第一條為了促進農田水利發(fā)展,規(guī)范農田水利建設和管理,改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)綜合生產能力,根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內從事農田水利規(guī)劃、建設、管理、保護及相關活動,適用本條例。
本條例所稱農田水利,是指為防治農田旱、澇、漬等災害,改善農業(yè)生產條件,采取的灌溉、排水等工程措施和其他相關措施的總稱。
《江西省水利工程條例》對農田水利工程的建設、管理和保護已有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條農田水利是保障糧食安全,促進農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展的重要基礎,具有公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。
發(fā)展農田水利,應當遵循政府主導、部門協(xié)作、農民參與、社會支持的方針,堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、建管并重、注重實效的原則。
第四條縣級以上人民政府應當將農田水利建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全農田水利工作協(xié)調機制,加大對農田水利的投入,保障農田水利的發(fā)展。
第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內農田水利的管理和監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、農業(yè)、林業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和移民等有關部門按照各自職責,做好農田水利的相關工作。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照上級人民政府和水行政主管部門的要求,指導和協(xié)調轄區(qū)內的農田水利工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務機構應當按照上級水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求,承擔農田水利管理和服務的具體工作。
村民委員會、村民小組應當動員和組織村民開展農田水利工程建設和管護。
農民用水合作組織應當按照章程的規(guī)定,負責對農田水利工程實施日常管理。
第七條縣級以上人民政府應當鼓勵和支持農田水利科學技術研究,推廣應用科研成果和先進實用技術。
第八條省人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、財政、農業(yè)、林業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和移民等有關部門編制省級農田水利規(guī)劃,報省人民政府批準。
設區(qū)的市、縣級農田水利規(guī)劃由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府組織水行政主管部門等有關部門編制并審定。
農田水利規(guī)劃經(jīng)批準或者審定后,應當及時向社會公布。
第九條農田水利規(guī)劃的編制,應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等有關規(guī)劃。
農田水利規(guī)劃應當注重保護生態(tài)環(huán)境,考慮農田水利活動對生態(tài)環(huán)境的影響。
第十條編制省級農田水利規(guī)劃,應當采取座談會、論證會、聽證會等多種方式征求有關方面的意見。編制設區(qū)的市、縣級農田水利規(guī)劃,應當征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會、村民小組、農民專業(yè)合作社、農民用水合作組織、基層水利工程管理機構等組織,以及村民代表、有關專家的意見。
第十一條農田水利規(guī)劃是開展農田水利活動的依據(jù),應當嚴格執(zhí)行。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同有關部門每五年對農田水利規(guī)劃的實施情況開展一次評估,并將評估結果向本級人民政府和上一級人民政府水行政主管部門報告。
農田水利規(guī)劃需要修改的,應當按照規(guī)劃編制程序報批或者審定。
第十二條縣級以上人民政府應當組織發(fā)展改革、財政、水利、農業(yè)、國土資源、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和移民等部門,按照農田水利規(guī)劃,統(tǒng)籌安排農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、以工代賑、商品糧基地建設、土地整理等項目中的農田水利建設,提高資金使用效率,因地制宜地集中連片推進農田水利建設。
第十三條各級人民政府應當通過加大財政投入、引導村民投工投勞、吸引社會資金等方式,建立多主體、多渠道投資的農田水利建設投入穩(wěn)定增長機制。
對社會投資的農田水利工程,縣級以上人民政府可以采取項目補助、以獎代補等辦法予以支持。
社會資金捐建的農田水利工程,捐建者可以對捐建工程行使冠名權。
第十四條村民委員會應當遵循村民自愿、民主決策的原則,通過“一事一議”的方式組織村民對直接受益的農田水利建設投工投勞。
第十五條省、設區(qū)的市人民政府應當做好中央財政重點支持區(qū)域的農田水利建設,發(fā)揮其在農田水利中的示范帶動作用。
省人民政府及其有關部門應當采取措施扶持邊遠、貧困地區(qū)開展農田水利建設。
第十六條建設農田水利工程,應當按照國家和省有關技術規(guī)范和標準,編制實施方案。開工前,建設單位應當將工程內容、規(guī)模、施工單位等有關情況,在工程所在地公示。
第十七條農田水利工程應當按照國家和省有關質量標準建設。
縣級人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務機構應當加強對農田水利工程建設的指導和監(jiān)督,工程所在地村民委員會、村民小組可以對施工進度和質量進行監(jiān)督。