第一章 總則
第一條為了依法規(guī)范勞動(dòng)和社會保障行政執(zhí)法行為,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會保障行政部門對其管轄范圍內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系的機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱用人單位)實(shí)施勞動(dòng)和社會保障監(jiān)察,適用本條例。
縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會保障行政部門對機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體遵守有關(guān)社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三條本條例所稱勞動(dòng)和社會保障監(jiān)察,是指縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會保障行政部門依法對用人單位遵守勞動(dòng)和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對違法行為依法作出處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。
第四條各級公安、工商、財(cái)政等有關(guān)行政部門,應(yīng)當(dāng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)同勞動(dòng)和社會保障行政部門做好勞動(dòng)和社會保障監(jiān)察工作。
第五條勞動(dòng)和社會保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開和教育與處罰相結(jié)合的原則,及時(shí),準(zhǔn)確地查處違反勞動(dòng)和社會保障法律、法規(guī)的行為。
第六條各級工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動(dòng)和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
任何組織和個(gè)人對違反勞動(dòng)和社會保障法律、法規(guī)的行為,有權(quán)向勞動(dòng)和社會保障行政部門檢舉或者控告,其合法權(quán)益依法受到保護(hù)。
第七條勞動(dòng)和社會保障監(jiān)察工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。
第二章 監(jiān)察管轄與職責(zé)
第八條省勞動(dòng)和社會保障行政部門負(fù)責(zé)對中央所屬、省屬用人單位及與之合資、合作企業(yè)和外省、部隊(duì)駐魯用人單位實(shí)施勞動(dòng)和社會保障監(jiān)察。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))勞動(dòng)和社會保障行政部門的監(jiān)察管轄范圍,由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
第九條下級勞動(dòng)和社會保障行政部門認(rèn)為情況復(fù)雜或者影響重大的案件,可以提請上一級勞動(dòng)和社會保障行政部門查處。上級勞動(dòng)和社會保障行政部門認(rèn)為必要時(shí),可以直接查處應(yīng)當(dāng)由下級勞動(dòng)和社會保障行政部門管轄的案件,也可以將自己管轄的案件委托或者交由下級勞動(dòng)和社會保障行政部門查處。
第十條對勞動(dòng)和社會保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報(bào)請共同的上一級勞動(dòng)和社會保障行政部門指定管轄。
第十一條勞動(dòng)和社會保障行政部門履行下列監(jiān)察職責(zé):
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行勞動(dòng)和社會保障法律、法規(guī);
(二)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動(dòng)和社會保障法律、法規(guī)的情況;
(三)受理對違反勞動(dòng)和社會保障法律、法規(guī)行為的檢舉或者控告;
(四)依法糾正和查處違反勞動(dòng)和社會保障法律、法規(guī)的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)察職責(zé)。
第十二條勞動(dòng)和社會保障監(jiān)察人員有權(quán)進(jìn)入用人單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,對現(xiàn)場進(jìn)行拍攝、錄音,詢問有關(guān)人員,調(diào)取有關(guān)資料。被檢查單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,不得阻撓、拒絕。
第十三條勞動(dòng)和社會保障監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉勞動(dòng)和社會保障業(yè)務(wù),掌握有關(guān)法律知識,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。
勞動(dòng)和社會保障監(jiān)察人員不得披露被檢查單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
勞動(dòng)和社會保障監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人員保密。