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防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作方案

  
評(píng)論: 更新日期:2020年02月27日

黨中央、國務(wù)院高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)專門聽取防控工作匯報(bào),黨中央決定成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,國務(wù)院建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制指導(dǎo)督促各有關(guān)方面做好各項(xiàng)工作,防控工作有力有序推進(jìn)。但目前疫情傳播還沒有阻斷,形勢(shì)依然復(fù)雜,春節(jié)期間是“大隔離、大消毒”發(fā)揮作用的最佳窗口期,也是遏制疫情播散蔓延的關(guān)鍵期。為做好近期疫情防控工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下 一、全面落實(shí)主體責(zé)任 要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神上來,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻認(rèn)識(shí)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì),把人民生命安全和健康放在第一位,把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓,堅(jiān)定不移把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。各地要成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,扛起責(zé)任、堅(jiān)守崗位、靠前指揮,深入一線及時(shí)掌握疫情、及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo)、及時(shí)采取行動(dòng)。各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門要充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控作用,嚴(yán)格按照“乙類甲管”和檢疫傳染病管理的要求,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。

要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維的重要指示精神,增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。各地要充分應(yīng)用“大數(shù)據(jù)網(wǎng)格化”等手段,抓好疫情監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、排查、預(yù)警等工作。衛(wèi)生健康部門牽頭建立疫情定期研判機(jī)制,及早發(fā)現(xiàn)疫情變化苗頭,及時(shí)調(diào)整疫情防控策略,有針對(duì)性地采取措施遏制疫情擴(kuò)散。要加強(qiáng)溯源和病原學(xué)檢測(cè)分析,加快治療手段和方法研究,提高疫情防控的科學(xué)性和有效性。制定完善疫情大流行的應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)人員培訓(xùn),全面評(píng)估醫(yī)療能力,做好相關(guān)人員、物資、設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備和計(jì)劃。

二、切斷傳染源 全面加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物管控,防范人際間傳播。堅(jiān)持防控工作“全國一盤棋”,依法防控,分類施策,強(qiáng)化部署措施的落實(shí)。當(dāng)前,湖北省、武漢市等地要采取更嚴(yán)格的措施,內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出,防止疫情持續(xù)擴(kuò)散蔓延。

(一)全面管控野生動(dòng)物。除疫病研究、疫情防控等維護(hù)公共安全需要外,一律暫停野生動(dòng)物獵捕活動(dòng),加強(qiáng)野外巡護(hù)看守工作。從嚴(yán)懲處非法獵捕野生動(dòng)物行為,遏制亂捕濫獵野生動(dòng)物現(xiàn)象。做好野生動(dòng)物人工繁育單位的隔離、清潔、衛(wèi)生消毒、監(jiān)測(cè)檢疫和疫病防范等工作,阻斷疫源野生動(dòng)物與家禽、家畜和人的接觸途徑。密切關(guān)注野生動(dòng)物健康狀況,扎實(shí)做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、清潔、消毒、通風(fēng)等工作,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)銷售野生動(dòng)物和餐館飯店經(jīng)營野生動(dòng)物菜肴等活動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法檢查。疫情防控期間,全面禁止野生動(dòng)物交易行為。

(二)全面抓好排查工作。做好有武漢旅行史人員的健康管理,提示其出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳、呼吸困難等癥狀時(shí)及時(shí)報(bào)告和就醫(yī)。要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)開展人員追蹤管理,做到追蹤到人、登記在冊(cè)、上門觀察。要規(guī)范疑似情況處理流程,及時(shí)按程序啟動(dòng)排查、診斷、隔離治療。各地要及時(shí)公布發(fā)熱門診和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息,并通過12320衛(wèi)生熱線、政府部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、家庭醫(yī)生服務(wù)等,加強(qiáng)患者就診指導(dǎo),引導(dǎo)患者根據(jù)不同情況選擇在家觀察、就近接受初篩或到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)預(yù)檢分診工作,根據(jù)患者癥狀體征和流行病學(xué)史,引導(dǎo)病例至專門的發(fā)熱門診就診。

(三)規(guī)范發(fā)熱門診管理。發(fā)熱門診建筑布局和工作流程應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)院隔離有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,要加強(qiáng)留觀室或搶救室的通風(fēng),配備符合要求、數(shù)量充足的醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品和衛(wèi)生設(shè)施。醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格按照有關(guān)流程規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好就診患者管理,盡量減少患者擁擠。不具備設(shè)立室內(nèi)發(fā)熱門診條件時(shí),可安排到其他開放性場(chǎng)地。發(fā)熱病人較多時(shí),可由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)熱病人進(jìn)行篩選、分類,避免患者無序流動(dòng),減少醫(yī)院交叉感染。

