第一章　總　　則
??? 　　第一條　為加強(qiáng)民用機(jī)場(chǎng)管理，促進(jìn)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，確保民用機(jī)場(chǎng)安全與有序運(yùn)營(yíng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
??? 　　第二條　本辦法所稱民用機(jī)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)場(chǎng)），是指專供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進(jìn)行其他活動(dòng)使用的劃定區(qū)域，包括附屬的建筑物、裝置和設(shè)施。
??? 　　第三條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)、安全和運(yùn)營(yíng)、安全環(huán)境保護(hù)、公共秩序管理適用本辦法。
??? 　　第四條　機(jī)場(chǎng)屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施。自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，將機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)已設(shè)立的民航發(fā)展專項(xiàng)基金予以保障。
??? 　　機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府依法對(duì)機(jī)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)、解決機(jī)場(chǎng)管理方面的重大問(wèn)題。
??? 　　第五條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)的安全和運(yùn)營(yíng)管理、機(jī)場(chǎng)地區(qū)的公共秩序管理。
??? 　　發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、公安、無(wú)線電管理、口岸管理等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好機(jī)場(chǎng)管理工作。
??? 　　第六條　機(jī)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、統(tǒng)一高效的原則。
??? 第二章　規(guī)劃和建設(shè)
??? 　　第七條　機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，并對(duì)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址實(shí)施保護(hù)。
??? 　　第八條　機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃由機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人或者機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織編制。
??? 　　編制機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府、駐場(chǎng)單位和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
??? 　　機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃經(jīng)國(guó)家規(guī)定的程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
??? 　　第九條　機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并根據(jù)機(jī)場(chǎng)的安全運(yùn)營(yíng)和發(fā)展需要，對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的土地利用和建設(shè)實(shí)行規(guī)劃控制。
??? 　　第十條　機(jī)場(chǎng)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃。任何單位和個(gè)人不得在機(jī)場(chǎng)內(nèi)擅自新建、改建、擴(kuò)建建筑物或者構(gòu)筑物。
??? 　　在機(jī)場(chǎng)地區(qū)以外機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的，機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
??? 　　第十一條　機(jī)場(chǎng)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施由機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人或者機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)；機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施由機(jī)場(chǎng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。
??? 　　第十二條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃，制定通信網(wǎng)絡(luò)詳細(xì)規(guī)劃，明確機(jī)場(chǎng)所需通信設(shè)施在機(jī)場(chǎng)中的位置，并按照有關(guān)規(guī)定提供公用通信網(wǎng)機(jī)房、管道、走線架等通信配套設(shè)施，供通信運(yùn)營(yíng)商有償使用。
??? 　　通信運(yùn)營(yíng)商在機(jī)場(chǎng)內(nèi)鋪設(shè)管線、安裝設(shè)備應(yīng)當(dāng)征得機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)同意，并符合機(jī)場(chǎng)通信網(wǎng)絡(luò)詳細(xì)規(guī)劃。
??? 第三章　安全和運(yùn)營(yíng)
??? 　　第十三條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)場(chǎng)的安全和運(yùn)營(yíng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，負(fù)責(zé)建立健全機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制，組織制定機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度，保障機(jī)場(chǎng)安全投入的有效實(shí)施，督促檢查安全運(yùn)營(yíng)工作，及時(shí)消除安全事故隱患，依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
??? 　　航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同保障機(jī)場(chǎng)的安全運(yùn)營(yíng)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。發(fā)生影響機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)情況的，航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。
??? 　　第十四條　地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)所在地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定制定機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并納入地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案體系，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
??? 　　第十五條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、消防、民政、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、市政公用、通信、電力、當(dāng)?shù)伛v軍、機(jī)場(chǎng)駐場(chǎng)單位等簽訂應(yīng)急救援互助協(xié)議，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好應(yīng)急救援設(shè)備和器材的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。
