對于“上下班途中遭遇機(jī)動車交通事故不再列入工傷范圍”的疑問,人力資源和社會保障部副部長胡曉義8月4日做出了解答。他表示,2003年制定工傷保險條例的時候,道路交通事故的賠償沒有充分的救濟(jì)渠道,而在2006年頒布實施機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例之后,道路交通事故有了相應(yīng)的救濟(jì)渠道。
人力資源和社會保障部副部長胡曉義以及就業(yè)促進(jìn)司副司長王亞棟4日出席國新辦新聞發(fā)布會,介紹今年上半年中國就業(yè)和社會保障工作進(jìn)展情況。
胡曉義在回答記者“工傷保險條例修改意見”等提問時表示,國務(wù)院法制辦公布工傷保險條例的修改稿之后,許多媒體和公眾比較關(guān)注,也提出了很多問題。這次工傷保險條例的修改相對于2003年工傷保險條例有很多新的亮點(diǎn)。比如說實施范圍擴(kuò)大了,把事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位也納入了工傷保險的范圍中。
又比如說,提高了待遇的水平,把原來完全按本人的工資作為確定待遇的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ),修改為如果本人工資低于全省平均工資,就以全省平均工資作為基數(shù),相應(yīng)地提高了待遇水平。再比如,簡化了工傷認(rèn)定、鑒定的程序,原來如果對工傷認(rèn)定不服,需要經(jīng)過行政仲裁,還有法律訴訟,現(xiàn)在把這樣一個很長的救濟(jì)鏈條縮短了,可以避免一些用人單位惡意使用救濟(jì)渠道拖延對工傷職工的補(bǔ)償。
胡曉義表示,關(guān)于上下班途中的機(jī)動車事故是不是列入工傷認(rèn)定范圍的問題,是其中的一個修改。據(jù)了解,提出這一修改動議的背景是,在2003年制定工傷保險條例的時候,道路交通事故的賠償沒有充分的救濟(jì)渠道。而在2006年頒布實施機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例之后,道路交通事故有了相應(yīng)的救濟(jì)渠道。這種救濟(jì)和工傷保險的救濟(jì)之間是什么樣的關(guān)系,有關(guān)方面進(jìn)行了反復(fù)的討論。這次國務(wù)院法制辦把工傷保險條例的修改草案公開征求社會的意見,就是希望各方面充分發(fā)表意見,這本身也是一個匯集民意、匯集民智的過程。我們部將協(xié)同國務(wù)院法制部門充分研究各方面提出的意見,提出我們的相關(guān)建議。