(四)完善病例發(fā)現(xiàn)和報(bào)告。落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療和集中救治。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提高對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報(bào)告意識(shí),對(duì)于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例,應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天的旅行史或可疑暴露史,增加“咳嗽次數(shù)”“胸悶詢問”等其他篩查方式和引導(dǎo)詢問方式,提高患者檢出率。對(duì)符合流行病學(xué)史和臨床表現(xiàn)的新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例,應(yīng)立即進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。不具網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h(區(qū))級(jí)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告,并于2小時(shí)內(nèi)寄送傳染病報(bào)告卡,縣(區(qū))級(jí)疾控機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后立即進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果、病情進(jìn)展,24小時(shí)內(nèi)對(duì)病例診斷類型、臨床嚴(yán)重程度等信息進(jìn)行訂正。

(五)加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查??h(區(qū))級(jí)疾控機(jī)構(gòu)接到新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例報(bào)告后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)通過查閱資料、詢問病例、知情人和接診醫(yī)生等方式完成流行病學(xué)調(diào)查。完成調(diào)查后,應(yīng)于2小時(shí)內(nèi),將個(gè)案調(diào)查表或?qū)n}調(diào)查報(bào)告通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時(shí)上報(bào),并將流行病學(xué)調(diào)查分析報(bào)告報(bào)送本級(jí)衛(wèi)生健康部門和上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)。縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生健康部門組織、協(xié)調(diào)密切接觸者的追蹤和管理,對(duì)確診病例的密切接觸者實(shí)行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,觀察期為與病例末次接觸后14天??砂l(fā)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員、家庭醫(yī)生、預(yù)防保健醫(yī)生等落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察各項(xiàng)管理措施。對(duì)醫(yī)學(xué)觀察期出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀者,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告,并按規(guī)定送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

(六)做好病例的集中收治。按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則,建立完善醫(yī)療救治運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治,堅(jiān)決杜絕拒收發(fā)熱病人。指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療救治所需的人員、藥品、設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用品等保障工作,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,做好隔離、消毒和防護(hù)工作,以及診區(qū)、病區(qū)(房)的通風(fēng)管理等。嚴(yán)格隔離確診患者,對(duì)疑似病例和密切接觸者要按醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查,做到就地隔離、就地觀察、就地治療。堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合,不斷完善診療方案。發(fā)病人數(shù)較多城市要抓緊增加定點(diǎn)醫(yī)院、治療床位和隔離點(diǎn)。將重癥病例集中到綜合能力強(qiáng)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,實(shí)行“一人一案”,最大限度降低死亡率。有條件的可以開展遠(yuǎn)程會(huì)診,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的作用。要按相關(guān)規(guī)定,采集病例的相關(guān)臨床標(biāo)本,并送至指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行相關(guān)病原學(xué)檢測(cè)。對(duì)診療過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物要納入感染性醫(yī)療廢物管理,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范處置,防止二次污染及傳染。

三、阻斷傳播途徑 通過多種方式,盡可能減少人員流動(dòng)和聚集,遏制病毒的持續(xù)傳播,降低大范圍暴發(fā)流行的風(fēng)險(xiǎn)。

(一)最大程度減少人員流動(dòng)。鼓勵(lì)居家休養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾減少春節(jié)期間走親訪友,減少公共交通和自駕出行,盡量不去或少去人群聚集的地方,盡量不去已經(jīng)有疫情的城市,盡量減少與疫情城市返回人員的接觸,自覺降低感染、傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)外地務(wù)工人員引導(dǎo),勸其延后返城工作時(shí)間,減少跨地區(qū)人員流動(dòng)。

(二)嚴(yán)格預(yù)防通過交通工具傳播。做好火車、汽車、飛機(jī)、輪船、城市公共交通等交通工具和車站、機(jī)場(chǎng)、港口、客運(yùn)站等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理工作,因地制宜進(jìn)行通風(fēng)、消毒,嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫篩檢等防控措施。設(shè)立留驗(yàn)站,配備醫(yī)療物資和專業(yè)人員,對(duì)交通工具上發(fā)現(xiàn)的新型冠狀病毒感染的肺炎患者和疑似患者進(jìn)行留驗(yàn)觀察和隔離治療。做好出入境交通工具和人員的衛(wèi)生檢疫,防范疫情傳入和傳出。

