各煤礦安全監(jiān)察局:
《煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理暫行辦法》已經(jīng)2001年11月20日局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2002年1月1日起施行。
二00一年十一月二十六日
煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)煤礦礦用產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱礦用產(chǎn)品)安全管理,保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康,根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》,制定本辦法。
第二條 對(duì)可能危及煤礦職工人身安全和健康的礦用產(chǎn)品實(shí)行安全標(biāo)志管理;實(shí)行安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品目錄由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局確定與公布。
實(shí)行安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品,必須依照本辦法的規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得出售、采購(gòu)和使用納入安全標(biāo)志管理目錄但未取得安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品。
第三條 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)全國(guó)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督管理工作。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局認(rèn)定的礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的審核和頒發(fā)工作。
第四條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志是確認(rèn)礦用產(chǎn)品符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)許生產(chǎn)單位出售和使用單位使用的憑證。
礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志由安全標(biāo)志證書和安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)兩部分組成。
安全標(biāo)志由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。禁止偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全標(biāo)志。
第二章 取得安全標(biāo)志的條件與程序
第五條 申請(qǐng)安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位必須具備下列條件:
(一)有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)有與生產(chǎn)礦用產(chǎn)品相適應(yīng)的注冊(cè)資金、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和技術(shù)力量;
(三)有保證產(chǎn)品質(zhì)量合格的生產(chǎn)設(shè)備;
(四)有滿足產(chǎn)品安全性能要求的檢驗(yàn)與測(cè)試手段;
(五)生產(chǎn)工藝先進(jìn)、合理、可靠;
(六)有完善、有效的質(zhì)量保證體系;
(七)具備成品生產(chǎn)(組裝)與出廠檢驗(yàn)條件;
(八)其他有關(guān)條件。
第六條 申請(qǐng)安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品必須具備下列條件:
(一)滿足煤礦安全生產(chǎn)要求,符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和《煤礦安全規(guī)程》;
(二)有正確、完整的技術(shù)文件;
(三)采用新材料、新技術(shù)、新工藝生產(chǎn)的新產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的鑒定或評(píng)審意見;
(四)其他有關(guān)條件。
第七條 申請(qǐng)安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位,應(yīng)按規(guī)定填寫安全標(biāo)志申請(qǐng)書一式兩份,并向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,并加蓋申請(qǐng)單位公章;
(二)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)條件)、產(chǎn)品圖紙和工藝流程圖等技術(shù)文件;
(三)產(chǎn)品照片;
(四)其他有關(guān)材料。
第八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)完成初審;符合要求的,向申請(qǐng)單位發(fā)出受理通知書。
第九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)初審的礦用產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)工作:
(一)技術(shù)審查:組織安全標(biāo)志評(píng)審人員對(duì)申請(qǐng)安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、圖紙等技術(shù)文件進(jìn)行審查,提出技術(shù)審查報(bào)告;
(二)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審:組織安全標(biāo)志評(píng)審人員對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)手段等生產(chǎn)條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告;
(三)產(chǎn)品的抽樣與檢驗(yàn):委托經(jīng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)礦用產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),提出檢驗(yàn)報(bào)告。
技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)工作,在發(fā)出受理通知書后45個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在初審、技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和產(chǎn)品檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)申請(qǐng)安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品作出綜合評(píng)審。
第十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定條件的礦用產(chǎn)品,發(fā)給安全標(biāo)志證書,準(zhǔn)許在該產(chǎn)品和包裝上使用安全標(biāo)志標(biāo)識(shí);向生產(chǎn)單位所在地的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(未設(shè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門)和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局分別備案,由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局予以公告。
第十二條 申請(qǐng)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的單位,按國(guó)家規(guī)定繳納評(píng)審費(fèi)用。
第十三條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的有效期,根據(jù)礦用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,一般為2-5年。
第十四條 承擔(dān)礦用產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定檢驗(yàn),依法保守被檢礦用產(chǎn)品的技術(shù)秘密,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十五條 安全標(biāo)志評(píng)審人員,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展技術(shù)審查、生產(chǎn)單位的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作,依法保守礦用產(chǎn)品和生產(chǎn)單位的技術(shù)秘密,對(duì)審查、評(píng)審工作負(fù)責(zé)。
第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)安全標(biāo)志管理產(chǎn)品的評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三章 安全標(biāo)志的監(jiān)督管理
第十七條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志有效期屆滿需要延長(zhǎng)的,生產(chǎn)單位應(yīng)于有效期屆滿前90日內(nèi),按申請(qǐng)程序申請(qǐng)更換安全標(biāo)志。
第十八條 安全標(biāo)志有效期內(nèi),生產(chǎn)單位或礦用產(chǎn)品變更名稱、搬遷或被兼并及生產(chǎn)條件發(fā)生變化的,應(yīng)按申請(qǐng)程序申請(qǐng)更換安全標(biāo)志。
第十九條 安全標(biāo)志有效期內(nèi),有下列情形之一的,暫停使用安全標(biāo)志:
(一)未能保持礦用產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格的;
(二)礦用產(chǎn)品性能及生產(chǎn)現(xiàn)狀不符合要求的;
(三)在煤炭生產(chǎn)與建設(shè)中發(fā)現(xiàn)礦用產(chǎn)品存在隱患的;
(四)安全標(biāo)志使用不符合規(guī)定要求的。
第二十條 被暫停使用安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位,應(yīng)限期整改。經(jīng)整改復(fù)查合格的,可以恢復(fù)使用安全標(biāo)志。
第二十一條 有下列情形之一的,撤銷安全標(biāo)志并予以公告:
(一)安全標(biāo)志有效期屆滿時(shí),生產(chǎn)單位未在有效期屆滿前90日內(nèi)提出申請(qǐng)更換安全標(biāo)志的;
(二)礦用產(chǎn)品不符合安全標(biāo)志要求的;
(三)整改期滿未經(jīng)復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查不合格的;
(四)被吊銷或注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(五)擅自降低礦用產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)礦用產(chǎn)品已經(jīng)國(guó)家決定淘汰或停止生產(chǎn)、使用的;
(七)拒絕安全標(biāo)志監(jiān)督檢查的;
(八)偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全標(biāo)志的;
(九)因產(chǎn)品質(zhì)量原因引起事故的。
第二十二條 被撤消安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品,再次申請(qǐng)安全標(biāo)志的時(shí)間間隔不少于180日。
第二十三條 各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦使用安全標(biāo)志管理產(chǎn)品的情況進(jìn)行監(jiān)察。未設(shè)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門負(fù)責(zé)。
第二十四條 生產(chǎn)安全標(biāo)志管理產(chǎn)品的單位違反本辦法的,視情節(jié)輕重,分別予以通報(bào)批評(píng)、暫停使用安全標(biāo)志、撤銷安全標(biāo)志。
第二十五條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)予審核發(fā)放而不予審核發(fā)放安全標(biāo)志,或者對(duì)不符合安全標(biāo)志條件予以發(fā)放安全標(biāo)志的,或者其評(píng)審人員在審核、發(fā)放安全標(biāo)志過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)受理對(duì)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申訴。
第四章 附 則
第二十七條 本辦法自2002年1月1日起施行。