?第一章 總 則
??????? 第一條 為了加強節(jié)能管理,規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為,提高能源利用效率,根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《安徽省節(jié)約能源條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內的節(jié)能監(jiān)察活動。法律、法規(guī)、規(guī)章對節(jié)能監(jiān)察另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第三條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察,是指市、縣(市)區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)管委會,下同)確定的節(jié)能主管部門對從事能源生產、使用、經營等活動的單位(以下稱被監(jiān)察對象)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等情況進行監(jiān)督檢查,并對違法行為依法予以處理的行為。
??????? 第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府經濟和信息化部門是本行政區(qū)域內的節(jié)能主管部門,其所屬的節(jié)能監(jiān)察機構承擔日常具體工作。
??????? 發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建委、交通運輸、商務、機關事務管理等部門在各自的職責范圍內共同做好節(jié)能監(jiān)察工作,并接受節(jié)能主管部門的指導和監(jiān)督。
??????? 第五條 實施節(jié)能監(jiān)察應當遵循公開公正、教育與處罰、監(jiān)督與服務相結合的原則。
??????? 第六條 節(jié)能監(jiān)察工作所需經費列入同級財政預算。實施節(jié)能監(jiān)察不得以任何形式收取費用或者將監(jiān)察費用轉嫁給被監(jiān)察對象。
??????? 第七條 市節(jié)能主管部門根據實際情況每年確定本市重點用能單位名錄并依法向社會公布。
??????? 重點用能單位由市、縣(市)區(qū)節(jié)能監(jiān)察機構實行分級管理。
??????? 第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府及其相關部門應當加強節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能知識,增強全民的節(jié)能意識,營造全社會關注、支持和參與節(jié)能的良好氛圍。
??????? 鼓勵單位和個人舉報違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的行為。節(jié)能主管部門及節(jié)能監(jiān)察機構應當為舉報人保密。
??????? 第九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當加強節(jié)能監(jiān)察機構能力建設,配備必要的場所、檢測設備和人員,保證節(jié)能監(jiān)察工作的開展。節(jié)能監(jiān)察人員應當熟悉節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,具備相應的業(yè)務能力,并按照規(guī)定取得行政執(zhí)法資格。
??????? 第十條 市節(jié)能監(jiān)察機構應當對縣(市)區(qū)節(jié)能監(jiān)察機構的工作進行指導、監(jiān)督。
??????? 第二章 節(jié)能監(jiān)察的內容
??????? 第十一條 節(jié)能監(jiān)察應當包括下列內容:
??????? (一)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準執(zhí)行情況;
??????? (二)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度執(zhí)行情況;
??????? (三)禁止生產、進口、銷售國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備和生產工藝規(guī)定執(zhí)行情況;
??????? (四)單位產品能耗限額標準執(zhí)行情況;
??????? (五)主要用能設備合理用能情況;
??????? (六)企業(yè)能量平衡情況;
??????? (七)配備和使用能源計量器具情況;
??????? (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察事項。
??????? 第十二條 對列入市、縣(市)區(qū)重點用能單位名錄的被監(jiān)察對象,除本辦法第十一條規(guī)定的監(jiān)察內容外,還包括下列內容:
??????? (一)能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況;
??????? (二)節(jié)能組織機構建立以及專門能源管理崗位設立情況;
??????? (三)節(jié)能目標責任制、節(jié)能管理制度和相關措施建立及落實情況。
??????? 第十三條 建筑、交通運輸、商業(yè)、公共機構等重點領域節(jié)能監(jiān)察,除本辦法第十一條規(guī)定的監(jiān)察內容外,還包括下列內容:
??????? (一)電、煤氣、天然氣、煤等能源生產、經營單位向本單位職工和其他居民無償、低價提供能源產品或者實行包費制情況;
??????? (二)房地產開發(fā)企業(yè)銷售房屋明示節(jié)能信息情況;
??????? (三)建筑工程建設、設計、施工和監(jiān)理單位執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況;
??????? (四)公用設施和大型建筑裝飾性景觀照明能耗標準執(zhí)行情況;
??????? (五)集中供熱、供冷建筑實行分戶計量制度執(zhí)行情況;
??????? (六)可再生能源和新型墻體材料使用情況;
??????? (七)老舊交通運輸工具報廢、更新制度執(zhí)行情況;