,均屬危險貨物。
2 引用標準
GB 6944-86 危險貨物分類和品名編號
GB 190-85 危險貨物包裝標志
GB 191-85 包裝儲運圖示標志
GB 6388-86 運輸包裝收發(fā)貨標志
JT 0017-88 公路、水路危險貨物運輸包裝基本要求和性能試驗
3 分類和分項
3.1 分類。按GB 6944-86的規(guī)定,并根據(jù)汽車運輸特點,暫不設(shè)第9類(雜類),共分為8類:
第1類 爆炸品;
第2類 壓縮氣體和液化氣體;
第3類 易燃液體;
第4類 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;
第5類 氧化劑和有機過氧化物;
第6類 毒害品和感染性物品;
第7類 放射性物品;
第8類 腐蝕品。
3.2 分項。按交通部《汽車危險貨物品名表》執(zhí)行。
4 包裝和標志
4.1 包裝。
4.1.1按JT 0017-88的規(guī)定執(zhí)行。包裝必須堅固、完整、嚴密不漏、外表面清潔,不粘附有害的危險物質(zhì),并應符合如下要求:
a.包裝的材質(zhì)、規(guī)格、型式、方法和單件質(zhì)量(重量)應與所裝危險貨物的性質(zhì)相適應,并應便于裝卸和運輸;
b.包裝應具有足夠的強度,其構(gòu)造和封閉裝置應能承受正常運輸條件和裝卸作業(yè)要求,并能經(jīng)受一定范圍的氣候變化;
c.包裝的封口和襯墊材料應與所裝貨物不溶解、無抵觸,具有充分的吸收、緩沖、支撐固定和保護作用;
d.對必須裝有通氣孔的危險貨物包裝,通氣孔的設(shè)計和安裝應能防止所裝貨物泄漏或雜質(zhì)進入,排出的氣體不得造成危險或污染;
e.容器灌裝液體時,應留有足夠的其膨脹余量(預留容積應不少于總?cè)莘e的5%)。
4.1.2 危險性質(zhì)或消防方法相抵觸的貨物,不得混裝在同一包裝內(nèi)。
4.1.3 對包裝發(fā)生爭議時,應當由國家授權(quán)的檢驗部門進行檢驗,合格的出具證明如附錄A(參考件),并經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門認可后方可使用,并報交通部備案。
4.1.4 國外進口危險貨物的包裝,如完整無損,符合安全運輸要求的,應在運單上注明“進口原包裝”字樣,可按原包裝運輸。
4.1.5 凡重復使用的包裝,除應符合4.1.1款規(guī)定外,還必須符合下列要求:
a.所裝貨物必須與原裝貨物無抵觸;
b.所裝貨物與原裝貨物的品名或性質(zhì)不同時,必須將原包裝的標記、標志覆蓋,并重新標貼。
4.1.6 危險貨物成組包裝必須具有能經(jīng)受多次搬運的強度,并適宜于機械裝卸。
4.1.7 盛裝壓縮氣體和液化氣體的壓力容器,其設(shè)計、制造、檢驗、漆色、充灌應符合1979年國家勞動人事部發(fā)布的《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定。氣瓶集裝格應有防止管路和閥門受到碰撞的防護裝置,總管路應裝有總閥門,每組氣瓶應有分閥門,氣瓶、管路、閥門和接頭不得松動移位。
4.1.8 放射性貨物運輸包裝應符合國家《放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)定》的要求。
4.2 標志
4.2.1 按GB 190-85、 GB 191-85和GB 6388-86的規(guī)定執(zhí)行。
4.2.2 危險貨物標志應標貼在包裝件的明顯部位上。集裝箱和罐(槽)體應在顯著部位標有相應加大的危險貨物包裝標志。
5 車輛和設(shè)備
5.1 裝運危險貨物的車輛技術(shù)狀況應符合下列要求:
a. 車廂、底板必須平坦完好,周圍欄板必須牢固,鐵質(zhì)底板裝運易燃、易爆貨物時應采取襯墊防護措施,如鋪墊木板、膠合板、橡膠板等,但不得使用谷草、草片等松軟易燃材料;
