一、企業(yè)復(fù)工時(shí)間 對全區(qū)符合復(fù)工條件的企業(yè)(不含建筑施工企業(yè)、建設(shè)工地)實(shí)行分類分片分時(shí)段嚴(yán)格審批,有序復(fù)工。所有企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自復(fù)工。
通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程辦公和居家辦公的優(yōu)先復(fù)工。
(一)工業(yè)企業(yè) 2月10日起,符合“白名單企業(yè)”(即涉及疫情防控必需、保障城市運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)必需、群眾生活必需以及其他涉及重要國計(jì)民生的企業(yè))、員工基本為本地的企業(yè)、本地上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈完整的企業(yè);
2月15日起,員工主要來自其他非疫情重點(diǎn)地區(qū)、本地產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈較為完整的企業(yè);
2月20日起,其他工業(yè)企業(yè)。
(二)服務(wù)業(yè)企業(yè) 2月10日起,為企業(yè)和居民提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)的賓館、餐飲企業(yè)(僅限提供送餐外供服務(wù)、不得設(shè)堂餐)和商貿(mào)流通企業(yè)(含一般物流、電商物流、倉儲(chǔ)物流等);
2月15日起,為企業(yè)生產(chǎn)提供投融資、科技咨詢、企業(yè)管理的企業(yè);
2月20日起,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋網(wǎng)上銷售、中介銷售等房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè);
容易導(dǎo)致大規(guī)模人口集中集聚的服務(wù)業(yè)企業(yè)暫緩復(fù)工,具體時(shí)間另行通知,包括經(jīng)營性長途客運(yùn)行業(yè),批發(fā)市場(不含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場),家政行業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售樓部,影院、劇場等娛樂場所,各類博物館、美術(shù)館、展覽館等,旅游景區(qū)、旅行社等文化旅游業(yè)以及經(jīng)營單位等。
二、企業(yè)復(fù)工前必須做到“六個(gè)到位” 一主體責(zé)任落實(shí)到位 企業(yè)要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持穩(wěn)控當(dāng)頭,按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則切實(shí)履行主體責(zé)任,并制定承諾書;
同時(shí)建立勞動(dòng)關(guān)系處理機(jī)制,妥善處理勞資和穩(wěn)定問題,切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
二防控方案制定到位 企業(yè)要制訂本企業(yè)疫情防控的工作方案和復(fù)工生產(chǎn)方案,包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)等內(nèi)容,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措。
三聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制到位 企業(yè)要建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)專門的疫情防控工作班子和管控人員,各項(xiàng)職責(zé)分配到人,落實(shí)專職人員,每天按時(shí)如實(shí)將職工健康狀況、疫情防控措施落實(shí)等情況,向?qū)俚仄脚_(tái)、鎮(zhèn)街報(bào)告,實(shí)行網(wǎng)格化管理。
四企業(yè)職工排查到位 企業(yè)要嚴(yán)格排查職工近期出行情況,全面掌握職工當(dāng)前身體狀況、假期外出情況、與疫情重點(diǎn)地區(qū)人員接觸情況及共同生活成員健康狀況。建立職工“一人一檔”每日登記制度,所有職工在“杭州市企業(yè)員工健康碼數(shù)字平臺(tái)”申報(bào)信息并獲得職工健康碼,一人一碼,分類管理,確保職工的健康安全。
1.首批上崗職工須為在杭州連續(xù)待滿14天以上且無相關(guān)呼吸道、消化道癥狀體征人員。
2.企業(yè)對后續(xù)職工上崗須進(jìn)行嚴(yán)格排查,其中湖北等疫情重點(diǎn)地區(qū)人員近期一律不得返回,具體返回時(shí)間另行確定;
