1、為了規(guī)范我市特種設(shè)備生產(chǎn)、使用的行政許可工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱《條例》）以及湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的授權(quán)，制定本辦法。

 

2、特種設(shè)備行政許可項目

 

2.1 特種設(shè)備（僅限我市使用單位對自有產(chǎn)權(quán)特種設(shè)備進行就地維修的單位）維修許可；

 

2.2 氣瓶充裝許可；

 

2.3 特種設(shè)備（不含國家大型發(fā)電公司所屬的電站鍋爐、移動式壓力容器、客運索道，下同）使用登記；

 

2.4 特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員考核。

 

3、特種設(shè)備的行政許可采取頒布許可證的形式，許可證由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。其名稱如下：

 

3.1 特種設(shè)備維修許可證；

 

3.2 氣瓶充裝許可證；

 

3.3 特種設(shè)備使用登記證；

 

3.4 特種設(shè)備作業(yè)人員證；

 

4、特種設(shè)備行政許可由襄樊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)局）按照《條例》的規(guī)定管理，市質(zhì)監(jiān)局的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱安全監(jiān)察機構(gòu))負責(zé)具體實施。

 

4.1 特種設(shè)備使用登記除市質(zhì)監(jiān)局直接管理的單位和設(shè)備以外，委托給縣（市）區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（分局）[以下簡稱縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)局（分局）]管理，并頒發(fā)特種設(shè)備使用登記證。

 

4.2 特種設(shè)備的安裝、改造、維修施工前應(yīng)當向市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)報送《特種設(shè)備安裝改造維修告知書》。

 

壓力管道的登記和壓力管道安裝、改造、維修許可按壓力管道的有關(guān)規(guī)定實施。

 

4.3 特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格后頒發(fā)相應(yīng)證書?？己藭r間由市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)向社會公布。

 

5、許可工作程序

 

5.1 正式受理特種設(shè)備維修許可、氣瓶充裝許可申請后30個工作日完成許可工作，并頒發(fā)許可證。其中組織進行實地條件評審，提出評審報告，以及因申請單位的原因而延長的時間，不包括在規(guī)定的30個工作日內(nèi)。審查工作由市質(zhì)監(jiān)局認可的評審機構(gòu)承擔(dān)，評審機構(gòu)對評審結(jié)果負責(zé)。

 

5.2 特種設(shè)備維修許可、氣瓶充裝許可工作程序包括申請、受理、審查和頒發(fā)許可證。

 

5.2.1申請

 

需要從事特種設(shè)備就地維修、氣瓶充裝的單位，必須按照有關(guān)規(guī)定，具備一定的條件，填寫特種設(shè)備維修申請書和襄樊市氣瓶充裝許可申請書，經(jīng)縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)局（分局）特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)[以下簡稱縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)]簽署意見后，將申請所需要的材料送達市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)，提出申請。

 

縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)簽署意見，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)完成，主要是確認申請單位合法性和申報材料的真實性，不組織初審。

 

5.2.2 受理

 

市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)接到申請書和相關(guān)資料后，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)完成對提交的申請書和相關(guān)資料的初步審查。對符合規(guī)定的，并經(jīng)分管副局長同意后，在受理通知書上簽署正式受理意見；對不符合規(guī)定的，在受理通知書上說明不受理的理由。

 

5.2.3 審查

 

申請單位被正式受理后，應(yīng)當約請經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局認可的評審機構(gòu)安排實地條件的審查。

 

評審機構(gòu)接到申請單位的評審約請后，應(yīng)當按照申請單位的要求，及時安排評審工作，并在完成評審工作結(jié)束后的30日內(nèi)，向市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)提交評審報告。市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)可以派人對評審工作進行監(jiān)督，必要時可以進行核查。審核評審報告或者核查中，認為申請單位不符合條件的，市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當書面告知申請單位和評審機構(gòu)，并說明理由；按照規(guī)定可以改進的，允許限期改進。

 

5.2.4 頒發(fā)許可證

 

市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)對評審報告進行審核，應(yīng)當在30個工作日內(nèi)完成各項審批手續(xù)。對符合規(guī)定要求的，頒發(fā)許可證；對不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當發(fā)出不許可通知書。

 

