第五十五條 執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的物品或者現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)取證的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》，當(dāng)事人拒不到場的，可以請?jiān)趫龅钠渌藛T見證。

第五十六條 執(zhí)法人員對有關(guān)物品需要采取抽樣調(diào)查措施的，應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》，需要保管的應(yīng)當(dāng)妥善保管，需要退回的應(yīng)當(dāng)退回。

第五十七條 調(diào)查取證中涉及專業(yè)性問題需要鑒定的，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派或者聘請有專業(yè)知識和技術(shù)能力的部門和人員進(jìn)行鑒定，并制作《鑒定意見書》。

第五十八條 在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，經(jīng)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對證據(jù)先行登記保存。實(shí)施證據(jù)登記保存應(yīng)當(dāng)制作《證據(jù)登記保存清單》，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。不得超過法定期限登記保存證據(jù)物品或者登記保存與案件無關(guān)的物品。

第五章 具體執(zhí)法行為規(guī)范

第一節(jié) 行政許可行為規(guī)范

第五十九條 行政許可實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在辦公場所及許可辦理場所采用公示欄、電子顯示屏或者活頁材料等形式，公示行政許可事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本

第六十條 交通行政許可辦理，應(yīng)當(dāng) “一個(gè)窗口對外”。各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立或進(jìn)入所在地政府統(tǒng)一設(shè)立的行政許可辦事窗口，由辦事窗口統(tǒng)一受理許可申請，辦理部分或全部許可事項(xiàng)，統(tǒng)一送達(dá)許可決定。

第六十一條 行政許可實(shí)施單位工作人員在收到申請人的許可申請材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查，材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定。申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定一次性告知申請人需要補(bǔ)充或改正的材料。

　第六十二條? 受理行政許可申請后，許可辦理人員應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》中明確的審查方式，依據(jù)省廳統(tǒng)一公布的交通行政許可的條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。不得擅自增加或減少行政許可的條件。不得要求申請人提供超出公示材料目錄以外的的技術(shù)資料、材料。

第六十三條? 申請人申請材料齊全，符合法定條件，具備當(dāng)場辦理?xiàng)l件的，許可辦理人員應(yīng)當(dāng)場辦理。

第六十四條? 當(dāng)場不能作出決定的行政許可事項(xiàng)，許可實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起在法定期間內(nèi)作出許可決定；不能作出決定的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)把延長期限的理由書面告知申請人。

第六十五條? 行政許可事項(xiàng)需要進(jìn)行內(nèi)部分工辦理的，許可實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)做好銜接工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

第六十六條? 許可實(shí)施單位作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示欄、電子顯示屏或單位網(wǎng)站上予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第二節(jié) 行政處罰（處理）行為規(guī)范

第六十七條 行政處罰（處理）必須做到案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，程序合法、裁量適當(dāng)、依據(jù)準(zhǔn)確、文書填制規(guī)范。

第六十八條 行政處罰應(yīng)實(shí)行查處分離制度，除依法按行政處罰簡易程序查處的案件外，凡進(jìn)入一般程序的案件（包括當(dāng)事人自愿放棄陳述申辯權(quán)利并請求提前處罰的案件），現(xiàn)場執(zhí)法人員只能收集證據(jù)，依法采取必要的措施，除經(jīng)本執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的少數(shù)案件外，不得現(xiàn)場作出處罰決定。

按照便民和效率原則，對違反水上安全管理的違法行為，可在相應(yīng)海事所進(jìn)行處理。

第六十九條 在作出行政違法處罰(處理)決定前，處理部門必須認(rèn)真審核案件的事實(shí)認(rèn)定是否清楚，證據(jù)是否充分有效，程序是否合法，文書制作是否規(guī)范等。對證據(jù)不充分或事實(shí)不清的案件，應(yīng)當(dāng)退回調(diào)查人員進(jìn)行完善或補(bǔ)充調(diào)查。

第七十條 對違法行為作出行政處罰的同時(shí)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即或者限期糾正違法行為。

第七十一條 對當(dāng)事人作出行政處罰，必須以事實(shí)為依據(jù)，充分考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度等情況，合理自由裁量，做到過罰相當(dāng)。

第七十二條? 在處罰過程中，車輛、船舶的駕駛?cè)藛T或者承包人、掛靠人，提出代表車輛、船舶所有人、經(jīng)營人或被掛靠人等陳述、申辯、接受行政處罰（處理），簽收有關(guān)行政處罰（處理）文書的，為方便當(dāng)事人，交通管理部門可以允許。但5000元以上罰款案件以及被處罰對象為本省客運(yùn)及危貨運(yùn)輸企業(yè)的，簽字人必須提供委托人的授權(quán)委托書。

第七十三條? 對于輕微違法行為，符合省交通廳輕微交通違法行為免于處罰有關(guān)規(guī)定的，實(shí)行教育放行，免予處罰。

第七十四條? 予以減輕或者從輕處罰的，應(yīng)當(dāng)符合《行政處罰法》第二十七條規(guī)定的有關(guān)情形，并履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。重大的行政處罰減輕案件必須經(jīng)執(zhí)法單位集體討論形成意見。無法定事由，不得擅自從輕減輕行政處罰。
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