其他地區(qū)職工返回前須上報(bào)名單,經(jīng)審查通過可返回,返回后原則上須完成14天隔離醫(yī)學(xué)觀察(隔離時(shí)間視各地疫情變化情況動(dòng)態(tài)調(diào)整),無癥狀后方可上崗。隔離醫(yī)學(xué)觀察的具體要求另行通知明確。
3.企業(yè)必須做好分批返回職工的隔離方案,經(jīng)屬地平臺(tái)、鎮(zhèn)街審核通過后方可通知職工返回。
五防控物資準(zhǔn)備到位 企業(yè)要根據(jù)防控需要,配齊足夠的防護(hù)口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品,并落實(shí)臨時(shí)隔離點(diǎn)。廠區(qū)各公共場所消毒防護(hù)到位。
六安全工作確認(rèn)到位 企業(yè)在復(fù)工前須做好供電、供水、空調(diào)設(shè)施和電氣電路、?;穬?chǔ)存的安全檢查,做好車間、倉庫等的機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的安全檢查,確保無故障、無遺漏,職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)防護(hù)到位。
三、企業(yè)復(fù)工申請 1.組建工作專班。區(qū)級(jí)層面抽調(diào)發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、三服務(wù)辦等部門和郵政、人民銀行、銀保監(jiān)、電力等單位相關(guān)人員組成區(qū)疫情防控指揮部企業(yè)復(fù)工工作專班,負(fù)責(zé)企業(yè)復(fù)工審核工作。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街建立相應(yīng)專班,并落實(shí)專人擔(dān)任復(fù)工指導(dǎo)員、防疫指導(dǎo)員,指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工和疫情防控各項(xiàng)工作。名單及聯(lián)系方式見附件 2.理順審批權(quán)限。財(cái)稅關(guān)系歸屬五大平臺(tái)的企業(yè)由平臺(tái)審批,報(bào)區(qū)復(fù)工專班備案。除此之外的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)根據(jù)行政區(qū)劃在屬地鎮(zhèn)街審核通過后,報(bào)區(qū)復(fù)工專班審批;
其他所有企業(yè)(含個(gè)體工商戶)由屬地鎮(zhèn)街審批,報(bào)區(qū)復(fù)工專班備案。良渚新城、良渚街道共同組建專班,以良渚新城為主,負(fù)責(zé)審批。
3.明確審批流程。符合上述六個(gè)“到位”的企業(yè),提前三天通過“杭州市企業(yè)嚴(yán)格防控有序復(fù)工數(shù)字平臺(tái)”申報(bào)復(fù)工申請或直接向?qū)俚仄脚_(tái)、鎮(zhèn)街提交書面申報(bào)材料,審批通過的,由審批單位發(fā)放復(fù)工通知書,企業(yè)收到后方可復(fù)工。
4.從嚴(yán)控制數(shù)量。區(qū)復(fù)工專班根據(jù)疫情變化情況,按照企業(yè)數(shù)和職工數(shù)“雙控”原則,分類分時(shí)段對平臺(tái)、鎮(zhèn)街審批數(shù)量進(jìn)行限額管理,從嚴(yán)把關(guān)。
四、企業(yè)復(fù)工后必須做好“六個(gè)強(qiáng)化” (一)強(qiáng)化人員管理 企業(yè)要做好職工每日健康監(jiān)測。督促職工每日在平臺(tái)進(jìn)行健康打卡,確保每日更新底數(shù)清,并及時(shí)審核上報(bào)屬地平臺(tái)、鎮(zhèn)街。指定專人落實(shí)每日對所有職工進(jìn)行體溫監(jiān)測,一天不少于兩次。
企業(yè)要做好職工上下班途中管理。對職工上班工作場所、廠區(qū)宿舍實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格訪客管理,所有出入人員必須戴口罩,體溫異常者未經(jīng)檢查排除感染不得進(jìn)入。要求職工固定上下班路線,途中佩戴口罩并盡量減少在外時(shí)間。提倡單人自駕,有條件的企業(yè)提供班車接送服務(wù)并做好消毒。
企業(yè)要做好職工上崗安排。在疫情解除前,企業(yè)原則上不招錄新職工。如必須招聘,一律不得到疫情重點(diǎn)地區(qū)開展招聘活動(dòng),一律不得從疫情重點(diǎn)地區(qū)新招聘職工,在其他地區(qū)招聘新職工必須嚴(yán)格審查。
企業(yè)要減少人員外派出差,不得安排職工到疫情重點(diǎn)地區(qū)出差,也不能接受重點(diǎn)疫區(qū)人員來訪。確因工作需要的特殊人員來訪,企業(yè)要嚴(yán)格按照隔離醫(yī)學(xué)觀察辦法先實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察,待觀察解除后,方可進(jìn)入。
(二)強(qiáng)化就餐管理 有食堂的企業(yè)集中供餐、獨(dú)立分餐,并盡量分批錯(cuò)時(shí)用餐;