5.3 特種設(shè)備安裝、改造、維修單位在施工前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，向市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)告知。市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)認為存在不符合規(guī)定的問題時，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)向施工單位書面說明原因和處理意見。如果在15個工作日內(nèi)，沒有將不符合規(guī)定的問題書面通知施工單位，在進行日常的監(jiān)督檢查時，沒有發(fā)現(xiàn)與告知材料不符合的情況，不得以此為由進行行政處罰。市質(zhì)監(jiān)局接受特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工告知后，應(yīng)當通知負責(zé)監(jiān)督檢驗工作的檢驗檢測機構(gòu)和有關(guān)縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)局。

 

5.4 特種設(shè)備使用登記程序包括申請、受理、審查、頒發(fā)使用登記證。

 

5.4.1申請

 

特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備使用前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立管理機構(gòu)、管理人員，建立必要的制度，并具備一定數(shù)量的持證作業(yè)人員，在特種設(shè)備檢驗合格的前提下，在其使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，填寫特種設(shè)備使用登記表，攜帶有關(guān)資料到市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)或縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)進行登記。

 

5.4.2 受理、審查

 

市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)或縣（市）區(qū)局（分局）安全監(jiān)察機構(gòu)對資料齊全，認為符合要求的應(yīng)當予以受理，并進行審查。在資料審查中，安全監(jiān)察機構(gòu)認為必要時，可以派人進行實物檢查。

 

審查認為不符合規(guī)定的，應(yīng)當書面通知申請單位進行改正。

 

5.4.3 頒發(fā)使用登記證

 

經(jīng)審查符合規(guī)定要求的，安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當在15個工作日內(nèi)以市質(zhì)監(jiān)局的名義頒發(fā)使用登記證。因使用單位原因延長時間的，不包括在規(guī)定的時間內(nèi)，但必須向申請單位說明原因。

 

5.5 人員考核程序包括申請、受理、組織考核和頒發(fā)資格證。

 

5.5.1申請

 

符合規(guī)定要求的人員，經(jīng)聘用單位同意，應(yīng)當填寫特種設(shè)備操作人員登記表，向市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)或其委托的機構(gòu)提出考核申請。

 

5.5.2受理

 

市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)或其委托的機構(gòu)接到申請資料后，進行資料審查，認為符合規(guī)定要求的，應(yīng)當予以正式受理，并安排考核。對資格審查不符合規(guī)定的，市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)在收到申請資料后15個工作日內(nèi)書面通知申請人，不予受理。

 

5.5.3 考核時間

 

市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)每年安排適當?shù)目己舜螖?shù)（一般每年不少于二次），每年年初向社會公布具體考核時間。對已經(jīng)接受申請的申請人應(yīng)按時參加考核。申請考核人員數(shù)量較多的單位和縣（市）區(qū)，經(jīng)與市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)協(xié)商同意后，可將考核地點安排在相應(yīng)的單位及縣（市）區(qū)。

 

5.5.4 發(fā)證

 

在考核完畢15個工作日內(nèi)，市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當給考核合格的人員頒發(fā)證書。

 

5.5.5 異地考核

 

操作人員的考核工作，一般情況下應(yīng)當在襄樊市轄區(qū)內(nèi)進行，情況特殊的，經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)同意，可以派員到工作地點組織考核。考核合格的人員仍由市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)證。

 

6、受理、審查、頒發(fā)相關(guān)證件的收費，以及評審和考核的收費，按財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行。

 

7、其他規(guī)定

 

7.1 法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章沒有規(guī)定單位許可、人員考核數(shù)量要求的，滿足許可、考核條件的必須受理。

 

7.2 評審、考核工作必須建立相應(yīng)的管理制度、責(zé)任制、考核制度，并認真執(zhí)行。

 

7.3 在進行各項許可的工作中，應(yīng)當告知申請單位（人）的權(quán)利

 

7.3.1 對不予受理和作出不予許可決定的，在書面說明理由和依據(jù)時，應(yīng)當告知申請單位（人）可以依法申請行政復(fù)議，提起行政訴訟的權(quán)利。

 

7.3.2 申請單位對審查過程有異議時，有權(quán)當場要求中斷審查，并向市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)提出書面意見。如果理由成立，應(yīng)當重新安排審查。

 

7.3.3 襄樊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接受申請單位（人）申訴的機構(gòu)為：

 

襄樊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 3566485

 

襄樊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局紀檢監(jiān)察科 3564619

 

襄樊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐科 3564631