防洪度汛工作作為2016年本供水工程建設重點工作之一，為了進一步強化防洪度汛管控工作，全面有效策劃、組織、開展防洪度汛演練工作，更好地貫徹落實《安全生產事故應急預案管理辦法》（國家總局令第17號），增強應對安全生產突發(fā)事件的能力，夾巖水利樞紐北干渠1標依據(jù)項目部《2016年防洪度汛應急預案》、國務院應急管理辦公室《突發(fā)事件應急演練指南》結合本項目工程施工進度及特點，特組織此次演練，確保夾巖水利樞紐北干渠工程6標項目部各隧洞施工工作面2016年汛期安全度汛。

一、演練目的

水打橋隧道進口工點位于兩山之間，洞口在河道下方5米處。五月進入汛期，河水具有突發(fā)性和不可預測性，突發(fā)洪水將造成嚴重的人員傷亡和財產損失，給企業(yè)帶來巨大的財產經濟損失和社會負面影響。為加強防洪安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，確保迅速、正確地處理突發(fā)事故，結合現(xiàn)場施工生產的實際和《防洪救援應急預案》，特制定本《事故應急救援演練實施方案》，達到檢驗救援組織的反應速度，救援能力、協(xié)調配合、救援技能、教育員工等方面的實際效果。

二、演練適用范圍、總體思想和原則

2016年汛期防洪度汛專項應急預案適用于2016年各工點施工部位、前期臨時營地等部位施工項目。適用于汛期出現(xiàn)的超標洪水、淹沒洞口、強暴雨等重大不安全事件。確保北干1標2016年汛期安全度汛，規(guī)范防洪度汛工作，切實做好工程在遭遇洪水時的防范和搶護能力，最大程度保障生命財產安全、工程及工程設備設施的安全，減少損失。

三、演練的任務

本次演練的任務：本標段工程在進入汛期后，在可能發(fā)生洪水災害緊急情況下，能夠及時啟動《2016年防洪度汛應急預案》，在應急救援指揮部的統(tǒng)一領導下，組織單位及相關部門用最短的時間，將洞內、洞外洪水淹沒區(qū)的人員及重要物資設備快速有序的安全撤離，對受傷害人員進行施救，盡快采取有效的減災滅災措施，消除險情，恢復生產。

四、演練組織機構及其職責

1、指揮機構：（包括現(xiàn)場指揮）

組? 長：霍益

副組長：劉建新? 楊漢銘? 李智

組? 員：靳亞東、蒲剛、文仁泰、張俊、文豪、吳俊、吳云、唐斌? 詹洪勇? 龔海波? 龔方凱

指揮部下設辦公室，辦公室設在項目部安質部，蒲剛兼任辦公室主任。

其職責：

（1）與業(yè)主防洪度汛相關部門密切聯(lián)系，收集水文、氣象信息，及時做好防訊的準備工作；

（2）服從地方防洪度汛指揮部門的統(tǒng)一管理，同時負責與外界聯(lián)系、特殊情況的協(xié)調、處理和重大問題的決策；

（3）按預案要求儲備充足的防洪物資，并及時檢查所有物資是否配置齊全、有效；

（4）預案啟動期間做好計劃、組織、協(xié)調、控制、領導工作。組織好全體人員進行搶險工作，并協(xié)調好機械設備的調動，確保整個防洪澇應急演練做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。

(一)、　施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時啟動程序： 1、應急救援指揮組負責指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務，協(xié)調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策；

2、在第一時間向項目部應急救援領導小組報告事故情況及救援情況； 3、施工現(xiàn)場負責人在項目部應急救援領導小組領導沒有抵達事故現(xiàn)場前，現(xiàn)場指揮開展應急救援； 4、項目部應急救援領導小組成員按各自職能采取應急措施準備，及時趕赴事故現(xiàn)場，防止事故進一步擴大； 5、項目部應急救援領導小組根據(jù)有關法規(guī)及時、如實地向業(yè)主、監(jiān)理、地方安全生產監(jiān)督管理的部門和其他有關部門報告。 （二）、聯(lián)系電話 應急救援領導小組組長：??????? 霍益--18930860600

事故現(xiàn)場救援負責人：????????? 李智、龔海波---

安全保衛(wèi)負責人：????????????? 蒲剛---18386094325

醫(yī)療救護負責人：????????????? 文豪---1478183028

后勤保障負責人：????????????? 文任泰---14728644919

技術負責人：????????????????? 楊漢銘---13357254908

善后處理負責人：????????????? 劉建新---18352588201

（三）、現(xiàn)場應急救援處理 ? ? 1、應急應急救援領導小組接到事故報告后,立即趕赴現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,指揮搶救和維護現(xiàn)場秩序。同時，立即把事故情況向上級應急救援領導小組匯報，以便領導了解和指揮事故搶救。

2、安全保衛(wèi)組及時封鎖、嚴禁非搶險救援人員進入現(xiàn)場；

3、應急救援小組立即組織人員，搶救材料設備；

4、醫(yī)療救護組對傷員進行必要的搶救和包扎；

5、后勤保障組組織車輛、救援物資；

6、技術組指導實施救援方案，對演練過程進行記錄，對事故分析等提供技術支持和服務、組織召開分析會，出具分析報告；

7、善后處理組按照現(xiàn)場領導要求，負責對外部人員宣傳、輿論、解釋等，根據(jù)國家規(guī)定對相關傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置、理賠等。 ?（四）、演練地點及時間：

