第一章　總則

　　第一條　為了促進清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護和改善環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

　　第二條　本法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健
康和環(huán)境的危害。

　　第三條　在中華人民共和國領域內(nèi)，從事生產(chǎn)和服務活動的單位以及從事相關管理活動的部門依照本法規(guī)定，組織、實施清潔生產(chǎn)。

　　第四條　國家鼓勵和促進清潔生產(chǎn)。國務院和縣級以上地方人民政府，應當將清潔生產(chǎn)促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃以及環(huán)境保護、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)等規(guī)劃。

　　第五條　國務院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門負責組織、協(xié)調(diào)全國的清潔生產(chǎn)促進工作。國務院環(huán)境保護、工業(yè)、科學技術、財政部門和其他有關部門，按照各自的職責，負責有關的清潔生產(chǎn)促進工作。

　　縣級以上地方人民政府負責領導本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作?？h級以上地方人民政府確定的清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門負責組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作?？h級以上地方人民政府其他有關部門，按照各自的職責，負責有關的清潔生產(chǎn)促進工作。

　　第六條　國家鼓勵開展有關清潔生產(chǎn)的科學研究、技術開發(fā)和國際合作，組織宣傳、普及清潔生產(chǎn)知識，推廣清潔生產(chǎn)技術。

　　國家鼓勵社會團體和公眾參與清潔生產(chǎn)的宣傳、教育、推廣、實施及監(jiān)督。

第二章　清潔生產(chǎn)的推行

　　第七條　國務院應當制定有利于實施清潔生產(chǎn)的財政稅收政策。

　　國務院及其有關部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應當制定有利于實施清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策、技術開發(fā)和推廣政策。

　　第八條　國務院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會同國務院環(huán)境保護、工業(yè)、科學技術部門和其他有關部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及國家節(jié)約資源、降低能源消耗、減少重點污染物排放的要求，編制國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃，報經(jīng)國務院批準后及時公布。

　　國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃應當包括：推行清潔生產(chǎn)的目標、主要任務和保障措施，按照資源能源消耗、污染物排放水平確定開展清潔生產(chǎn)的重點領域、重點行業(yè)和重點工程。

　　國務院有關行業(yè)主管部門根據(jù)國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃確定本行業(yè)清潔生產(chǎn)的重點項目，制定行業(yè)專項清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃并組織實施。

　　縣級以上地方人民政府根據(jù)國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃、有關行業(yè)專項清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃，按照本地區(qū)節(jié)約資源、降低能源消耗、減少重點污染物排放的要求，確定本地區(qū)清潔生產(chǎn)的重點項目，制定推行清潔生產(chǎn)的實施規(guī)劃并組織落實。

　　第九條　中央預算應當加強對清潔生產(chǎn)促進工作的資金投入，包括中央財政清潔生產(chǎn)專項資金和中央預算安排的其他清潔生產(chǎn)資金，用于支持國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃確定的重點領域、重點行業(yè)、重點工程實施清潔生產(chǎn)及其技術推廣工作，以及生態(tài)脆弱地區(qū)實施清潔生產(chǎn)的項目。中央預算用于支持清潔生產(chǎn)促進工作的資金使用的具體辦法，由國務院財政部門、清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會同國務院有關部門制定。

　　縣級以上地方人民政府應當統(tǒng)籌地方財政安排的清潔生產(chǎn)促進工作的資金，引導社會資金，支持清潔生產(chǎn)重點項目。

　　第十條　國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關部門，應當組織和支持建立促進清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系，向社會提供有關清潔生產(chǎn)方法和技術、可再生利用的廢物供求以及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務。

　　第十一條　國務院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會同國務院環(huán)境保護、工業(yè)、科學技術、建設、農(nóng)業(yè)等有關部門定期發(fā)布清潔生產(chǎn)技術、工藝、設備和產(chǎn)品導向目錄。

　　國務院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門會同同級有關部門，組織編制重點行業(yè)或者地區(qū)的清潔生產(chǎn)指南，指導實施清潔生產(chǎn)。

　　第十二條　國家對浪費資源和嚴重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術、工藝、設備和產(chǎn)品實行限期淘汰制度。國務院有關部門按照職責分工，制定并發(fā)布限期淘汰的生產(chǎn)技術、工藝、設備以及產(chǎn)品的名錄。

　　第十三條　國務院有關部門可以根據(jù)需要批準設立節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等環(huán)境與資源保護方面的產(chǎn)品標志，并按照國家規(guī)定制定相應標準。

　　第十四條　縣級以上人民政府科學技術部門和其他有關部門，應當指導和支持清潔生產(chǎn)技術和有利于環(huán)境與資源保護的產(chǎn)品的研究、開發(fā)以及清潔生產(chǎn)技術的示范和推廣工作。

　　第十五條　國務院教育部門，應當將清潔生產(chǎn)技術和管理課程納入有關高等教育、職業(yè)教育和技術培訓體系。

　　縣級以上人民政府有關部門組織開展清潔生產(chǎn)的宣傳和培訓，提高國家工作人員、企業(yè)經(jīng)營管理者和公眾的清潔生產(chǎn)意識，培養(yǎng)清潔生產(chǎn)管理和技術人員。

　　新聞出版、廣播影視、文化等單位和有關社會團體，應當發(fā)揮各自優(yōu)勢做好清潔生產(chǎn)宣傳工作。

　　第十六條　各級人民政府應當優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護的產(chǎn)品。

　　各級人民政府應當通過宣傳、教育等措施，鼓勵公眾購買和使用節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護的產(chǎn)品。

　　第十七條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門，根據(jù)促進清潔生產(chǎn)工作的需要，在本地區(qū)主要媒體上公布未達到能源消耗控制指標、重點污染物排放控制指標的企業(yè)的名單，為公眾監(jiān)督企業(yè)實施清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。

　　列入前款規(guī)定名單的企業(yè)，應當按照國務院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護部門的規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況，接受公眾監(jiān)督。