為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，推動(dòng)公司建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高公司安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)廣大員工安全生產(chǎn)意識(shí)，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，決定在公司組織全員開(kāi)展“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)。
一、總體目標(biāo)
以查處“三違”現(xiàn)象（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì) 律），排查和整改事故隱患為重點(diǎn)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員遵章守紀(jì)意識(shí)，消除違章現(xiàn)象和事故隱患，提高公司管理水平，努力實(shí)現(xiàn)“零違章，零隱患，零事故”的總體目標(biāo)，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、活動(dòng)內(nèi)容
（一）提高決策水平，安全決策零失誤。
主要負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)全面負(fù)起公司安全生產(chǎn)決策者責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。建立完善重大安全事項(xiàng)決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策、依法決策，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)層層落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，經(jīng)常督促、檢查安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真監(jiān)控、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高安全生產(chǎn)管理水平。
（二）提高公司安全生產(chǎn)管理水平，安全管理零缺陷。全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理責(zé)任，依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全崗位和全員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并結(jié)合崗位操作實(shí)際定期分析，適時(shí)修訂，不斷完善。以健全合理的制度規(guī)范管理者的管理行為，以標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)程規(guī)范操作者的操作行為，實(shí)現(xiàn)安全管理零缺陷、全覆蓋。
開(kāi)展“遵章守紀(jì)、杜絕三違、消除隱患”專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為，及時(shí)加以糾正和整頓；對(duì)檢查出的安全隱患，能現(xiàn)場(chǎng)整改的要立即整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的要落實(shí)整改措施、責(zé)任人和時(shí)間。做到小隱患不過(guò)夜，大隱患及時(shí)改，整改驗(yàn)收前，落實(shí)防范措施，建立整改情況信息反饋制度和復(fù)查回訪制度，有效防范各類安全事故的發(fā)生。
（三）整治“三違”，全體員工零違章。開(kāi)展“每位員工消除一處安全隱患，提一條安全建議和做一件有益安全的事”等活動(dòng)，充分發(fā)揮員工在發(fā)現(xiàn)隱患、報(bào)告險(xiǎn)情、制止違章等方面的“哨兵”作用，動(dòng)員全員參與隱患治理、違章治理；從基礎(chǔ)管理和安全技能入手，加強(qiáng)對(duì)員工規(guī)章制度、操作規(guī)程培訓(xùn)教育，開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，提高員工的安全理論水平和安全操作技能，發(fā)揮員工預(yù)防“三違”的能動(dòng)性，防止違章，消滅違章；利用違章事故案例開(kāi)展警示教育，提高反“三違”意識(shí)；開(kāi)展創(chuàng)建“零違章車間、零違章班組和爭(zhēng)當(dāng)零違章員工”活動(dòng)，全員參與、齊抓共管，防范和消除“三違”現(xiàn)象。
（四）加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境管理，作業(yè)環(huán)境零隱患。一是認(rèn)真細(xì)致地排查隱患。做到不放過(guò)每一個(gè)工作崗位，每一個(gè)工作場(chǎng)所、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作任務(wù)，每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備，直至每一個(gè)員工，要把隱患排查工作做深、做細(xì)、做實(shí)，不留盲區(qū)和死角；二是發(fā)動(dòng)全員查隱患。激勵(lì)和發(fā)動(dòng)廣大員工積極參與安全管理和隱患排查治理，結(jié)合崗位實(shí)際，認(rèn)真檢查工作環(huán)境中存在的安全問(wèn)題；三是徹底整改各類隱患。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，要樹(shù)立隱患不除，永無(wú)寧日的意識(shí)，做到隱患找不到不上崗，隱患不消除不上崗、不能立即整改的，制訂整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，確保整改到位，以零隱患確保零事故。
（五）標(biāo)本兼治，建立起查隱患、反違章工作的有效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核制度，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的車間和班組不得參與先進(jìn)集體的評(píng)選，凡是有“三違”行為的個(gè)人不得參與先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。定期對(duì)企業(yè)管理人員和廣大職工各自履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。
廣泛開(kāi)展以崗位責(zé)任制為重點(diǎn)的安全教育，使職工牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想觀念，正視安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。利用各種宣傳工具廣泛宣傳貫徹國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展全員教育、三級(jí)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)治理、應(yīng)急預(yù)案、重大事故案例、勞動(dòng)紀(jì)律等方面的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)，落實(shí)崗位責(zé)任。
進(jìn)一步完善各類事故應(yīng)急預(yù)案，逐步建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，按照事故預(yù)案等級(jí)，分層次組織培訓(xùn)和演練，對(duì)演練效果要進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到及時(shí)、熟練、有效，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，能夠科學(xué)應(yīng)對(duì)，妥善處置。建立起監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)和處置事故的能力。
三、組織實(shí)施
（一）動(dòng)員部署階段（4月底以前）：結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，動(dòng)員企業(yè)積極參與到“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)中來(lái)，迅速在全縣上下掀起查隱患、反違章活動(dòng)的熱潮。
（二）實(shí)施階段（5月-10月）：按照有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制訂具體方案，認(rèn)真開(kāi)展自查，全面開(kāi)展隱患排查和違章治理，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。將活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和安監(jiān)及行業(yè)主管部門(mén)。
（三）督導(dǎo)階段（11月至12月）：辦公室將抽調(diào)有關(guān)部門(mén)組成督查組，對(duì)開(kāi)展“三零”活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。主要內(nèi)容包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；隱患排查和違章治理工作到位情況、存在的問(wèn)題；安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；已發(fā)生事故按照“四不放過(guò)”原則處理情況。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。公司切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門(mén)要密切配合。各部門(mén)、各單位要建立和落實(shí)責(zé)任制，全面落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)的宣傳力度。充分依靠和發(fā)動(dòng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大從業(yè)人員參與“三零”活動(dòng)，建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于活動(dòng)中好的做法要加強(qiáng)宣傳，對(duì)糾正違章、隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位予以公開(kāi)曝光。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，安監(jiān)部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動(dòng)，完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
（四）各部門(mén)要以“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)消除各類隱患，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平。
（五）請(qǐng)各部門(mén)將本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 “零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施情況形成書(shū)面材料，以及沾化縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)。
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