(三)減少公眾聚集活動(dòng)。加強(qiáng)近期大型公眾聚集性活動(dòng)的管理,取消或延期各類大型活動(dòng),對(duì)文化旅游設(shè)施實(shí)行閉館或停止開放,盡量減少大型公眾聚集。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場(chǎng)所、商業(yè)經(jīng)營單位、公共交通工具等公共場(chǎng)所或者其他人員密集場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)落實(shí)消毒、通風(fēng)等防控措施,并對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行提醒和防控知識(shí)的宣傳教育。對(duì)集中居住和人群密集單位,可開展晨檢工作。

(四)減少春節(jié)期間集體聚餐。高度重視群體性聚餐可能引起疫情擴(kuò)散的危害性,號(hào)召全社會(huì)減少或不組織群體性聚餐。切實(shí)加強(qiáng)村(社區(qū))群體性聚餐管理,要求餐飲服務(wù)單位、鄉(xiāng)廚及專業(yè)加工團(tuán)隊(duì)在疫情防控期間不得承辦群體性聚餐宴席。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)要參與群體性聚餐管控,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。

(五)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加大環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)格對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境整治,把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、單位和家庭,防止疾病傳播。加強(qiáng)社區(qū)科普,提倡健康飲食,保持個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,加強(qiáng)體育鍛煉,保持規(guī)律起居和健康心態(tài)。

四、增強(qiáng)全民防范意識(shí),保護(hù)易感人群 充分發(fā)揮基層組織和村醫(yī)作用,強(qiáng)化群防群控,以老年人群、基礎(chǔ)疾病患者、學(xué)生和教師等為重點(diǎn),加強(qiáng)易感人群防護(hù)工作。

(一)強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任。個(gè)人應(yīng)按照中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定,協(xié)助、配合、服從政府部門組織開展的防控工作,如實(shí)提供有關(guān)信息,到過疫情重點(diǎn)地區(qū)或與確診病人有密切接觸的人員,應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)方面報(bào)告。積極學(xué)習(xí)疾病防護(hù)知識(shí)和技能,培養(yǎng)健康生活方式,提倡“口罩”文明,避免接觸、食用野生動(dòng)物,近期盡量不參加公眾聚集活動(dòng)。

(二)做好老年人群防護(hù)。在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,建立專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,對(duì)老年人群給予重點(diǎn)關(guān)心,養(yǎng)老院、敬老院等機(jī)構(gòu)和老年活動(dòng)場(chǎng)所要做好疫情防控準(zhǔn)備。發(fā)揮基層干部和醫(yī)務(wù)人員合力,加強(qiáng)對(duì)老年人群健康監(jiān)測(cè),摸排人員往來情況,給予有針對(duì)性的防護(hù)建議。

(三)做好基礎(chǔ)疾病患者防護(hù)。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用,加強(qiáng)對(duì)高血壓、糖尿病等基礎(chǔ)疾病患者的健康教育、疾病監(jiān)測(cè)等,對(duì)疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者,立即轉(zhuǎn)診到定點(diǎn)收治機(jī)構(gòu),指導(dǎo)患者家屬做好防護(hù)工作。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立重癥病例醫(yī)療救治工作組,在對(duì)癥治療的基礎(chǔ)上,積極防治并發(fā)癥,及時(shí)進(jìn)行器官功能支持。

(四)做好返校師生防護(hù)。各級(jí)教育部門、各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)師生在假期學(xué)習(xí)相關(guān)防護(hù)知識(shí),盡量減少外出活動(dòng)。責(zé)任教師要保持與學(xué)生的聯(lián)系,掌握學(xué)生假期流向和健康狀況,及時(shí)介入來自疫區(qū)或與疫區(qū)人員有密切接觸學(xué)生的管理。各地要根據(jù)教育部通知要求,結(jié)合實(shí)際情況,調(diào)整開學(xué)時(shí)間,適當(dāng)延長學(xué)生假期,提前完善防控預(yù)案。支持有條件的學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)等手段,開展遠(yuǎn)程教學(xué)。確定開學(xué)時(shí)間后,學(xué)校通知要求學(xué)生做好居家觀察14天,有序入校后要開展體溫和體征監(jiān)測(cè)并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。加強(qiáng)師生校內(nèi)管理,提高口罩的可及性,嚴(yán)格做好防護(hù)工作。

