第二十二條 根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好查處無證無照經(jīng)營工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2007〕89號)規(guī)定,下列違法行為,由工商部門依法予以查處:
(一)無須辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)即可申辦營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為。
(二)已經(jīng)依法取得經(jīng)營許可證,但未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為。
(三)經(jīng)營單位向未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品的。
(四)應(yīng)當(dāng)由工商部門負(fù)責(zé)查處的其他違法行為。
第二十三條 對依法取得許可的市場內(nèi)經(jīng)營單位及市場專用倉儲區(qū),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)由安監(jiān)部門撤銷原許可。
第二十四條 下列違法行為,由安監(jiān)部門依法予以查處:
(一)應(yīng)當(dāng)取得而未依法辦理經(jīng)營許可證,擅自從事經(jīng)營活動的無證經(jīng)營行為。
(二)超出許可的經(jīng)營范圍、經(jīng)營儲存方式,擅自從事應(yīng)當(dāng)取得經(jīng)營許可證方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。
(三)未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品市場建設(shè)項(xiàng)目的。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品市場未根據(jù)其經(jīng)營儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在各功能區(qū)內(nèi)作業(yè)場所和公共場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品市場未在各功能區(qū)內(nèi)作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未在各功能區(qū)內(nèi)作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警、監(jiān)控裝置的。
(六)未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的。
(七)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的。
(八)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫,未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的。
(九)未對危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)的。
(十)未依法從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品銷售活動的。
(十一)應(yīng)當(dāng)由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)查處的其他違法行為。
第二十五條 下列違法行為,由交通運(yùn)輸部門依法予以查處:
(一)市場內(nèi)經(jīng)營單位委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的。
(二)在托運(yùn)的普通化工產(chǎn)品(非危險(xiǎn)化學(xué)品)中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通化工產(chǎn)品托運(yùn)的。
(三)托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的。
(四)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的。
(六)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛,未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的。
(七)應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)查處的其他違法行為。
第二十六條 下列違法行為,由公安機(jī)關(guān)依法予以查處:
(一)超過運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的。
(二)使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的。
(四)通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員的。
(五)未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的。
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品市場內(nèi)經(jīng)營單位不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時(shí)間少于1年的。
(七)儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品市場不如實(shí)記錄儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向的。
(八)儲存劇毒化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品市場未將劇毒化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案的。
(九)應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處的其他違法行為。
第二十七條 公安消防部門應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)化學(xué)品市場實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查,對單位履行法定消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)通知單位立即采取措施予以消除;對不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)依法對危險(xiǎn)部位或者場所予以臨時(shí)查封。
第二十八條 對不按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道,以及其他影響消防設(shè)施使用的行為,由公安消防部門依法予以查處。
第二十九條 安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲存許可以及依法吊銷許可的情況,向同級公安、交通運(yùn)輸、環(huán)保和工商部門通報(bào);交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可以及依法吊銷許可的情況,向同級公安、安監(jiān)和工商部門通報(bào)。
第三十條 縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品市場安全管理工作的協(xié)調(diào)合作,建立危險(xiǎn)化學(xué)品市場安全管理情況、監(jiān)督檢查情況的通報(bào)、交流機(jī)制。
第五章 附 則
第三十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。
第三十二條 本規(guī)定自2011年12月1日起施行。