b.機動車輛排氣管必須裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置,電路系統(tǒng)應有切斷總電源和隔離電火花的裝置;
c.車輛左前方必須懸掛黃底黑字“危險品”字樣的信號旗,如附錄B(補充件);
d.根據(jù)所裝危險貨物的性質(zhì),配備相應的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具。
5.2 裝運危險貨物的罐(槽)應適合所裝貨物的性能,具有足夠的強度,并應根據(jù)不同貨物的需要配備泄壓閥、防波板、遮陽物、壓力表、液位計、導除靜電等相應的安全裝置;罐(槽)外部的附件應有可靠的防護設(shè)施,必須保證所裝貨物不發(fā)生“跑、冒、滴、漏”,并在閥門口裝置積漏器。
5.3 使用裝運液化石油氣和有毒液化氣體的罐(槽)車及其設(shè)備,必須符合國家勞動人事部1981年發(fā)布的《液化石油氣汽車槽車安全管理規(guī)定》的要求。
5.4 應定期對裝運放射性同位素的專用運輸車輛、設(shè)備、搬運工具、防護用品進行放射性污染程度的檢查,當污染量超過規(guī)定的允許水平時,不得繼續(xù)使用。
5.5 裝運集裝箱、大型氣瓶、可移動罐(槽)等的車輛,必須設(shè)置有效的緊固裝置。
5.6 各種裝卸機械、工屬具要有足夠的安全系數(shù),裝卸易燃,易爆危險貨物的機械和工屬具,必須有消除產(chǎn)生火花的措施。
6 托運和單證
6.1 托運人應向具有從事危險貨物運輸經(jīng)營許可證的運輸單位辦理托運。危險性質(zhì)或消防方法相抵觸的貨物必須分別托運。
6.2 未列入交通部《公路危險貨物品名表》的危險貨物,托運時應提交生產(chǎn)或經(jīng)營單位的主管部門審核的《危險貨物鑒定表》如附錄C(參考件),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門批準后辦理運輸,并由批準單位報交通部備案。
6.3 盛裝過危險貨物的空容器,未經(jīng)消除危險處理的,仍按原裝貨物條件辦理托運,其包裝容器內(nèi)的殘留物不得泄漏,容器外表不得粘有導致危害的殘留物。
6.4 要求使用罐(槽)車運輸?shù)奈kU貨物,必要時托運人應提供有關(guān)資料或樣品,并在運單上注明對裝載的質(zhì)量要求。
6.5 高度敏感或能自發(fā)引起劇烈反應的爆炸性物品,未采取有效抑制措施的禁止運輸。對已采取有效的抑制或防護措施的危險貨物,應在運單上注明。需控溫運輸?shù)奈kU貨物,托運人應在運單上注明控制溫度和危險溫度,并與承運人商定控溫方法。
6.6 托運下列危險貨物,應按如下規(guī)定辦理:
a. 食用、藥用的危險貨物應在運單上注明“食用”、“藥用”字樣;
b. 托運“半衰期”短的放射性貨物,應在運單上注明允許運送期限,其期限不得少于運輸送達所需時間;
c.集裝箱裝運危險貨物,托運人應提交裝箱證明書如附錄D(補充件)。
6.7 運輸下列危險貨物,應持有技術(shù)證件:
a. 運輸爆炸品和需憑證運輸?shù)幕瘜W危險物品,應有運往地縣、市公安部門簽發(fā)的《爆炸物品準運證》或《化學危險物品準運證》;
b. 運輸放射性貨物(包括同位素空容器和作普通物品運輸?shù)难b過放射性貨物的空容器),應持有省、自治區(qū)、直轄市指定的衛(wèi)生防疫部門核發(fā)的包裝件表面污染及輻射水平檢查證明書如附錄E(補充件)。
放射性化學試劑、制品和放射性礦石、礦砂等貨物,其運輸包裝等級和放射性強度每次都相同時,允許一次測定劑量,再次運輸時,可以提出原輻射水平檢查證明書復制件。
6.8 符合下列情況者,可按普通貨物運輸:
a.貨物的部分配件或部分材料屬于危險物品,經(jīng)縣、市交通運輸主管部門會同有關(guān)部門確認在運輸中不致發(fā)生危險,并在貨物運單上注明的;