五、關(guān)心廣大醫(yī)務(wù)人員和防疫人員 實(shí)行最周密的醫(yī)務(wù)人員和防疫人員安全防護(hù)措施,關(guān)心和保護(hù)好人員健康安全,做到防護(hù)設(shè)備配置、防護(hù)措施落實(shí)、人員待遇保障“三到位”。

(一)開展全員培訓(xùn)。各地衛(wèi)生健康部門要圍繞新型冠狀病毒相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)、病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、診療技能、院感和個(gè)人防護(hù)、患者費(fèi)用保障政策等內(nèi)容,組織開展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),依據(jù)崗位職責(zé)確定針對(duì)不同人員的培訓(xùn)內(nèi)容,提高防護(hù)和診療能力。抓緊研究已治愈病例,完善診療措施。國家和省級(jí)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)向各地和相關(guān)部門提供技術(shù)指導(dǎo),并開展師資培訓(xùn)。

(二)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。各地要落實(shí)好對(duì)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)保護(hù),對(duì)接診和收治患者醫(yī)院在物資、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持,確保醫(yī)務(wù)人員得到安全的防護(hù)設(shè)備。醫(yī)務(wù)人員開展診療工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防,佩戴醫(yī)用外科口罩/醫(yī)用防護(hù)口罩,進(jìn)行洗手或手衛(wèi)生消毒,必要時(shí)戴乳膠手套、護(hù)目鏡,穿防滲隔離衣等。

(三)關(guān)注醫(yī)務(wù)人員健康。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配人力資源和班次安排,形成合理梯隊(duì),避免醫(yī)務(wù)人員過度勞累,提供營養(yǎng)膳食,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員免疫力。針對(duì)崗位特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,為醫(yī)務(wù)人員開展主動(dòng)健康監(jiān)測(cè),包括體溫和呼吸系統(tǒng)癥狀等。各地要關(guān)注醫(yī)務(wù)人員心理健康,組織專業(yè)力量開展“一對(duì)一”的心理干預(yù)服務(wù),協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)酒店等場(chǎng)所,供醫(yī)務(wù)人員就近休息。

(四)落實(shí)相關(guān)待遇保障。各地各部門要加強(qiáng)一線醫(yī)務(wù)人員、口岸防控人員等激勵(lì),落實(shí)好相關(guān)待遇。在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中,醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé),感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的,應(yīng)認(rèn)定為工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

六、做好相關(guān)銜接 (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在黨中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下,地方各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個(gè)人責(zé)任。地方各級(jí)政府要圍繞疫情防控具體要求,研判本地疫情形勢(shì)和發(fā)展規(guī)律,結(jié)合實(shí)際制定周密方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化落實(shí)到人;

要加強(qiáng)方案執(zhí)行,對(duì)方案落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查,督促各部門、各單位密切配合、齊心協(xié)力,充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)和全社會(huì)力量參與防控工作,確保防控工作不留死角。

(二)強(qiáng)化物資保障。地方各級(jí)政府要全面掌握本地區(qū)藥品、防護(hù)用品、消殺用品、救治器械、設(shè)備設(shè)施等防控物資供需情況,動(dòng)態(tài)掌握物資需求和生產(chǎn)、流通、庫存運(yùn)輸及資源保障,組織各類防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn);

要做好應(yīng)急運(yùn)輸力和通行保障,確保疫情防控和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸及時(shí)順暢;

要統(tǒng)籌做好本地防控物資保障的協(xié)調(diào)工作,服從國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一調(diào)度,優(yōu)先滿足防控一線(含口岸防控一線)需要。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬防控物資價(jià)格等擾亂市場(chǎng)秩序行為。

(三)強(qiáng)化費(fèi)用保障。各地要按照財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)有關(guān)保障政策的通知,落實(shí)患者救治費(fèi)用補(bǔ)助政策,對(duì)參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助,妥善安排醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展疫情防控工作所需的防護(hù)、診斷、治療專用設(shè)備以及快速診斷試劑采購所需經(jīng)費(fèi)。要按照國家醫(yī)保局、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療保障的緊急通知等相關(guān)文件要求,確保確診和疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者不因費(fèi)用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。地方安排疫情防控工作所需的藥品和物資等經(jīng)費(fèi),按照屬地原則,由地方先行支付。

