第一章?? 總則

　　第一條為加強(qiáng)對城市建設(shè)項目的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條本辦法適用于由國家、省、市出資或政府組織投資，總額達(dá)500萬元以上的城市建設(shè)工程。
　　列入市重點(diǎn)建設(shè)工程的項目，按照《萍鄉(xiāng)市重點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)督管理試行辦法》進(jìn)行管理。
　　第三條城市建設(shè)項目的監(jiān)督管理實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、監(jiān)督機(jī)關(guān)依法監(jiān)管的工作機(jī)制，堅持嚴(yán)格程序、規(guī)范管理、依法監(jiān)督、客觀公正的原則。

　　第二章?? 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第四條成立萍鄉(xiāng)市城市建設(shè)項目監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組（另行發(fā)文），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市監(jiān)察局。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室履行下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬┍O(jiān)督城市建設(shè)項目依法、依規(guī)實(shí)施；
　?。ǘ┍O(jiān)督檢查本辦法的貫徹落實(shí)情況，提出城市建設(shè)項目工程監(jiān)督管理意見；
　　（三）對城市建設(shè)項目單位和部門及其工作人員的違紀(jì)違法行為提出調(diào)查、處理建議；
　　（四）協(xié)調(diào)解決城市建設(shè)項目監(jiān)督管理中的重大問題；
　　（五）完成交辦的其他任務(wù)。
　　第五條城市建設(shè)項目單位（項目法人）是建設(shè)項目的第一責(zé)任人，履行下列職責(zé)：
　　（一）依法申報建設(shè)項目，依法辦理建設(shè)項目的規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)；
　?。ǘ┮婪ńM織項目招標(biāo)投標(biāo)活動，確保選擇優(yōu)良施工單位、監(jiān)理單位和其它服務(wù)單位；
　?。ㄈ┮婪ê炗啿?yán)格執(zhí)行項目施工合同、監(jiān)理合同及其它服務(wù)合同，監(jiān)督施工、監(jiān)理等單位履行合同，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金安全。
　　第六條城市建設(shè)項目單位主管部門是建設(shè)項目的主要責(zé)任人，履行下列職責(zé)：
　　（一）按照規(guī)定負(fù)責(zé)組建其直接管理的城市建設(shè)項目的項目單位（項目法人），并對其進(jìn)行考評，監(jiān)督；
　　（二）協(xié)調(diào)管理城市建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)工作，并依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督檢查；
　?。ㄈΤ鞘薪ㄔO(shè)項目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資進(jìn)行監(jiān)督檢查；
　?。ㄋ模﹨⑴c城市建設(shè)項目的竣工驗收，并依法進(jìn)行監(jiān)督。
　　第七條開辟城市建設(shè)項目綠色服務(wù)通道。由市公共政務(wù)管理局牽頭，組織城市建設(shè)項目相關(guān)管理部門集中聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦，提高辦事效率。
　　第八條在城市建設(shè)項目實(shí)施過程中，凡具有相關(guān)行政審批、或行政監(jiān)管職能的部門依法依規(guī)各自履行監(jiān)管職責(zé)。

　　第三章?? 監(jiān)督管理的程序和內(nèi)容

　　第九條城市建設(shè)項目經(jīng)市發(fā)改委批準(zhǔn)立項后，建設(shè)項目單位應(yīng)到規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設(shè)等部門辦理相關(guān)手續(xù)，并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　第十條城市建設(shè)項目實(shí)行預(yù)算財政評審制度。
　　建設(shè)項目單位根據(jù)建設(shè)主管部門備案后的施工圖紙，編制項目預(yù)算，送市財政局評審；未經(jīng)財政評審的項目，不得進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動。
　　第十一條城市建設(shè)項目實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)制度。
　　建設(shè)項目的工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和與建設(shè)項目工程有關(guān)的重要設(shè)備、大宗材料采購等，必須依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，不得將項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)投標(biāo)。
　　建設(shè)項目單位應(yīng)編制規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)文件（文件應(yīng)明確工程款預(yù)付、進(jìn)度款支付、結(jié)算款支付、新增工程讓利幅度、發(fā)生合同糾紛的由萍鄉(xiāng)仲裁委員會仲裁等合同條款），及時到相關(guān)行政主管部門辦理招標(biāo)投標(biāo)備案手續(xù)，并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。