b.根據(jù)國家《放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)定》所規(guī)定的可按普通貨物運輸?shù)姆派湫载浳锘蜓b過放射性同位素的空容器,以及部分涂有放射性發(fā)光劑的工業(yè)成品;
c.經(jīng)發(fā)貨人確認已經(jīng)清洗 、消毒、消除危險的空容器,并由發(fā)貨人在貨物運單上注明承擔責任的;
d.凡屬二級無機氧化劑、二級易燃固體、有毒固體物品、二級腐蝕性固體物品等危險貨物其內(nèi)包裝凈重不超過0.5kg,每箱凈重不超過20kg,其包裝標志符合本規(guī)則規(guī)定,經(jīng)托運人在貨物運單上注明“小包裝化學品”字樣,一批發(fā)運量不超過100kg的;
e.除爆炸品、烈性`有機過氧化物和6.8d條已有規(guī)定外,其它危險貨物,其包裝要求、限制數(shù)量經(jīng)承托運雙方共同商定,采取嚴密保護措施,確保運輸過程中不致發(fā)生危害,并報請當?shù)乜h以上交通運輸主管部門批準的。
7 承運和交接
7.1 受理托運時應認真核對運單上所填寫貨物的編號、品名、規(guī)格、件重、凈重、總重、收發(fā)貨地點、時間以及所提供的單證是否符合規(guī)定。
7.2 承運人自受貨后至送達交付前應負保管責任。貨物交接雙方,必須點收點交,簽證手續(xù)完備。收貨人在收貨時如發(fā)現(xiàn)差錯、破損,應協(xié)助承運人采取有效的安全措施,及時處理,并在運輸單證上批注清楚。
7.3 危險貨物運達卸貨地點后,因故不能及時卸貨,在待卸期間行車和隨車人員應負責看管車輛和所裝危險貨物,同時承運人應及時與托運人聯(lián)系妥善處理。危及安全時,承運人應立即報請當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門,并由當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門會同公安、物資主管部門處理。
8 運輸和裝卸
8.1 運輸危險貨物時,必須嚴格遵守交通、消防、治安等法規(guī)。車輛運行應控制車速,保持與前車的距離,嚴禁違章超車,確保行車安全。對在夏季高溫期間限運的危險貨物,應按當?shù)毓膊块T規(guī)定進行運輸。
8.2 裝載危險貨物的車輛不得在居民聚居點、行人稠密地段、政府機關(guān)、名勝古跡、風景游覽區(qū)停車。如必須在上述地區(qū)進行裝卸作業(yè)或臨時停車,應采取安全措施并征得當?shù)毓膊块T同意。運輸爆炸品、放射性物品及有毒壓縮氣體、液化氣體、禁止通過大中城市的市區(qū)和風景游覽區(qū)。如必須進入上述地區(qū),應事先報經(jīng)當?shù)乜h、市公安部門批準,按照指定的路線、時間行駛。
8.3 三輪機動車、全掛汽車列車、人力三輪車、自行車和摩托車不得裝運爆炸品、一級氧化劑、有機過氧化物;拖拉機不得裝運爆炸品、一級氧化劑、有機過氧化物、一級易燃物品;自卸汽車除二級固體危險貨物外,不得裝運其它危險貨物。
8.4 運輸危險貨物必須配備隨車人員。運輸爆炸品和需要特殊防護的烈性危險貨物,托運人須派熟悉貨物性質(zhì)的人員指導操作、交接和隨車押運。
危險貨物如有丟失、被盜,應立即報告當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門,并由交通運輸主管部門會同公安部門查處。
8.5 運輸危險貨物的車輛嚴禁搭乘無關(guān)人員,途中應經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施;車輛中途臨時??俊⑦^夜,應安排人員看管。
運輸危險貨物,車上人員嚴禁吸煙。運輸忌火危險貨物,車輛不得接近明火、高溫場所。