演練地點：水打橋進口工點；

演練時間：2016年6月 15日下午15時

演練事件：防洪搶險

演練單位：北干1標進口工地作業(yè)隊

六、應急救援準備：

1、物資和設備準備：

（1）、救援物資和設備：

口哨2只，對講機8個，手機每人1部，急救箱1個，搶救擔架1付，救援車3輛，編織袋500條，扁擔20根，鋼管（40）50根，16磅鐵錘30個，鐵鍬20把，救生衣50件，裝載機1輛，翻斗車2輛，發(fā)電機（400千瓦）1臺等。

（2）、實戰(zhàn)演練物資和設備：

照相機1部，攝影機1部，指揮車2輛。

2、人員準備：

觀摩人員：業(yè)主、項目部、監(jiān)理

評審人員：項目部、監(jiān)理公司

宣傳人員：項目部辦公室

演練人員：

（1）人員疏散組

組長：龔海波，組織人員疏散撤離，清點人員，向總指揮報告情況，以便及時搶救；組員10人。

（2）搶險組

組長：覃剛，幫助被困人員、受傷人員逃離現(xiàn)場或醫(yī)院搶救；組員15人。

（3）安全防護及救護傷員組

組長：龍憲林，負責對現(xiàn)場人員進急救工作，并聯(lián)系120、110、就近醫(yī)院或轉動傷員，確保人員生命安全；組員6人。

（4）物資搶救組

組長：陳亮、負責做好應急物資供應；組員3人。

（5）通訊聯(lián)絡組

組長：文豪，負責應急廣播，救援現(xiàn)場及現(xiàn)場指揮通訊暢通；組員2人。

（6）宣傳報道組

組長：劉建新，負責對本次應急演練工作的宣傳報道；組員2人。

（7）保障組

組長：吳云，保障本次演練的資金及購物資款到位；組織2人

現(xiàn)場指揮：李智????????????????????? 事故報告人：劉大春

記錄人員：唐斌

實戰(zhàn)演練過程：

1、報警:

2016年4月15日夜晚大暴雨近5小時，水打橋隧洞進口入口左側河溝因山洪暴發(fā)，洪水急驟上漲，在洞外值班的劉大春發(fā)現(xiàn)情況后立即向施工隊在現(xiàn)場帶班的覃剛電話匯報，覃剛接到電話后立即組織人員機械撤離現(xiàn)場并向作業(yè)隊龔海波及施工員龍憲林匯報和向項目部安質部長蒲剛、安全總監(jiān)李智匯報，李智接到匯報后，馬上組織相關人員奔赴現(xiàn)場，啟動了水打橋隧洞進口防洪應急演練，拉開了本次演練的序幕。

五、應急救援電話：

大方縣氣象局?????????? 電話：0857-4222629

大方縣人民醫(yī)院???????? 電話：120

注：通信全部采用對講機并調整為1頻道，在接到指令與匯報時必須做到指令和反饋信息清晰明確，收到或指令明確。（如：下達指令后，搶險隊隊長做出響應“收到”，任務完成做出“報告”。）

場景對白(劇本)

（所有人員穿好工作服、佩帶好紅袖章，各應急小組對必須14：40前到達觀禮臺處進行程序推演。）

1.演習前匯報：【時間：15：00】

2016年4月15日15時00分，應急指揮部、部分參演單位和指導觀摩全體人員在應急指揮部（設在觀禮平臺部位）?？傊笓]（李智）向演練業(yè)主領導報告：2016年防洪度汛應急演練各項準備工作完畢，參演人員和物資裝備均已到位，請指示。

業(yè)主領導宣布：演練開始！

2.演習開始：【時間：15：05】

15:05李智宣布應急演練開始。

1、第一幕：值班員劉大春發(fā)現(xiàn)洞口河溝水位暴漲；立即用對講機向龔海波匯情況，龔海波馬上打電話報告李智“進口工點河水上漲，有進洞的趨勢”。李智要求馬上啟動應急方案。安排龔海波第一先撤洞內的人、機械；

2、現(xiàn)場龔海波呼叫電工、洞內人員，馬上洞內斷電、撤人、撤機械；（洞內有8人、一臺汽車、一臺裝機、一臺趴渣機。預計15分鐘撤完。）

3、第二幕：值班員劉大春發(fā)現(xiàn)河水快要進洞，再次通知李智。李智馬上安排搶險組覃剛組織人員裝沙袋壘圍堰擋水（10人，沙袋必須壘碼雙排、四層，計劃20分鐘），并用對講機呼叫安排物資組陳亮帶人準備抽水（把水泵架設在集水坑，接水管必須把水抽出來，5人，計劃10分鐘）。

4、第三幕：在施工過程中，覃剛向李智報告有人員受傷，立即安排后勤組龍憲林帶救護車趕到現(xiàn)場，組織搶救。現(xiàn)場對傷員進行包扎，送入救護車拉走。（8人，藥箱、擔架、兩塊木板、繃帶、紅藥水、汽車計劃10分鐘）

15:55?搶險隊派出隊員對生活區(qū)和生產區(qū)周邊進行險情排查；

16:05?防洪搶險演練結束。

從發(fā)現(xiàn)險情到搶險結束，本次演練共持續(xù)了60分鐘，在演練過程中，要求參加的員工態(tài)度認真，行動迅速、有序，物資、機具必須準備到位。人員聽從指揮，不能亂，通訊設備配備充足。

中鐵五局北干1標項目部

2016年4月2日