第四章 監(jiān)測與預(yù)報
第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享機(jī)制。
有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、無償向氣象災(zāi)害信息共享平臺提供氣象、水情、旱情、森林草原火險、地質(zhì)險情、植物病蟲害、環(huán)境污染等與氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測信息,保障信息資源共享。
氣象主管機(jī)構(gòu)對氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。
第二十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站,應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)和公共服務(wù)需要,向社會統(tǒng)一發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報、預(yù)警信號和天氣、氣候?qū)崨r,并根據(jù)天氣變化情況及時補(bǔ)充、訂正。其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布天氣預(yù)報、警報等氣象信息。
氣象次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、警報,由有關(guān)部門會同氣象主管機(jī)構(gòu)向社會聯(lián)合發(fā)布。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)提高氣象災(zāi)害預(yù)報、警報的準(zhǔn)確性、時效性和有效性,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報、警報和災(zāi)害趨勢氣候預(yù)測,及時向本級人民政府報告,并通報相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)和部門。
第二十六條 廣播、電視、報紙、電信、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體單位,應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、無償向公眾傳播公共氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和預(yù)警信號,并及時增播、插播或者補(bǔ)充、訂正;不得拒絕傳播、延誤傳播或者更改、刪減和傳播虛假、過時的災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和預(yù)警信號。
傳播公共氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和預(yù)警信號,應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的實(shí)時公共氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和預(yù)警信號,并標(biāo)明發(fā)布?xì)庀笈_站的名稱和發(fā)布時間。
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民(村民)委員會和機(jī)場、車站、高速公路、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的管理單位應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害信息員制度,在收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布的災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)及時向本轄區(qū)和場所公眾傳播,并采取相應(yīng)防御措施。
第五章 應(yīng)急與監(jiān)督
第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,組織氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門制定重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案, 并組織實(shí)施。
重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)氣象災(zāi)害的性質(zhì)和等級;
(二)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé);
(三)氣象災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警機(jī)制;
(四)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動和響應(yīng)程序;
(五)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和保障措施;
(六)災(zāi)后恢復(fù)、重建措施。
第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布的災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和預(yù)警信號的嚴(yán)重和緊急程度,決定啟動相應(yīng)級別的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
縣級以上人民政府啟動和終止重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,并報告上一級人民政府。
第三十條 縣級以上人民政府可以根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要,組織有關(guān)部門采取下列處置措施:
(一)劃定氣象災(zāi)害危險區(qū)域,組織人員撤離危險區(qū)域;
(二)搶修損壞的道路、通信、供水、供電、供氣等設(shè)施;
(三)實(shí)行交通管制;
(四)關(guān)閉或者限制使用易受氣象災(zāi)害危害的場所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動;
(五)對基本生活必需品和藥品的生產(chǎn)、供應(yīng)采取特殊管理措施;
(六)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);
(七)組織做好農(nóng)業(yè)和受氣象災(zāi)害影響的其他行業(yè)的應(yīng)急和恢復(fù)工作;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急演練,并組織建立氣象災(zāi)害信息員隊(duì)伍。鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援,幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。
各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害應(yīng)急知識教育納入公共安全教育內(nèi)容,組織開展必要的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急演練。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)批準(zhǔn)未經(jīng)氣候可行性論證的重大工程項(xiàng)目或者雷擊風(fēng)險評估項(xiàng)目建設(shè)的;
(二)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報氣象災(zāi)害情況的;
(三)未按規(guī)劃編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或者未按氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求制定有關(guān)措施、履行職責(zé)的。
第三十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報、錯報公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,以及丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y資料、偽造氣象資料等事故的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 廣播、電視、報紙、電信、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體單位,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,并處以五千元以上五萬元以下的罰款:
(一)拒絕傳播、延誤傳播或者未依法及時增播、插播、補(bǔ)充、訂正公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報、預(yù)警信號的;
(二)更改、刪減或者傳播虛假、過時的公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報、預(yù)警信號的;
(三)向社會公眾傳播氣象信息,不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的實(shí)時公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和預(yù)警信號的。
第三十五條 有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以處以三千元以上三萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)不具備氣侯可行性論證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)從事氣侯可行性論證活動的;
(二)使用的氣象資料,不是氣象主管機(jī)構(gòu)直接提供或者未經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)審查的;
(三)偽造氣象資料或者其他原始資料的;
(四)出具虛假的氣侯可行性論證報告或者涂改、偽造氣侯可行性論證報告書面評審意見的;
(五)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)氣候可性論證的;
(六)委托不具備氣候可行性論證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣候可行性論證的。
第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十七條本條例自2009年10月1日起施行。