8.6 危險貨物運輸應優(yōu)先安排,對港口、車站到達的危險貨物應迅速疏運。行車人員不準擅自變更作業(yè)計劃,嚴禁擅自拼裝、超載。對裝運一級易燃、易爆、放射性貨物的車輛應優(yōu)先過渡。
8.7 危險貨物裝車前應認真檢查包裝(包括封口)的完好情況,如發(fā)現(xiàn)破損,應由發(fā)貨人調(diào)換包裝或修理加固。
8.8 裝運不同性質(zhì)危險貨物(包括按普通貨物運輸?shù)奈kU貨物)的配裝要求如附錄F(補充件)。
8.9 裝運危險貨物應根據(jù)貨物性質(zhì),采取相應的遮陽、控溫、防爆、防火、防震、防水、防凍、防粉塵飛揚、防撒漏等措施。
8.10 裝運危險貨物的車廂必須保持清潔干燥,車上殘留物不得任意排棄,被危險貨物污染過的車輛及工屬具必須洗刷消毒,其操作要求如附錄G(參考件)。未經(jīng)徹底消毒,嚴禁裝運食用、藥用物品、飼料及活動物。
8.11 危險貨物裝卸作業(yè),必須嚴格遵守操作規(guī)程,輕裝、輕卸,嚴禁摔碰、撞擊、重壓、倒置;使用的工屬具不得損傷貨物,不準粘有與所裝貨物性質(zhì)相抵觸的污染物。貨物必須堆放整齊、捆扎牢固,防止失落。操作過程中,有關(guān)人員不得擅離崗位。
8.12 危險貨物裝卸現(xiàn)場的道路、燈光、標志、消防設(shè)施等必須符合安全裝卸的條件。罐(槽)車裝卸地點的儲槽口應標有明顯的貨名牌;儲槽注入、排放口的高度、容量和路面坡度應能適合運輸車輛裝卸的要求。
9 保管和消防
9.1 運輸、裝卸危險貨物的單位必須認真貫徹安全第一、預防為主的方針。建立健全安全和消防管理制度,對管理、行車人員應進行安全消防知識的教育和業(yè)務技術(shù)培訓。
9.2 存放危險貨物的倉庫或場地,必須符合中華人民共和國《消防條例》的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)所在地區(qū)公安部門批準。
9.3 危險貨物的庫、場或裝卸現(xiàn)場,應配備必要的消防設(shè)施。庫場必須通風良好,清潔干燥,周圍應劃定禁區(qū),設(shè)置明顯的警告標志。庫場應配備專職人員看管,負責檢查、保養(yǎng)、維修工作,并采取嚴格的安全措施。
9.4 行車人員必須掌握所裝危險貨物的消防方法,在運輸過程中如發(fā)生火警應立即撲救,及時報警。
9.5 裝運爆炸品、易燃物品的車輛、機械及裝過易燃物品而未經(jīng)消除危險處理的空罐(槽),檢修時不得動用明火,不得使用易產(chǎn)生火花的工具敲擊。
10 勞動防護和醫(yī)療急救
10.1 運輸、裝卸危險貨物的單位,必須配備必要的勞動防護用品和現(xiàn)場急救用品。特殊的防護用品和急救用具應由托運人提供。
10.2 進行危險貨物裝卸操作時,必須穿戴相應的防護用品,并采取相應的人身肌體保護措施;防護用品使用后,必須集中進行清洗;對被劇毒物品、放射性物品和惡臭物品污染的防護用品應分別清洗、消毒。
10.3 承運危險貨物運輸?shù)膶I(yè)單位,應配備或指定醫(yī)務人員負責對裝運現(xiàn)場人員定期進行保健檢查,并進行預防急救知識的培訓教育工作。
10.4 對直接從事危險貨物運輸生產(chǎn)的人員(包括現(xiàn)場人員)應根據(jù)國家勞動人事部門的規(guī)定發(fā)給保健津貼(食品)或崗位津貼。
10.5 危險貨物一旦對人體造成灼傷、中毒等危害,應立即進行現(xiàn)場急救,必要時迅速送醫(yī)院治療。
11 監(jiān)督和管理
11.1 本規(guī)則由各級交通運輸主管部門組織實施,加強監(jiān)督管理。由各有關(guān)主管部門及其所屬單位貫徹執(zhí)行。
11.2 從事危險貨物運輸、裝卸的單位應嚴格執(zhí)行本規(guī)則;違反者,要分別情節(jié)輕重,予以批評教育、經(jīng)濟制裁、行政處罰;構(gòu)成犯罪者,提交司法部門,依法追究刑事責任。