第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、商務部等四部委《關于限期禁止在城市城區(qū)現場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)〔2003〕341號）、云南省經濟委員會、云南省建設廳《關于印發(fā)限期禁止城區(qū)現場攪拌混凝土城市名單的通知》（云經重工〔2007〕 252號）以及《云南省曲靖城市管理條例》等有關規(guī)定，為節(jié)約資源，保護環(huán)境，提高建設工程質量，加快技術進步，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的預拌混凝土（也稱商品混凝土）是指由水泥、集料、水以及根據需要摻入的外加劑或摻合料等成份按一定比例，經集中計量拌制后通過專用車輛在規(guī)定的時間內運至施工現場，以商品形式提供給建設工程使用的混凝土拌合物。

第三條 本辦法所稱建設工程，包括工業(yè)與民用建筑、市政公用設施、公路、橋梁、堤壩、水利工程、人防工程等。

第四條 市經委負責發(fā)展預拌混凝土的行政管理工作。曲靖市散裝水泥辦公室負責實施發(fā)展預拌混凝土的日常管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關預拌混凝土的法規(guī)、政策。
（二）制定我市預拌混凝土發(fā)展規(guī)劃，牽頭組織相關部門對從事預拌混凝土生產企業(yè)進行監(jiān)督管理。
（三）牽頭組織相關部門對使用預拌混凝土的單位和個人進行監(jiān)督管理并依法制止和查處違反本辦法的行為。

第五條 發(fā)展改革、建設、規(guī)劃、質量技術監(jiān)督、公安、交通、環(huán)保、工商等部門依照各自的職責，共同做好預拌混凝土監(jiān)督管理工作。

第六條 本辦法適用于曲靖市中心城市規(guī)劃區(qū)。先在中心城區(qū)（麒麟區(qū)）建成區(qū)內試行，一年后在沾益縣、馬龍縣建成區(qū)內實行，逐步擴大到整個規(guī)劃區(qū)。

第二章 混凝土生產企業(yè)的設立和資質管理

第七條 預拌混凝土生產企業(yè)的設置，應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、符合環(huán)保要求。

第八條 預拌混凝土生產企業(yè)應當依法取得相關資質等級證書，并辦理有關批準手續(xù)后，方可生產供應預拌混凝土。

第九條 預拌混凝土生產企業(yè)必須按資質等級從事生產經營活動，不得擅自越級或超營業(yè)范圍經營。

第十條 預拌混凝土生產企業(yè)設置、新建、分立、合并、歇業(yè)、變更名稱、變更法人代表或技術負責人的，按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)后，應在30日內到市散裝水泥辦公室備案。

第三章 預拌混凝土的供應和使用

第十一條 自2008年1月1日起，曲靖市中心城區(qū)（麒麟區(qū)）建成區(qū)范圍內一次混凝土澆搗量100m3（含100m3）或建筑面積1000m2（含1000m2）以上的各類建設工程必須使用預拌混凝土，禁止現場攪拌。自2009年1月1日起，沾益縣、馬龍縣建成區(qū)范圍內一次混凝土澆搗量100m3（含100m3）或建筑面積1000m2（含1000m2）以上的各類建設工程必須使用預拌混凝土，禁止現場攪拌。

第十二條 在控制區(qū)域內有下列情形之一的建設工程，由建設（開發(fā)）單位在招標前向市散裝水泥辦公室申報登記，經現場核實后，可以在施工現場攪拌混凝土：

（一）因道路交通原因，運送預拌混凝土的專用車輛無法到達施工現場的；
（二）因建設工程的特殊需要，預拌混凝土生產企業(yè)無法生產的；
（三）其它確需在施工現場攪拌的。

第十三條 現場攪拌混凝土應當采取有效措施，確保質量并符合有關環(huán)境保護和市容衛(wèi)生規(guī)定的要求。

第十四條 預拌混凝土生產企業(yè)用于生產預拌混凝土的水泥，應全部使用新型干法工藝生產的散裝水泥。禁止使用機立窯生產的散裝水泥。對使用預拌混凝土的建設工程，按照預拌混凝土使用量退返預繳散裝水泥專項資金。

第十五條 按規(guī)定應當使用預拌混凝土的建設工程，建設（開發(fā)）、設計、施工單位在上報計劃、確定投資、編制概算、編制預算（標的、標函）時，均應按使用預拌混凝土的技術規(guī)范要求確定用量和工程造價。屬應當招標的工程，還須在招標文件上予以注明。監(jiān)理單位應將使用預拌混凝土列為監(jiān)理內容。

第十六條 按規(guī)定應使用預拌混凝土的建設工程，在辦理施工許可證前，建設（開發(fā)）、施工單位宜采用公開招標形式確定預拌混凝土生產(供應)單位，并報市散裝水泥辦公室備案。外地預拌混凝土生產(供應)單位在本市承接業(yè)務后的15日內，應向市散裝水泥辦公室登記備案。預拌混凝土供需合同采用標準文本，合同中應注明供應數量、設計標號、運輸操作規(guī)程、質量責任、起止日期和其它技術參數、貨款結算方式、違約責任等有關內容。