??????? 2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議決定對該條例作如下修改?? ：一、將第二十二條第一款修改為："發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定接受安全技術檢驗的機動車，公安機關交通管理部門應當責令駕駛人在發(fā)現(xiàn)地安全技術檢驗機構進行機動車安全技術檢驗，檢驗合格的，發(fā)給檢驗合格證，發(fā)還機動車。"二、將第六十八條第二款修改為："對有第一項行為的，責令其限期清除校車標志；對有第五項、第六項行為的，責令其限期拆除違規(guī)安裝的裝置、設備。拒不清除或者拆除的，公安機關交通管理部門可以代為清除或者拆除。"該決定自2012年2月1日起實行。這次改動也是順應上級指示，對校車駕駛員的申領資格和違法注銷標準作了明確規(guī)定，這也是和近來校車事故頻發(fā)的現(xiàn)象離不開的。
??????? 幾次修訂都可看出，地方法規(guī)的修訂和上級法規(guī)的變動和指示以及社會上出現(xiàn)的現(xiàn)象是密不可分的。
??????? 除了上述法規(guī)，我市還制定了交通執(zhí)法的專門法規(guī)，如《溧陽市機動車駕駛人培訓管理辦法》、《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》、《溧陽市市區(qū)機動車停車場建設和管理辦法》、《高速公路交通應急管理程序規(guī)定》、《辦理使用偽造變造和挪用機動車號牌案件工作辦法》等等。
??????? 三、地方交警執(zhí)勤執(zhí)法仍存在一些問題
??????? （一）交警在執(zhí)勤執(zhí)法過程中對自己的要求不嚴。一方面是自身不了解不熟悉法律法規(guī)，很多規(guī)定被問起，自己也很模糊，執(zhí)法時沒有說服力，用"差不多"、"大約"應付了事，這樣更讓群眾很難配合。另一方面是交警執(zhí)法程序不當，沒有告知駕駛人具體違反什么就上來直接罰款，再加上工作壓力大，態(tài)度不是很好，很容易和駕駛人產生沖突，甚至與被執(zhí)法人發(fā)生斗毆，不僅影響了執(zhí)法也損害了警察的公眾形象。
??????? （二）群眾對交警執(zhí)法的認識存在誤區(qū)?? 。首先，交警在路面執(zhí)勤時，特別是在示意機動車駕駛人靠邊停車后，經常會聽到駕駛人抱怨："我又沒干什么，你們想干什么？"很多道路交通參與者對自身存在的道路交通違法行為認識不足。其次，很多人認為交警的正常執(zhí)法行為缺少人性化。大家都說交警動不動就罰款了，自己的行為并沒有影響到交通的秩序，交警如果一旦說要罰款就會被人們認為態(tài)度不好，沒有人性化執(zhí)法。更有人認為交警執(zhí)法就是罰款，工作很隨意，不肯配合導致交通堵塞的現(xiàn)象很常見。
??????? （三）機關內部管理制度不完善。沒有系統(tǒng)的職業(yè)培訓和指導，在新的法律法規(guī)頒布后，不能及時得告知基層，產生"斷鏈，從而導致新的法規(guī)落實久、落實難。并且基層的監(jiān)督體制也不是很完善，還有多少民警沒有學習新法規(guī)，交警在執(zhí)勤執(zhí)法中對于新的法規(guī)落實的情況怎么樣，沒有得到及時的反饋，上一級很難掌握情況，下一步的工作也就很難得到預計的效果。
??????? （四）社會監(jiān)督機制不健全?? 。網絡作為當前傳播速度最快、傳播范圍最廣、影響力較強的一種輿論宣傳手段，由于其言論的隨意性和自由性，一部分違法當事人故意在網絡上發(fā)表一些影響公安機關形象的負面文章，甚至在網絡上惡意詆毀公安機關，捏造事實，造成了一些不明真相的網民對公安機關失去信任，引發(fā)他們對公安機關的不滿，有的甚至對公安機關產生敵對情緒。又如個別廣播、報紙等宣傳媒體為了片面追求收視率和發(fā)行率而作的片面報道，由此產生了一系列的社會負面后果。在一定程度上導致了交警執(zhí)法環(huán)境越來越不盡如人意，阻礙執(zhí)法，暴力襲警等惡劣行為不斷發(fā)生，且有愈演愈烈之勢。社會監(jiān)督并沒有發(fā)揮其應有作用，反而沒有束縛得顛倒是非。
??????? 四、如何解決問題是關鍵
??????? 針對上述問題，我也思考了幾種解決方法：
??????? （一）作為交警自身應該嚴于律己，樹立責任意識?? 。唯有學法知法懂法才能規(guī)范得執(zhí)法，所以作為交警在工作中應該嚴于律己，積極主動得去關注法律法規(guī)的變化，認真學習研究新的法律法規(guī)，思考如何更好得運用到道路執(zhí)勤執(zhí)法中。另外，在執(zhí)勤執(zhí)法的過程中，要注意禮節(jié)規(guī)范用語，冷靜平和得應對處理與駕駛人之間的關系，并且要學會保護自己，采用錄音筆等工具維護自身權益。
??????? （二）加大普法力度，群眾執(zhí)法懂法才能更好得理解交警工作。群眾大部分時候并不是有意刁難執(zhí)法的交警，很多時候是他們對于交通法規(guī)并不熟悉或是掉以輕心認為不算什么。所以地方政府應當加大普法力度，培養(yǎng)公民個人交通道德，強化法律意識，這樣交警執(zhí)法時才能得到更多的理解。
??????? （三）完善機關內部管理制度。公安領導應該科學教育引導基層民警學法知法規(guī)范執(zhí)法，切實加強執(zhí)法規(guī)范化建設，不斷提高執(zhí)法質量、水平和能力，確保理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。其次，應該多組織開展法律法規(guī)的學習培訓，并通過日常執(zhí)法實踐，積極研究、摸索、實踐有利于規(guī)范民警執(zhí)法行為、有利于提升單位總體執(zhí)法質量、有利于構建和諧警民關系并行之有效的執(zhí)法管理措施，并上升到制度層面固定下來、堅持下去，努力構建實踐性強的執(zhí)法規(guī)范化建設長效機制。最重要的還要嚴格監(jiān)督檢查，確保制度的嚴格落實。
??????? （四）健全社會監(jiān)督機制。這需要社會各界的關注和努力。社會監(jiān)督就是將交警執(zhí)法透明化，健全的社會監(jiān)督機制有利于公眾對交警執(zhí)法更多得了解，也不再害怕自己的權益受到侵犯，更有利于交警執(zhí)法的管理，也促進了交警文明規(guī)范執(zhí)法，樹立良好的公眾形象。
??????? 法律的制定是為了約束人們的行為以更好得維護社會秩序，使人們安居樂業(yè)。而只有靠交警自身和社會整體的共同努力才能真正得落實道路交通安全法的實施，才能真正達到制定法律的目的，使法律更好得為人民自己服務。
???????
???????