?為了深入貫徹上級公司雙提升、創(chuàng)一流、三實三提升及我廠創(chuàng)一流工作部署,進一步規(guī)范和加強機組檢修管理,提升檢修質量,按照《集團公司關于推進火電機組檢修精細化管理工作的通知》(中國華電火電函[2013]21號)、《關于公司系統(tǒng)開展火電機組檢修精細化管理的通知》(華電國際生[2013]324號)以及山東分公司《推進檢修精細化管理試點工作方案》要求,決定在我廠#2機組整體優(yōu)化大修中深入推進精細化管理工作?,F制定實施方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以尊重技術、實事求是、責任心強、雷厲風行(鄒縣電廠廠訓)為行動方針,依照我廠《機組檢修全過程管理程序》要求,狠抓檢修管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作思路,豐富管控手段,提升管理效能,為機組檢修精細化管理積累經驗。
二、工作目標
在常規(guī)檢修管理的基礎上,樹立精細意識和過程理念,按照精確、細致、深入的要求,用具體、明確的量化標準取代籠統(tǒng)、粗放、模糊的管理。具體來說,就是要在機組修前、修中、修后的全過程中,通過在人力組織、責任落實、技術支撐、工藝控制、質量驗收等方面采取一系列的管控措施,達到提高檢修質量、提升管理效能的目的。根據上級公司對精細化檢修的有關要求,確定本次#2機組整體優(yōu)化大修精細化管理的任務目標為:
1、不發(fā)生人身、設備不安全事件,實現檢修安全可控在控。
2、重要設備檢修不發(fā)生返工事件,實現檢修質量可控在控。
3、科學組織,統(tǒng)籌調度,合理安排施工工期,實現檢修工期可控在控。
4、機組修后能耗指標達到整體優(yōu)化預期目標,脫硫、脫硝系統(tǒng)環(huán)保指標符合要求。
5、機組修后連續(xù)安全運行120天,不發(fā)生強迫停運事件。
6、機組修后下次大修周期延長為5年。
三、組織機構
成立#2機組精細化大修指揮部,具體機構設置如下:
1、領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責支持和推進機組檢修精細化工作,及時發(fā)現和協(xié)調檢修中存在的問題,指導精細化檢修工作順利實施。
2、工作小組
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責具體組織實施精細化檢修工作,從機組檢修的組織管理、獎懲制度、作業(yè)文件、安全質量控制等各方面全方位、全過程監(jiān)督指導,及時發(fā)現問題,不斷優(yōu)化改進,確保機組檢修工作順利進行。
四、實施方案
(一)安全管理精細化措施
1、大修前:
(1)大修前30天,組織編制廠級安全控制點及控制措施并行文公布。組織各部門根據設備維護部制定的檢修項目,結合近年來機組檢修安全情況,對#2機組大修全過程進行安全風險分析。設置#2機組大修廠級安全控制點,編制針對性強、可操作,細化量化的安全控制措施,并行文公布。
(2)大修前30天,會同工會編制下發(fā)最佳作業(yè)區(qū)評選辦法,在大修期間實行最佳作業(yè)區(qū)評選活動。調動職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進大修安全文明生產管理工作。
(3)大修前30天內,監(jiān)督檢查各外包隊伍及廠檢修部門班組安全工器具應檢驗合格,并粘貼檢驗合格證且在有效期內,確保大修期間的施工安全。
(4)大修前15天,對特種設備進行檢查試驗消缺,確保安全可用;對大修起重、廠駕類、金屬焊接與切割等特種作業(yè)人員進行安全培訓考試,及特種作業(yè)人員資格審查并行文公布。外包隊負責人必須于開工前將本單位的特種設備作業(yè)人員的資格證原件送交項目所在部門、安全監(jiān)察部審查,合格后予以公布。
