河南省人民政府令
第8號(hào)
《河南省〈企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定〉實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長(zhǎng)：馬忠臣
一九九四年一月十二日
河南省《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故發(fā)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制訂本辦法。
第二條 企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。本省境內(nèi)的所有企業(yè)都必須執(zhí)行《規(guī)定》和本辦法。法律法規(guī)另有專門(mén)規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱傷亡事故，是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故和急性中毒事故。
特別重大事故調(diào)查處理，依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第四條 傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公正、依法進(jìn)行。
第二章 事故報(bào)告
第五條 企業(yè)發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人必須在24小時(shí)內(nèi)用最快捷的方式向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況及初步分析的事故原因等基本情況。
第六條 企業(yè)發(fā)生重傷以上事故，應(yīng)報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、公安部門(mén)和工會(huì)。上述部門(mén)應(yīng)立即轉(zhuǎn)報(bào)其上級(jí)部門(mén)。發(fā)生急性中毒事故，應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)。
企業(yè)主管部門(mén)或勞動(dòng)部門(mén)接到死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府。發(fā)生死亡3人以上事故的，省主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)立即報(bào)告省人民政府，同時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)。
發(fā)生死亡或重傷3人以上事故的，應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)。
第七條 事故受傷人員在受傷后30日內(nèi)因傷死亡的，應(yīng)按第六條的規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第三章 事故搶救
第八條 發(fā)生傷亡事故時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即組織搶救。企業(yè)無(wú)力進(jìn)行有效、安全搶救時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求就近救護(hù)、醫(yī)療單位救援，救護(hù)和醫(yī)療單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救。
第九條 企業(yè)發(fā)生已死亡1至2人的事故，企業(yè)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、公安部門(mén)和工會(huì)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救；發(fā)生已死亡3人以上的事故，省人民政府有關(guān)部門(mén)及工會(huì)也應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)市地有關(guān)部門(mén)組織搶救。
第十條 發(fā)生傷亡事故，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救需要而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄并繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
第四章 事故調(diào)查
第十一條 事故搶救與事故調(diào)查應(yīng)分別同時(shí)進(jìn)行。因組織搶救不能同時(shí)進(jìn)行調(diào)查的，也可以先搶救后調(diào)查。
事故現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)事故調(diào)查組同意，不得清理。
第十二條 輕傷、重傷事故由企業(yè)組織調(diào)查。必要時(shí)，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)和工會(huì)可以參加調(diào)查。
死亡1至2人的事故，由企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)和工會(huì)共同組織調(diào)查；死亡3至9人的事故，由市地上述部門(mén)共同組織調(diào)查；死亡10人以上的事故，由省上述部門(mén)共同進(jìn)行調(diào)查。
前兩款的事故調(diào)查可邀請(qǐng)有關(guān)檢察機(jī)關(guān)派員參加。
上級(jí)部門(mén)組織事故調(diào)查，下級(jí)部門(mén)應(yīng)積極配合。市地組織的事故調(diào)查，省有關(guān)部門(mén)可派員參加。必要時(shí)，省有關(guān)部門(mén)也可直接組織調(diào)查。
第十三條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組。死亡1至2人的事故，調(diào)查組組長(zhǎng)由企業(yè)直接主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；死亡3至9人的事故，調(diào)查組組長(zhǎng)由市地或省企業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；死亡10人以上的事故，調(diào)查組組長(zhǎng)由省企業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；無(wú)主管部門(mén)企業(yè)發(fā)生的死亡事故，調(diào)查組組長(zhǎng)由相應(yīng)勞動(dòng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第十四條 事故涉及兩地時(shí)，由兩地按本辦法第十二條、第十三條規(guī)定聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)由事故發(fā)生地的相應(yīng)人員擔(dān)任。必要時(shí)，由上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。
第十五條 事故調(diào)查組成員應(yīng)具備的條件和調(diào)查組的職責(zé)，按照《規(guī)定》第十一條和第十二條執(zhí)行。
事故調(diào)查人員與事故有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，由所在單位重新委派人員參加。
第十六條 事故調(diào)查組可向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、人員了解情況，索取有關(guān)資料。
發(fā)生事故的企業(yè)及有關(guān)人員，應(yīng)主動(dòng)如實(shí)反映情況，配合事故調(diào)查工作，不得阻礙調(diào)查和取證，不得隱瞞事實(shí)真相或出具偽證。
事故調(diào)查組應(yīng)按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行調(diào)查，在事故發(fā)生后30日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定如實(shí)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
第十七條 參加事故調(diào)查的有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)密切配合，積極完成調(diào)查工作。個(gè)別部門(mén)擅自不參加或中途退出調(diào)查工作的，調(diào)查工作應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行。
參加事故調(diào)查的人員應(yīng)遵守紀(jì)律，按照職責(zé)分工，密切配合，嚴(yán)守秘密。
第十八條 事故調(diào)查組對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)按照《規(guī)定》第十四條辦理。
事故調(diào)查組對(duì)事故原因不能確認(rèn)時(shí)，可邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證。
第五章 事故處理結(jié)案
第十九條 傷亡事故處理工作應(yīng)自事故發(fā)生之日起90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況經(jīng)上級(jí)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)結(jié)案時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過(guò)180日。
對(duì)事故責(zé)任者處分涉及縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，由勞動(dòng)部門(mén)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾幚怼?br /> 事故責(zé)任者觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十條 事故調(diào)查組提出事故調(diào)查報(bào)告后，組長(zhǎng)所在部門(mén)應(yīng)在30日內(nèi)作出事故處理報(bào)告，由同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)批復(fù)結(jié)案；勞動(dòng)部門(mén)組織調(diào)查的，由上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)批復(fù)結(jié)案；省勞動(dòng)部門(mén)組織調(diào)查的，由省人民政府批復(fù)結(jié)案。
第二十一條 事故處理決定和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)在30日內(nèi)負(fù)責(zé)辦理，及時(shí)對(duì)事故責(zé)任者給予行政處分，制定防范措施方案，做好事故的善后工作，并將辦理結(jié)果連同事故調(diào)查報(bào)告、事故技術(shù)鑒定一并報(bào)勞動(dòng)、工會(huì)等部門(mén)。
第六章 附 則
第二十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的傷亡事故參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省人民政府1985年11月9日發(fā)布的《河南省職工傷亡事故處理結(jié)案暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。