【頒布日期】2008-12-31
【實(shí)施日期】2009-03-01
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御,保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱防雷減災(zāi),是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng),包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、防護(hù)、應(yīng)急以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。
第四條防雷減災(zāi)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
第五條旗縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū),其防雷減災(zāi)工作由上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)和規(guī)劃等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好防雷減災(zāi)工作。
電力企業(yè)負(fù)責(zé)電力高壓線路和發(fā)電、變電、高壓設(shè)施的雷電災(zāi)害防御工作,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)監(jiān)督。
第六條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將防雷減災(zāi)工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步加大投入。
第七條自治區(qū)鼓勵(lì)開展防雷科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā),推廣應(yīng)用防雷科技研究成果,加強(qiáng)防雷標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高防雷技術(shù)水平,開展防雷減災(zāi)科普宣傳,增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識(shí)。
第八條在防雷減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由旗縣級(jí)以上人民政府或者氣象主管機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 雷電災(zāi)害防御
第九條旗縣級(jí)以上人民政府組織本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)和規(guī)劃等有關(guān)部門編制本轄區(qū)雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條雷電災(zāi)害防御規(guī)劃包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬├纂姙?zāi)害現(xiàn)狀分析;
?。ǘ├纂姙?zāi)害防御的原則和目標(biāo);
?。ㄈ├纂姙?zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域;
(四)雷電災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工程建設(shè);
?。ㄎ澹├纂姙?zāi)害防御措施;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十一條自治區(qū)內(nèi)的大型工程、重點(diǎn)工程、重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施、爆炸危險(xiǎn)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,其可行性論證報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目所在地雷電活動(dòng)規(guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、植被等環(huán)境狀況;
?。ǘ├纂姙?zāi)害可能造成危害的分析、預(yù)測和評(píng)估;
?。ㄈ┓烙蜏p輕雷電災(zāi)害的建議和措施;
(四)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。
第十二條從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得國家或者自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)按照國家、行業(yè)和地方防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。
第十三條下列建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置(以下簡稱防雷裝置),防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用:
?。ㄒ唬﹪摇督ㄖ锓览自O(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
?。ǘ┦?、化工、燃?xì)獾纫兹家妆镔|(zhì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等場所和設(shè)施;
?。ㄈ╇娮有畔⑾到y(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、通訊設(shè)施和廣播電視設(shè)施;
(四)露天的大型娛樂、游樂、體育、大型購物等易遭受雷擊的人員密集場所和設(shè)施;
?。ㄎ澹┲匾獌?chǔ)備物資的儲(chǔ)存場所、礦山、道路交通設(shè)施;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的場所和設(shè)施。
現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)安裝而尚未安裝防雷裝置的建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限安裝防雷裝置。
第十四條應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)或者施工。安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第十五條建設(shè)單位將防雷裝置設(shè)計(jì)方案和相關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審核決定,審核合格的,出具防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書;審核不合格的,出具防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書。未經(jīng)審核或者審核不合格的設(shè)計(jì)方案,建設(shè)單位不得用于施工。
建設(shè)單位不得擅自取消或者變更設(shè)計(jì)方案,確需變更原設(shè)計(jì)方案的,按原程序重新報(bào)送審核。
第十六條應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施的施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核合格的防雷裝置設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,并對(duì)防雷裝置施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十七條防雷裝置竣工后,建設(shè)單位要向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收并作出竣工驗(yàn)收決定。驗(yàn)收合格的,出具防雷裝置驗(yàn)收合格證書;驗(yàn)收不合格的,出具防雷裝置整改意見書,并在氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改。整改完成后,按照原程序進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十八條旗縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警能力建設(shè),建立并完善雷電監(jiān)測網(wǎng)、雷電預(yù)警系統(tǒng)及工作規(guī)范,提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。
第十九條旗縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展防雷減災(zāi)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳、教育活動(dòng),提高公眾防御雷電災(zāi)害意識(shí)和避險(xiǎn)、自救、互救能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)把雷電災(zāi)害防御知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,教育行政主管部門對(duì)學(xué)校開展雷電災(zāi)害防御知識(shí)教育應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
新聞媒體對(duì)開展雷電災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳應(yīng)當(dāng)給予支持。
機(jī)關(guān)、其他企事業(yè)單位、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)等基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,做好防雷減災(zāi)宣傳教育工作。