第一章 總 則
第一條 為了加強公共消防設施管理,提高抗御火災能力,維護公共安全,保障經濟社會健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內公共消防設施的建設、使用、維護和監(jiān)督,適用本辦法。
本辦法所稱的公共消防設施是指:
(一)消防站、消防指揮中心等;
(二)城市和鄉(xiāng)村的消火栓、消防水池、消防取水平臺(碼頭)、消防供水管網(wǎng)等消防供水設施;
(三)消防車通道;
(四)火警信號傳輸線路、消防通信指揮系統(tǒng)等消防通信設施。
第三條 各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域公共消防設施管理工作的領導,將公共消防設施建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,明確公共消防設施管理職責,協(xié)調解決公共消防設施管理中的重大問題。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經濟和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、交通運輸、水利、林業(yè)、公安消防等部門和機構應當按照各自職責,共同做好公共消防設施管理工作。
村民委員會負責本村公共消防設施的管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當給予指導、支持和幫助。
城建、供水、電信、公路等公用企業(yè)、事業(yè)單位承擔國有公共消防設施的建設、維護工作。
第四條 縣級以上人民政府應當將市政公共消防設施的建設、維護資金納入本級財政預算,及時撥付建設或者維護單位;屬于固定資產投資范圍的,列入地方固定資產投資計劃。
村莊公共消防設施的建設、維護資金通過村級公益事業(yè)經費的規(guī)定渠道解決;經費確有困難的,由當?shù)厝嗣裾o予適當支持。
駐在農村的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當通過多種形式參與農村公共消防設施建設。
居民住宅區(qū)室外消火栓的建設資金,由開發(fā)單位或者投資單位支出,維護費用由物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理單位從專項維修資金中支出。
第五條 任何單位和個人都有保護公共消防設施的義務;發(fā)現(xiàn)破壞、挪用、妨害使用或者擅自拆除、遷移、停用公共消防設施的行為,有權向公安機關消防機構或者有關部門舉報。
對在公共消防設施管理工作中有突出貢獻的單位和個人,縣級以上人民政府和有關部門、團體應當按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 建 設
第六條 城市消防站的選址、布局、建設規(guī)模、建筑標準、消防裝備、人員配備等應當符合國家城市消防站建設標準;不符合的,應當增建、改建、配置或者進行技術改造。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當單獨或者與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位聯(lián)合建設消防站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站的建筑標準、消防裝備、專職消防員配備標準,按照城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和有關規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的志愿消防隊應當按照國家規(guī)定的農村消防點建設標準配置消防裝備。有山林的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊應當結合當?shù)厣址阑鸸ぷ鞯男枰茖W合理設置消防點。
第八條 市政消火栓應當與市政道路同步設計、同步安裝、同步驗收。
建設、改造供水管網(wǎng)時,建設單位應當按照國家有關技術標準規(guī)定的間距、設置要求統(tǒng)一安裝消火栓。供水管網(wǎng)不能滿足消防用水要求的,應當修建消防水池等儲水設施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的消防供水設施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設;村莊消防供水設施由村民委員會建設。
第九條 靠近海洋、河流、湖泊、水庫等水源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,應當修建消防車通道和消防取水平臺(碼頭)。
沒有消火栓和消防供水管網(wǎng)、消防給水不足以及沒有保證消防車通行的道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,應當修建消防水池,配備消防水泵、消防水槍、水帶等裝備,保證火災撲救需要。
第十條 城市道路的寬度、轉彎半徑、凈空高度、承載力和回車場等應當符合國家消防技術標準,保證消防車通行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊與其他村莊和城鎮(zhèn)連通的公路以及村莊主要道路應當滿足消防車通行要求。
第十一條 消防通信設施建設應當符合國家有關消防通信指揮系統(tǒng)建設的技術標準。
消防指揮中心應當與各消防站和供水、供電、供氣、醫(yī)療急救、交通管理等單位設置火警調度通信專線。
第三章 使用和維護
第十二條 消火栓專供滅火救援和日常消防訓練使用。其他單位和個人未經公安機關消防機構同意并通知當?shù)毓┧髽I(yè),不得擅自使用。
第十三條 供水企業(yè)、有消火栓的村莊的村民委員會應當建立消火栓檔案,明確檢修人員,每年定期檢查、維護消火栓,保持消火栓完好有效。消火栓檔案信息應當及時報送當?shù)毓矙C關消防機構。
鼓勵供水企業(yè)、村民委員會為消火栓加設防護裝置。
第十四條 供水企業(yè)、自建消防供水設施的村民委員會應當保持消防供水設施的水壓和水量。公安機關消防機構組織撲救火災時,有權使用各種水源;需要加壓供水的,供水企業(yè)或者其他管理單位應當按照火災現(xiàn)場指揮員的命令加壓供水。
第十五條 消防供水設施的管理單位應當將保持消防取水平臺(碼頭)、消防水池正常使用、消防用水量的計量統(tǒng)計等納入本單位目標責任管理內容,明確管理人員職責并督促落實。
第十六條 城市道路、公路、村莊主要道路不能滿足消防車通行要求的,管理單位應當及時改造、維修。
居民住宅區(qū)內的消防車通道沿線,應當設置禁止占用的標志。