??? 　　第十六條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援的演練和人員培訓(xùn)。
??? 　　第十七條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)以及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律和相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)配備消防車輛、消防人員和消防器材以及其他必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，并加強(qiáng)日常管理。
??? 　　第十八條　進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的人員、車輛，應(yīng)當(dāng)出示有效的機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證件，接受安全檢查，在限定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，服從管理。
??? 　　第十九條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)航空貨物、航空郵件應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全檢查或者采取國(guó)家規(guī)定的其他安全措施。旅客及其攜帶的行李物品在登機(jī)前應(yīng)當(dāng)依法接受安全檢查。
??? 　　第二十條　禁止在機(jī)場(chǎng)內(nèi)從事下列危害或者可能危害民用航空安全的行為：
??? 　?。ㄒ唬o(wú)機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證件進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)；
??? 　?。ǘ╇S意穿越航空器跑道、滑行道；
??? 　?。ㄈy帶危險(xiǎn)品進(jìn)入航站樓、乘坐航空器或者在托運(yùn)行李、貨物、郵件中夾帶危險(xiǎn)品；
??? 　　（四）非法攔截或者強(qiáng)行登、占航空器；
??? 　?。ㄎ澹┎宦?tīng)勸阻在航空器、機(jī)坪或者廊橋內(nèi)滯留，影響航空器正常運(yùn)行；
??? 　?。_擊、堵塞安檢通道、登機(jī)通道或者應(yīng)急等通道，沖闖機(jī)坪；
??? 　　（七）攀（鉆）越、損毀機(jī)場(chǎng)圍界設(shè)施以及其他安全防護(hù)設(shè)施；
??? 　?。ò耍┽鳙C、放牧、晾曬農(nóng)作物、教練或者駕駛車輛；
??? 　?。ň牛┤挤艧熁ū瘢?br /> ??? 　?。ㄊ┎话凑找?guī)定使用警報(bào)器具；
??? 　?。ㄊ唬┲e報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂；
??? 　?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害或者可能危害民用航空安全的行為。
??? 　　第二十一條　在機(jī)場(chǎng)開(kāi)放使用情況下，不得在飛行區(qū)及與飛行區(qū)臨近的航站區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工。確需施工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
??? 　　第二十二條　航空油料供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航空油料基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理，會(huì)同機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)建立油料儲(chǔ)備應(yīng)用機(jī)制，根據(jù)需要確定油料儲(chǔ)備規(guī)模，為機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)提供安全、高效的航空油料供應(yīng)。
??? 　　第二十三條　機(jī)場(chǎng)航空油料管線設(shè)施的保護(hù)，按照《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。機(jī)場(chǎng)航空油料管線設(shè)施所在地有關(guān)人民政府、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好航空油料管線設(shè)施的保護(hù)工作。
??? 　　第二十四條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議，明確各方在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、機(jī)場(chǎng)管理過(guò)程中以及發(fā)生航班延誤等情況時(shí)的權(quán)利和義務(wù)。
??? 　　第二十五條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)場(chǎng)內(nèi)服務(wù)指示標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、電子顯示屏的設(shè)置，確保內(nèi)容清晰規(guī)范。
??? 　　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)、問(wèn)詢、安檢等窗口，配備蒙漢兼通工作人員。
??? 　　機(jī)場(chǎng)名稱、機(jī)場(chǎng)內(nèi)交通指示牌、旅客提示、警示標(biāo)語(yǔ)、航站區(qū)內(nèi)的商業(yè)店鋪名稱、候機(jī)樓內(nèi)各業(yè)務(wù)窗口等，應(yīng)當(dāng)標(biāo)有蒙文標(biāo)識(shí)。
??? 　　第二十六條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備候機(jī)、餐飲、停車、醫(yī)療急救等設(shè)施、設(shè)備，并提供相應(yīng)服務(wù)。
??? 　　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在候機(jī)樓附近設(shè)置公共交通服務(wù)區(qū)，供機(jī)場(chǎng)大巴、公共交通車輛等運(yùn)營(yíng)企業(yè)和旅客使用。
??? 　　第二十七條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位制定服務(wù)規(guī)范并向社會(huì)公布。
??? 　　第二十八條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站等多種方式，及時(shí)向旅客提供航班計(jì)劃、航班實(shí)時(shí)到達(dá)和出發(fā)時(shí)間等信息。
??? 　　由于航班延誤或者取消，造成旅客、貨物滯留的，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓信息顯示屏、廣播等方式，及時(shí)通報(bào)航班動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)航空運(yùn)輸企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位共同做好應(yīng)急服務(wù)和善后處理工作。航空運(yùn)輸企業(yè)及其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和服務(wù)承諾為旅客和貨主提供相應(yīng)的服務(wù)。
??? 　　第二十九條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，公布投訴受理單位和投訴方式。對(duì)于旅客和貨主的投訴，受理投訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)。
??? 　　第三十條　機(jī)場(chǎng)所在地有關(guān)人民政府口岸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)航空口岸的日常運(yùn)行管理，督促、協(xié)調(diào)同級(jí)海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱口岸檢查監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)）做好出入境人員、運(yùn)輸工具、貨物和行李物品的查驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。