(5)大修前15天,監(jiān)督各檢修部門進行大修工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的安全培訓、考試,考試成績報安監(jiān)部備案。
(6)大修前15天,制定下發(fā)制訂外委工程安全質量監(jiān)護卡,下發(fā)檢修部門執(zhí)行,做好#2機組大修的外包隊伍的施工監(jiān)護工作。
(7)大修前15天,對參與大修的外包施工隊伍進行安全資質審查工作。審查內容包括政府有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資格證書,法人代表資格證書,施工安全許可證,施工簡歷及近3年安全施工記錄等。確保施工隊伍施工資質與所承包工程要求資質相適應,堅決杜絕不具備相應資質的隊伍承包工程。
(8)大修前15天,與外包隊伍簽訂安全管理協(xié)議。安全管理協(xié)議應含有外委工程施工安全目標、資質條件,甲乙方應承擔的責任,安全管理要求及考核等 。
(9)大修前15天,承包商施工人員、外來人員安全教育培訓。承包商施工人員原則上應于大修(施工項目開工前)一周前到廠,分別進行體檢、三級安全教育培訓、安全技術交底、辦理開工手續(xù)等工作。本次大修原則上不對同一承包商進行兩次以上的安全教育培訓。特殊情況下,承包商必須臨時增加人員時應履行申請審批手續(xù),經項目所在部門負責人、生技部負責人、安監(jiān)部負責人、生產廠長簽字批準。
(10)大修前10天,召開廠級安全文明生產糾察組動員會。由安監(jiān)部人員、各部門安全人員及安全文明糾察組全體成員參加,做大修前安全監(jiān)督動員。
(11)大修前7天,成立#2機組大修廠安全文明生產糾察組。明確檢查人、檢查周期、檢查內容,制訂相應的獎懲制度。對部門參與安全文明生產糾察組的成員根據日常糾察到位情況予以獎勵。
(12)大修前1天,辦理外包工程入廠開工手續(xù),監(jiān)督項目所在部門審查安全技術交底、施工組織措施、安全技術措施、安全培訓、工器具、現場監(jiān)護人各項的落實情況,符合要求后辦理開工認可簽字手續(xù)。
(13)大修前1天,通知參與#2機組大修的所有外包隊伍,本次大修違章罰款應于通報次日繳納現金到安監(jiān)部。逾期不繳納者,在門禁系統(tǒng)中,禁止該承包商人員進廠施工。為規(guī)范違章罰款專項資金的管理和使用,安監(jiān)部制定#2機組大修違章罰款管理辦法并嚴格執(zhí)行。
2、大修中:
(1)每日開展廠級安全文明生產糾察活動,由當日糾察小組組長編制安全文明生產檢查情況通報報安監(jiān)部主任審批。根據現場開工情況,不定期地進行夜間糾察,提升監(jiān)管效果。
(2)大修期間每周召開大修安全周例會。做好安監(jiān)部、各檢修部門及承包商安全管理人員之間的安全交流和信息溝通工作,保證機組大修期間協(xié)調有力、溝通高效,確保安全文明施工。
(3)每周會同工會、安生部等部門進行一次星級作業(yè)區(qū)評選活動,對符合要求的三星、四星、五星作業(yè)區(qū)分別進行獎勵。
(4)注重外包工程反違章管理考核的時效性,對大修現場查處的違章,要求承包商在考核通報下發(fā)次日到安監(jiān)部繳納現金。安監(jiān)部對違章罰款要專款專用。用以獎勵在本次大修中涌現出的工作亮點、特色做法。每次獎勵金額控制在200-500元之間。對廠內部門和外包隊伍的獎勵,在獎勵通報下發(fā)的第二天到安監(jiān)部領取。違章罰款安監(jiān)部要設立專用賬戶,安排專人負責收支管理,做到條目清楚,賬款分明,每一筆收入和支出款項均要有詳細說明和本人簽名。
(5)大修期間,根據大修所查處的違章情況,及時開展相關專題培訓和專項檢查活動,提高特種作業(yè)、高風險作業(yè)人員的安全意識和技能,確保大修人身安全。
(6)加強安全文化宣傳。在大修現場布置內容豐富多彩、圖文并茂的安全文化展板、條幅,放置在大修現場的主要通道或休息場所,營造濃厚的大修安全文化氛圍。通過安全文化的宣傳培訓,引導職工更深刻地理解安全生產的重要性,讓職工從中得到警示,了解違章作業(yè)的后果,不斷提高安全意識,杜絕各類違章。
