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點擊數(shù):   更新日期:2008年11月10日

北京市建筑施工現(xiàn)場安全標準化手冊

發(fā) 文 號:京建施〔2008〕186號
發(fā)布單位:北京市建設委員會
體情況必須采取設防護欄桿、加蓋件、張擋安全網(wǎng)、裝柵門等措施。臨邊作業(yè)必須設置防護措施。以上措施必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》及《北京市建設工程施工現(xiàn)場安全防護標準》規(guī)定。
  4.因作業(yè)必須臨時拆除或變動安全防護設施時,必須經施工負責人同意并采取相應可靠措施,作業(yè)后應立即恢復原安全防護設施。
  5.總、分包單位(包括建設方直接分包單位)之間應根據(jù)工序、進度的實際情況作好對防護設施的檢查、驗收、移交、管理等工作,以明確義務、劃分責任、加強管理。
  (四)施工用電
  1.施工單位應按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》規(guī)定編寫施工現(xiàn)場臨時用電組織設計。施工現(xiàn)場臨時用電中,對涉及外電線路及電氣設備防護、電動施工機具和手持電動工具的用電安全,應做專項方案,制定相應的防護措施、操作規(guī)程。
  2.施工現(xiàn)場臨時用電必須采用TN-S系統(tǒng),符合“三級配電逐級保護”,達到“一機、一箱、一閘、一漏”的要求。電箱設置、線路敷設、接零保護、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護等各種配電裝置應符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》和《北京市建設工程施工現(xiàn)場安全防護標準》要求。
  3.配電箱、開關箱及其電器配件必須使用合格產品,完好可靠。配電箱、開關箱應標明編號、分路標記、用途。配電箱的各控制回路應標明所控制的設備名稱。保護接零和工作接零的端子應分隔設置,并作明顯標識。箱門應完好并配有門鎖,由專人負責管理。防雷接地點、保護接零的接地點及重復接地點應作明顯標識。
  4.架空線路敷設必須采用絕緣導線,敷設應符合要求。室內配線必須采用絕緣導線或電纜,敷設應符合要求。架空線路和室內配線必須有短路保護和過載保護。
  5.對電工、電動機具的操作工和焊工應按規(guī)定配置防護用品,對操作工人應進行用電安全教育。使用電焊機應單獨設開關,電焊機外殼應做接零或接地保護;電焊機一次線長度應小于5米,二次線長度應小于30米;電焊把線應雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線;電焊機裝設應采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。
  6.應制定電器線路及設備用電的安裝、巡檢、維修、定期測試的制度,落實責任人。檢修各類配電箱、開關箱,電器設備和電力施工機具時,必須切斷電源,拆除電氣連接并懸掛警示標牌;試車和調試時應確定操作程序和設立專人監(jiān)護。
 ?。ㄎ澹C械設備及起重吊裝
  1.起重機械租賃、使用、安裝、拆卸、檢測和人員培訓考核等應嚴格按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)、《北京市建筑施工起重機械設備管理的若干規(guī)定》和《北京市建筑工程起重機械監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)定進行。
  2.機械設備操作應保證專機專人,持證上崗;施工現(xiàn)場的起重吊裝必須由專業(yè)隊伍進行,信號指揮人員必須持證上崗;起重吊裝作業(yè)前應劃定施工作業(yè)區(qū)域,設置醒目的警示標志和專職的監(jiān)護人員;起重回轉半徑與高壓電線必須保持安全距離。
  3.塔式起重機的安全裝置(四限位、兩保險)必須齊全、靈敏、可靠;群塔作業(yè)方案中,應保證處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔式起重機塔身之間至少有2米的距離;塔式起重機吊裝作業(yè)時,吊物嚴禁超出施工現(xiàn)場的范圍。
  4.塔式起重機吊裝作業(yè)時,應嚴格執(zhí)行“十不吊”的原則:被吊物重量超過機械性能允許范圍不準吊;信號不清不準吊;吊物下方有人站立不準吊;吊物上站人不準吊;埋在地下物不準吊;斜拉斜牽物不準吊;散物捆扎不牢不準吊;零散物主(特別是小鋼橫板)不裝容器不準吊;吊物重量不明,吊、索具不符合規(guī)定,立式構件、大模板不用卡環(huán)不準吊;六級以上強風、大霧天影響視力和大雨時不準吊。
  5.外用電梯的安裝與拆除必須由具有相應資質的企業(yè)進行;外用電梯的制動裝置、上下極限限位、門聯(lián)鎖裝置必須齊全靈敏有效,安裝完成后進行吊籠的防墜落試驗;外用電梯司機必須持證上崗;設備接通電源后,司機不得離開操作崗位。
  6.施工現(xiàn)場的木工、鋼筋、混凝土、卷揚機械、空氣壓縮機必須搭設防砸、防雨的操作棚;各種機械設備要有安裝驗收手續(xù),并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設備負責人的標牌。
  7.施工現(xiàn)場機械嚴禁超載和帶病運行,運行中禁止維護保養(yǎng);操作人員離機或作業(yè)中停電時,必須切斷電源;凡鋼絲繩表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的,或打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。
 ?。┦┕C具
  1.使用施工機具應遵守《建筑機械使用安全技術規(guī)程》的規(guī)定。
  2.施工單位必須采購、使用具有生產許可證、產品合格證的施工機具,并建立機械設備的采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責任制。
