為了及時分析排查產品質量安全隱患，加強重點產品質量安全風險防控，及時組織開展好隱患整治，推進產品質量安全監(jiān)管工作，根據區(qū)政府和上級質監(jiān)部門關于嚴格事中事后監(jiān)管，加強產品質量安全風險防控工作的有關要求，結合部門實際，制定本方案。

一、總體要求

以堅守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性產品質量安全風險為底線，以組織開展重點產品、重點行業(yè)、重點區(qū)域質量安全隱患排查和整治行動為手段，通過落實風險防控工作責任制，綜合運用日常巡查、專項檢查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假等多種措施，全面徹底收集分析排查和整治轄區(qū)內的質量安全隱患，努力做到不忽視任何一個領域、不放過任何一個環(huán)節(jié)、不漏掉任何一個疑點，著力把各類質量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，全面推進質量安全監(jiān)管工作。

二、風險防控和整治重點

（一）重點產品：以日用消費品、食品相關產品、危險化學品及其包裝物等直接涉及安全健康、影響國計民生的重要工業(yè)產品為主。重點做好汽柴油、食品包裝材料及容器、危化品及其包裝物、電線電纜、消防產品、農資等重點產品的質量安全排查整治工作。

（二）重點行業(yè)：以近年來企業(yè)消費者投訴反映產品質量問題較為突出、關系安全健康、監(jiān)督抽查合格率較低、媒體曝光和報道較為關注的化工、電線電纜、農資、建材等行業(yè)為重點。近期重點圍繞國家取消工業(yè)產品生產許可證管理的產品、成品油生產中非法調和非法添加、電線電纜以次充好以及農資、建材行業(yè)的以不合格產品冒充合格產品等違法行為開展風險防控和排查整治。

（三）重點區(qū)域：以產品質量安全隱患較為集中的重點產品、重點企業(yè)所在區(qū)域為重點，綜合采取多種形式、多種手段開展好質量安全隱患的風險排查和防控整治。

在確定的重點產品、重點企業(yè)、重點區(qū)域基礎上，各股室應當結合各自實際，對本轄區(qū)內需要開展風險防控和排查整治的重點進行細化調整，及時組織開展好相應的產品質量安全隱患風險防控和排查整治行動。

三、責任分工和防控措施

（一）責任分工

各責任股室按照方案要求負責組織實施相應的風險防控和排查整治工作。

質量股負責工業(yè)產品生產許可證獲證企業(yè)以及其他重要工業(yè)產品生產企業(yè)產品質量安全風險防控和排查整治信息的匯總、組織分析研判；承擔工業(yè)產品質量安全風險防控的日常工作。

稽查大隊負責日常行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽查后處理、12365質監(jiān)熱線投訴舉報以及相關媒體報導的涉及我區(qū)生產領域產品質量安全信息的收集、匯總，對需要實施排查整治的信息及時上報質量股并按照要求開展好相應的檢查和整治行動。

質檢所負責對實施產品質量監(jiān)督抽查、委托檢驗以及日常工作中發(fā)現的涉及我區(qū)生產領域產品質量安全信息進行收集、匯總，對需要實施排查整治的信息及時上報質量股并按照要求開展好相應的抽樣檢查和檢驗工作。

各責任股室在開展好本轄區(qū)內產品質量安全風險防控和排查整治工作的基礎上，對可能涉及全區(qū)性的產品質量安全隱患進行收集、匯總，對需要全區(qū)范圍內實施排查整治的信息由質量股統(tǒng)一匯總后上報市局并按照要求開展好相應的檢查和整治行動。

（二）防控措施

1、組織好調查摸底。各責任股室要按照上級部門要求和自身安排，對轄區(qū)內重點產品、重點企業(yè)、重點區(qū)域存在的質量安全隱患進行全面細致的收集和摸底調查。要把媒體曝光的質量安全信息、監(jiān)督抽查信息、其他部門或外地通報的信息以及日常監(jiān)督檢查、投訴舉報等發(fā)現的線索等收集好、分析研判好。要積極探索借助工業(yè)產品質量監(jiān)督管理系統(tǒng)等信息化手段，努力實現對企業(yè)產品質量安全隱患信息收集、排查的系統(tǒng)化、經?；?，真正把轄區(qū)內重點產品、重點企業(yè)、重點區(qū)域存在的產品質量安全隱患查找全、排查準、分析透，為做好后續(xù)整治工作奠定基礎。

2、開展好定期研判。要建立產品質量安全風險防控和排查整治信息定期研判制度，對相關單位上報以及自行收集的產品質量安全信息原則上每半年組織一次分析研判，研究制定相應的監(jiān)管整治措施，及時消除產品質量安全隱患。根據產品質量安全隱患信息，質量股及時組織稽查大隊、質檢所以及相應的產品質量安全專家開展分析研判，提出相應的處置措施。

3、實施好集中整治。對收集排查出的質量安全隱患，要按照法律法規(guī)規(guī)定和職責分工，及時組織開展好有針對性的集中整治行動。要制定集中整治工作方案，進一步細化整治工作的內容、形式、措施以及時限要求、責任分工等，確保每一個安全隱患整治工作要求具體、措施明確、責任到人。對質量安全隱患的整治工作要堅持多措并舉、綜合施策，要充分運用生產許可、日常巡查、專項檢查、監(jiān)督抽查、專家檢查等多種手段，不斷提升集中整治工作的成效。要發(fā)揮好消費者投訴舉報、媒體曝光、信息公開、聯合檢查等多種社會化手段，積極營造質量安全的良好氛圍，形成齊抓共管的質量安全社會共治局面。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。產品質量安全風險防控和隱患排查整治工作事關消費者人身財產安全，事關經濟社會健康安全發(fā)展的大局。要充分認識開展產品質量安全風險防控和隱患排查整治行動的重要性、緊迫性，嚴格按照要求組織好實施好。要切實加強對產品質量安全隱患排查整治行動的組織領導，落實好具體的責任單位和責任人，明確相關工作要求和措施，不斷加強風險防控和排查整治工作的調度協調，確保風險防控和排查整治工作健康有序開展。

（二）加強協調，形成合力。產品質量安全風險防控和隱患排查整治工作涉及的系統(tǒng)內部門多，系統(tǒng)外信息量大。要加強風險防控和排查整治的對內協調與對外溝通工作，充分發(fā)揮好好質監(jiān)系統(tǒng)的行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管以及監(jiān)督抽查等多方面的資源優(yōu)勢，把產品質量安全隱患信息收集全、整治好。要加強與工商、安監(jiān)、環(huán)保、經信等部門的信息互通與交流，努力形成產品質量安全隱患排查整治工作合力。

（三）嚴格風險防控信息管理。要嚴格遵守新聞宣傳工作紀律，未經審批嚴禁擅自對外發(fā)布相關敏感信息。對排查分析發(fā)現的質量安全隱患，要及時向當地政府報告，在當地政府的領導下及時組織好專項整治行動，消除安全隱患。

企業(yè)名稱（公章）：

法人代表（簽字）：

2017年 9 月 22 日