(7)加強大修加班用餐管理。應在大修現場設置臨時用餐點,就近設置垃圾桶并定時清理。加強文明衛(wèi)生監(jiān)督,一旦發(fā)現亂丟盒飯垃圾現象將按照《文明生產管理標準》從重考核。
(8)加強文明衛(wèi)生管理。#2機零米、九米洗手間設置專人清理衛(wèi)生,制定洗手間衛(wèi)生管理規(guī)定和考核制度,要求衛(wèi)生清掃人員每天兩次簽字,確保衛(wèi)生清理到位,對衛(wèi)生清理不到位的員工,按照考核制度進行處罰。
(9)設置臨時吸煙點。針對歷次大修禁而不止的吸煙現象,借鑒核電及個別兄弟電廠的安全管理經驗,在做好消防安全措施的情況下,設置臨時吸煙點,確保消防安全。對于在非臨時吸煙點吸煙的人員予以重罰、或驅離出廠。
(10)在機組解體階段和冷態(tài)驗收階段,對各部門的現場安全文明生產情況進行階段性總結。
3、大修后:
(1)總結本次大修期間在安全文明生產管理中存在的不足,認真吸取經驗教訓,制定防范措施,進一步提高機組檢修的安全文明生產水平。
(2)對本次大修中涌現出的工作亮點和特色做法。進行總結提煉,不斷完善、豐富安全管理的內容和方式方法,為今后機組安全文明檢修積累寶貴的經驗。
(二)質量管理精細化措施
1、大修前:
(1)逐級簽訂責任狀,根據我廠與上級公司簽訂的目標責任書,層層分解目標任務,大修指揮部與各檢修隊簽訂責任狀,各檢修隊與各班組簽訂責任狀,明確責任壓力。
(2)繼續(xù)深入推進項目經理制,對確定為廠級重點管控的項目,明確項目經理,頒發(fā)項目經理聘任書,同時明確項目經理的權利和義務,由項目經理全過程指揮協(xié)調相關工作。
(3)編制下發(fā)《大修質量控制大綱》,梳理排查檢修項目設置是否全面,質檢點設置是否合理,明確質量驗收流程,印刷質量控制跟蹤手冊,發(fā)放到各部門、各專業(yè)、各外包隊伍專責質檢人員,并在大修指揮部設置質檢點驗收看板,全過程關注質量控制情況。(鄒縣電廠大修指揮部外有各個專業(yè)的W¥H點,以及共有多少點,已完成多少點)
(4)舉辦一次質量驗收人員(含外包隊伍質檢員)專題考試,對考試合格的人員名單正式行文公布,授權參與大修質量驗收工作。
(5)嚴格外包項目審批程序,對所有批準外包的項目發(fā)文公布,嚴格控制臨時用工數量,對未經審批擅自外包和使用臨時用工的通報考核。超前進行外包項目招投標工作,明確對外包隊伍人員資質、數量、工期的要求,開工前專門組織排查核實,對未按要求配置人員的外包隊伍嚴格考核,直至清退出廠,并在外包隊伍資信庫中扣分。
(6)編制印發(fā)《大修管理手冊》,對大修相關的安全注意事項、檢修工藝紀律、典型事故案例以及我廠有關廠規(guī)廠紀匯編成冊,發(fā)放到每一個外包臨時用工,履行告知和培訓義務。
(7)開展修前技術準備大排查與工作包抽查學習活動,對重要設備檢修規(guī)程更新、檢修項目設置及工作包編寫情況進行修前審查,發(fā)現不足及時改進。
(8)開展專業(yè)技術人員送培訓到班組活動,每周各專業(yè)分別到所屬班組進行技術講課和答疑,對大修重點項目及核心檢修工藝進行技術交底,努力提高班組檢修水平。
2、大修中:
(1)繼續(xù)發(fā)揮現有的兩級質量督察小組的作用,深入現場檢修過程,及時發(fā)現和糾正違反質量工藝的作業(yè)行為,提高檢修質量。
(2)對重要的主、輔機設備設置檢修看板,明確有關設備參數、修前缺陷、檢修內容、檢修工藝、關鍵技術、工期計劃以及檢修負責人等信息,爭創(chuàng)精品檢修項目。
(3)設置公告欄,實時通報大修信息,同時表揚亮點,曝光不足。
(4)積極開展大修課堂,鼓勵各班組進行大修現場技術培訓,根據大修進展適時舉辦保溫、焊接、轉機檢修等技術培訓。
(5)改進大修過程中的獎懲機制,做到當天獎懲,次日兌現,提高獎懲效果。
(6)大修指揮部設置說清楚專席,對嚴重違反安全、質量要求的單位或人員,要求責任人說**因和采取的防范措施,同時拍照存檔,在公告欄曝光。