  3.施工機具使用前應進行維修保養(yǎng),在配件齊全、性能良好、安全裝置牢固可靠、接線端子絕緣密封良好、牢固的前提下,依據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的規(guī)定,編制安全使用方案,制定具體的用電保護實施辦法和配置適宜的防護用品后方可使用。施工機具安裝的地基應平整夯實,基座牢實可靠,排水良好。安裝完畢后,應由設備管理員組織驗收。
  4.施工機具的操作人員應相對固定,上崗前應進行操作培訓和安全技術交底。實行持證操作管理的設備,操作人員必須持證上崗。操作人員上班前應先檢查、試機。設備發(fā)生故障,必須立即排除,不得帶病運行。
  5.氧氣瓶應與其他易燃氣瓶、油脂等易燃、易爆物品分別存放,且不得同車運輸。氧氣瓶、乙炔瓶應有防震圈和安全帽,不得倒置,不得在強烈日光下曝曬。不得用吊車吊運氧氣瓶。乙炔瓶不得平放。施焊點10m范圍內或施焊點的下方不得堆放油類、木材、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃、易爆物品。
  十、現(xiàn)場應急救援
 ?。ㄒ唬鳖I導機構
  項目部成立應急領導小組。由安全、保衛(wèi)、工程技術、材料設備、后勤等部門組成,有調整時應及時修訂。
  (二)應急計劃(預案)及演練
  工程項目應制定應急準備和響應計劃。其內容包括:潛在事態(tài)發(fā)生的物質,場所、原因及預防措施;應急對策、應急設施和裝備;職責和信患傳遞,應急準備和響應計劃(預案)應及時讓所有相關崗位、人員掌握,并對應急計劃(預案)的有效性適時進行演練,并做好記錄。
  工程開工或階段性施工開始前,項目經理部根據(jù)活動、項目特點、管理水平、資源配置、技術裝備能力、外部條件等識別潛在事故和應急情況,控制潛在事故和可能引起人員、材料、裝備、設施破壞的緊急情況。如:火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、起重傷害、機械傷害、中及自然災害等。
  (三)應急響應
  1.發(fā)生事故或緊急情況時,現(xiàn)場負責人立即按應急計劃(預案)處理,保護現(xiàn)場,迅速逐級上報企業(yè)有關部門,企業(yè)有關部門報同級應急領導小組。應急小組和企業(yè)有關部門接到事態(tài)信息后,須馬上了解情況判斷后果,決定處理方法。必要時,應采取避讓、疏散、報警、救護、封閉、洗消、切斷和隔離危險源等措施,防止損害擴大。
  2.發(fā)生事故后,在最短時間內尋求第三方(如消防隊、搶險隊、119、120急救)援助和救護,并按法定程序報政府主管部門進行事故處理。應急小組負責在緊急情況發(fā)生時,協(xié)調處理緊急事態(tài),組織事故善后工作。小組負責人負責召集應急和事故處理工作會議,確定對策,統(tǒng)一對外聯(lián)絡,調配所須各項資源,確保應急工作有序高效。
  3.企業(yè)有關部門對應急準備和響應計劃(預案)每年至少進行一次有效性評價,提出修改意見。當活動、產品、服務或外部條件變化時,應及時修訂應急計劃(預案)。
  (四)善后處置
  應急領導小組應安排專人會同相關部門負責組織事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償?shù)仁马?。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復正常施工。
  (五)保障措施
  應急領導小組應做好保障工作:通信與信息保障,現(xiàn)場救援和工程搶險設備保障,后勤保障,資金保障等保障工作。
  十一、勞動保護及職業(yè)病預防
  施工現(xiàn)場應根據(jù)具體情況編制職業(yè)病預防的措施,如:電氣焊、油漆、水泥操作工等。嚴格按照勞動保護用品的發(fā)放標準和范圍為相關人員配備符合國家或行業(yè)標準要求的口罩、防護鏡、絕緣手套、絕緣鞋等勞動保護用品,尤其是一線工人的特殊勞動保護用品和必要的勞動保護用品。要加強施工現(xiàn)場的勞動保護用品的采購、保管、發(fā)放和報廢管理,嚴格掌握標準和質量要求。所采購的勞動保護用品必須有相關證件和資料,必要時應對其安全性能進行抽樣檢測和試驗,嚴禁不合格的勞保用品進入施工現(xiàn)場。對于二次使用的勞動保護用品應按照其相關標準進行檢測試驗,破損嚴重、失去防護功能、不能有效保證安全的勞動防護用品必須及時更換。
  十二、施工現(xiàn)場必備的安全資料
  北京市建設工程施工現(xiàn)場安全資料管理應執(zhí)行北京市《建設工程施工現(xiàn)場安全管理資料規(guī)程》和《建設工程安全監(jiān)理工程》。
  施工現(xiàn)場應保存施工企業(yè)的安全生產許可證,項目部專職安全員等安全管理人員的考核合格證,建設工程施工許可證等復印件,及施工現(xiàn)場安全監(jiān)督備案登記表,地上、地下管線及建(構)筑物資料移交單,安全防護、文明施工措施費用支付統(tǒng)計,工程概況表,項目重大危險源控制措施,項目重大危險源識別匯總表,危險性較大的分部分項工程專家論證表和危險性較大的分部分項工程匯總表,北京市施工現(xiàn)場檢查表,安全技術交底匯總表,作業(yè)人員安全教育記錄表,安全資金投入記錄,特種作業(yè)人員登記表,生產安全事故應急預案,違章處理記錄等相關資料。
  建設、施工、監(jiān)理等單位應將施工現(xiàn)場安全資料的形成和積累納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié),逐級建立健全工程施工現(xiàn)場安全資料崗位責任制,對施工現(xiàn)場安全資料的真實性、完整性和有效性負責。施工現(xiàn)場安全資料應隨工程進度同步收集、整理,并保存到工程竣工。施工現(xiàn)場安全工作的負責人應負責本單位施工現(xiàn)場安全資料的全過程管理工作。施工過程中施工現(xiàn)場安全資料的收集、整理工作應有專人負責。
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