沒有食堂的企業(yè)集中訂餐、獨(dú)立分餐。企業(yè)應(yīng)確保職工就餐時(shí)距離保持1米以上,禁止聚集用餐。餐具、飲具等使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,保持清潔,確保衛(wèi)生。
企業(yè)要保持食堂食品加工、包裝、貯存等場所環(huán)境整潔,確保食材及制作過程不受污染。食堂工作人員必須持有有效健康證,保持良好個(gè)人衛(wèi)生。
(三)強(qiáng)化衛(wèi)生防護(hù) 企業(yè)要加強(qiáng)工作場所的全面通風(fēng),盡量開窗增加通風(fēng)換氣次數(shù)。安裝有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施或使用空氣調(diào)節(jié)的工作場所,要加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)量或空調(diào)新風(fēng)量,暫停使用中央空調(diào)。廠區(qū)內(nèi)所有垃圾分類處置,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門要求規(guī)范處置。
企業(yè)要做好公共場所衛(wèi)生防護(hù),生產(chǎn)車間、辦公室、食堂、宿舍等重要場所及其設(shè)備、門把手、電梯、衛(wèi)生間、地面等公共部位均要定期消毒到位,每天不少于2次。
(四)強(qiáng)化教育宣傳 企業(yè)要密切關(guān)注職工的心理健康和心理衛(wèi)生,加強(qiáng)防控知識(shí)宣傳,消除和減少疫情帶來的感染恐慌及心理傷害,避免極端事件的發(fā)生,教育引導(dǎo)職工不信謠、不傳謠。推廣健康生活方式,合理安排作息,倡導(dǎo)職工適當(dāng)、適度活動(dòng),提高身體免疫能力。
提倡有條件的企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)辦公或遠(yuǎn)程辦公。疫情期間,企業(yè)一律暫停召開職工大會(huì)、開展集中培訓(xùn)等人員密集聚集的相關(guān)活動(dòng)。企業(yè)要教育職工不到人員密集場所活動(dòng),不走親訪友和聚餐,乘坐公共交通時(shí)應(yīng)佩戴口罩。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)要與屬地平臺(tái)、鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門建立疫情防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常者(溫度超過37.5℃)必須立即就地隔離并報(bào)告屬地平臺(tái)、鎮(zhèn)街,并按要求第一時(shí)間落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)院就診排查,對所有密切接觸者按規(guī)定實(shí)施隔離,落實(shí)各項(xiàng)管控措施。
企業(yè)要針對重要崗位職工因疫情缺員等突發(fā)情況,做好安全生產(chǎn)及環(huán)保管理防控預(yù)案,因疫情導(dǎo)致重要崗位人員不足,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,一律停工停產(chǎn)。企業(yè)須合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,堅(jiān)決防止因趕工、搶工導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理 企業(yè)要加強(qiáng)對內(nèi)部復(fù)工和防疫相關(guān)制度執(zhí)行情況的自查,平臺(tái)、鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對企業(yè)復(fù)工前的指導(dǎo)和復(fù)工后的監(jiān)管,區(qū)企業(yè)復(fù)工專班要加強(qiáng)抽檢。對防疫工作不到位的企業(yè)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對審核把關(guān)和監(jiān)管不嚴(yán)的平臺(tái)、鎮(zhèn)街要通報(bào)批評,造成后果的要嚴(yán)肅追責(zé)。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)習(xí)近平總書記重要指示、中央和省市縣有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作有關(guān)要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委會(huì)統(tǒng)一部署,為提高預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的能力和水平,規(guī)范防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應(yīng)急處置工作,普及防治知識(shí),完善應(yīng)急處置機(jī)制,減輕直至消除危害,保障全體干部職工的身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo) 全面做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,及時(shí)有效地采取各項(xiàng)預(yù)防措施,開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),使全體職工了解新型冠狀病毒感染的肺炎防控等呼吸道傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,增強(qiáng)防范意識(shí)。