(四)強(qiáng)化信息公開。各地要及時(shí)公開透明發(fā)布疫情防控信息,對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的要嚴(yán)肅追責(zé)。加強(qiáng)輿情分析研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,科學(xué)解疑釋惑,澄清不實(shí)傳言,消除不必要的恐慌情緒。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),深入宣傳黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委政府重視關(guān)心防控和救治工作的決策部署,宣傳醫(yī)務(wù)人員和防控人員克服困難全力投入防控、守護(hù)人民健康的感人事跡,宣傳取得的成效和經(jīng)驗(yàn)等,堅(jiān)定發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。

(五)強(qiáng)化健康宣教。各地要全面開展防控知識(shí)宣傳引導(dǎo),加大面向農(nóng)村和基層群眾宣傳的力度,提高全民防護(hù)意識(shí)和居民健康素養(yǎng),借助電視、廣播、新媒體等平臺(tái),通過“一封信”等多種形式,有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為,做好個(gè)人防護(hù),出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)習(xí)近平總書記重要指示、中央和省市縣有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作有關(guān)要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委會(huì)統(tǒng)一部署,為提高預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的能力和水平,規(guī)范防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應(yīng)急處置工作,普及防治知識(shí),完善應(yīng)急處置機(jī)制,減輕直至消除危害,保障全體干部職工的身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

一、總體目標(biāo) 全面做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,及時(shí)有效地采取各項(xiàng)預(yù)防措施,開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),使全體職工了解新型冠狀病毒感染的肺炎防控等呼吸道傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,增強(qiáng)防范意識(shí)。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,集中救治。堅(jiān)決控制疫情的傳播、蔓延,保障干部職工的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護(hù)我局正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

二、組織管理 成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的各項(xiàng)具體工作。

組 長xxx 副組長xxx 下設(shè)內(nèi)部人員防控工作指揮部和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物屠宰規(guī)范化管理指揮部分別由xxx擔(dān)任指揮長,分別具體負(fù)責(zé)。

三、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要點(diǎn) 一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防控責(zé)任。

二加強(qiáng)正面宣傳,注意輿論導(dǎo)向。

加大新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控可防、可控的宣傳力度,普及傳染病防控基本知識(shí),讓全體職工了解新型冠狀病毒感染的肺炎防控預(yù)防知識(shí)。密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),正確引導(dǎo)輿論,嚴(yán)防炒作,確保安全穩(wěn)定。設(shè)立疫情防控辦公室。

三加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

隨著疫情發(fā)展散發(fā)的可能性在不斷增加,疫情防控辦公室依據(jù)本單位情況完善應(yīng)對(duì)預(yù)案,積極采購儲(chǔ)備防控物資75酒精、口罩、84消毒液)發(fā)現(xiàn)異常,及早報(bào)告,適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置二個(gè)隔離房間(小會(huì)議室和大會(huì)議室),作為疑似人員的留觀室,適時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)其他隔離房間。

四針對(duì)疫情全面培訓(xùn)。

對(duì)全體職工開展有關(guān)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的知識(shí)培訓(xùn),并做好辦公環(huán)境中的防范工作。提高防控意識(shí),增強(qiáng)抗病能力,休息時(shí)間盡量少去公共場(chǎng)所,有其它疾病就醫(yī)時(shí),盡量少去已經(jīng)有疫情發(fā)生的醫(yī)院就診。建立預(yù)檢制度,加強(qiáng)疫情的報(bào)告工作。

五加強(qiáng)預(yù)檢工作。

了解職工近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史,有無哺乳動(dòng)物、禽類等接觸史,尤其是野生動(dòng)物接觸史,以及有無與類似病例的密切接觸史。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有上述接觸史的發(fā)熱人員時(shí)應(yīng)立即向縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。建立全體職工疫情防治工作每日匯總表,立足早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。一旦發(fā)現(xiàn)可疑癥狀的就診病例,及時(shí)上報(bào),配合疾控部門做好消毒隔離工作,保護(hù)健康人群。本單位所有人員有義務(wù)及時(shí)報(bào)告家屬或密切接觸者已經(jīng)發(fā)生的疫情或可疑感染情況。

六 防控應(yīng)對(duì)措施。

采取空氣消毒和公用物品消毒措施對(duì)辦公環(huán)境、會(huì)議室等進(jìn)行消毒。由局疫情防控辦公室有關(guān)人員,采用噴灑方式進(jìn)行空氣消毒和“84”消毒液消毒公用物品等措施對(duì)辦公環(huán)境進(jìn)行消毒。

四、預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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