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,集中救治。堅(jiān)決控制疫情的傳播、蔓延,保障干部職工的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護(hù)我局正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織管理 成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的各項(xiàng)具體工作。
組 長xxx 副組長xxx 下設(shè)內(nèi)部人員防控工作指揮部和農(nóng)貿(mào)市場動(dòng)物屠宰規(guī)范化管理指揮部分別由xxx擔(dān)任指揮長,分別具體負(fù)責(zé)。
三、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要點(diǎn) 一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防控責(zé)任。
二加強(qiáng)正面宣傳,注意輿論導(dǎo)向。
加大新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控可防、可控的宣傳力度,普及傳染病防控基本知識(shí),讓全體職工了解新型冠狀病毒感染的肺炎防控預(yù)防知識(shí)。密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),正確引導(dǎo)輿論,嚴(yán)防炒作,確保安全穩(wěn)定。設(shè)立疫情防控辦公室。
三加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,正確應(yīng)對突發(fā)事件。
隨著疫情發(fā)展散發(fā)的可能性在不斷增加,疫情防控辦公室依據(jù)本單位情況完善應(yīng)對預(yù)案,積極采購儲(chǔ)備防控物資75酒精、口罩、84消毒液)發(fā)現(xiàn)異常,及早報(bào)告,適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置二個(gè)隔離房間(小會(huì)議室和大會(huì)議室),作為疑似人員的留觀室,適時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請其他隔離房間。
四針對疫情全面培訓(xùn)。
對全體職工開展有關(guān)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的知識(shí)培訓(xùn),并做好辦公環(huán)境中的防范工作。提高防控意識(shí),增強(qiáng)抗病能力,休息時(shí)間盡量少去公共場所,有其它疾病就醫(yī)時(shí),盡量少去已經(jīng)有疫情發(fā)生的醫(yī)院就診。建立預(yù)檢制度,加強(qiáng)疫情的報(bào)告工作。
五加強(qiáng)預(yù)檢工作。
了解職工近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史,有無哺乳動(dòng)物、禽類等接觸史,尤其是野生動(dòng)物接觸史,以及有無與類似病例的密切接觸史。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有上述接觸史的發(fā)熱人員時(shí)應(yīng)立即向縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。建立全體職工疫情防治工作每日匯總表,立足早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。一旦發(fā)現(xiàn)可疑癥狀的就診病例,及時(shí)上報(bào),配合疾控部門做好消毒隔離工作,保護(hù)健康人群。本單位所有人員有義務(wù)及時(shí)報(bào)告家屬或密切接觸者已經(jīng)發(fā)生的疫情或可疑感染情況。
六 防控應(yīng)對措施。
采取空氣消毒和公用物品消毒措施對辦公環(huán)境、會(huì)議室等進(jìn)行消毒。由局疫情防控辦公室有關(guān)人員,采用噴灑方式進(jìn)行空氣消毒和“84”消毒液消毒公用物品等措施對辦公環(huán)境進(jìn)行消毒。
四、預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。