(7)每周組織質量控制大排查,對工作包、質檢點、現場作業(yè)區(qū)等情況綜合評比檢查,及時發(fā)現問題,督促整改。
(8)每周組織流動紅旗授旗活動,對重點管控項目全過程管理情況進行檢查評比。
(9)大修指揮部制作檢修質量警示錄,定期組織相關人員學習借鑒,時刻敲響質量警鐘。
(10)重要設備解體后組織現場會診,編制會診單,對照修前設備狀態(tài)分析,徹底排查設備缺陷,及時召開各類專業(yè)會議,不放過任何可疑環(huán)節(jié),開好設備解體會,做到設備修后無缺陷。
(11)嚴格執(zhí)行QDR及再鑒定單,控制好設備調試關,以調試促檢修,提高調試質量。
(12)發(fā)揮好金屬、化學等技術監(jiān)督的作用,關注節(jié)能降耗檢修,提高驗收標準,依靠質監(jiān)和質保兩級體系的正常運轉,確保檢修質量可控在控。
3、大修后:
(1)開好大修冷態(tài)驗收會議,對修前及修中所有缺陷結零,做到無缺陷文明啟動。
(2)逐條統(tǒng)計機組總啟動過程中的缺陷,認真分析原因,及時制定處理方案,同時對重要缺陷收錄到典型案例庫供今后學習。
(3)做好精品項目評選活動,對完成任務目標較好的項目和項目經理進行獎勵。
(4)及時組織機組熱態(tài)驗收,對照各系統(tǒng)運行參數及耗差指標,進行大修后評估工作。
(三)工期管理精細化措施
1、大修前:
(1)組織各專業(yè)、各部門對檢修重點控制工期充分討論,充分估計施工過程中交叉作業(yè)及天氣、物資到貨、人力組織方面的因素,確保工期計劃科學合理。
(2)根據重點控制工期,細化各專業(yè)的工期網絡圖,重點管控項目要將工作量分解到每天,明確工期主線,計算工期控制的關鍵路徑。
(3)制作重點控制工期及各專業(yè)工期網絡圖,在指揮部上墻公示。
2、大修中:
(1)嚴格按照工期服從于工藝的原則,一切工作以安全和檢修質量為重,杜絕盲目趕工期現象。
(2)每天大修會匯總分析工期進度,對滯后工期網絡計劃的項目,及時制定合理措施并重點關注;對可能導致主線工期滯后的因素,及時召開專題會協(xié)調解決。
(3)每周召開項目經理座談會,了解項目實施情況,及時解決存在的問題。
(4)加強行車、叉車等公用資源調度管理,避免窩工,提高工作效率。
(5)超前安排設備解體工作,盡早發(fā)現設備問題,及時制定處理方案。
(6)超前考慮設備調試工作,在檢修后期以調試促檢修,充分保證調試時間,整體協(xié)調設備分部試運工作。
(四)組織管理精細化措施
1、大修前:
(1)成立大修指揮部,明確各專業(yè)組人員組成。
(2)成立安全督察組和質量督察組,加強檢修現場安全質量督察。
(3)統(tǒng)籌考慮檢修現場布置,繪制檢修現場總體布置圖及汽機運轉層布置圖,合理規(guī)劃外包隊伍暫用區(qū)域、設備起吊區(qū)域等,并統(tǒng)一規(guī)范標識。
(4)補充修繕檢修圍欄和膠皮,確保數量充足。
(5)統(tǒng)一規(guī)劃大修現場宣傳欄(板)、條幅、指示牌設計方案,營造濃厚生動的大修氛圍。
(6)合理設置廢舊物資回收區(qū),實現廢舊物資及時回收。
(7)合理設置供水點及休息區(qū),做好后勤服務工作。
2、大修中:
(1)組織好大修協(xié)調會、設備解體會、專業(yè)分析會、調試試轉會、冷態(tài)驗收會等會議,及時發(fā)現并解決問題,確保檢修工作順利進行。
(2)組織好外包隊伍站班會(開工會),及時向每一位外包工傳達大修有關信息,提高其安全和質量意識。
(3)統(tǒng)計公布大修通訊錄及值班電話,設置大修公用郵箱及短信平臺,加強部門之間、外包隊伍之間聯(lián)系,實現大修過程中溝通無障礙。
(4)配置外包隊伍專用微機,為外包隊伍了解查閱及反饋大修簡報提供方便。
(5)重點加強外包項目管理,每周公布外包隊伍資信庫情況。
(6)建立夜間工作備案及檢查制度,確保所有工作24小時可控在控。
2、大修后:
(1)分類整理大修全過程管理資料,編制機組檢修全過程管理典型資料集并存檔,為進一步改進完善精細化管理提供資料支撐。
(2)根據本次大修管理經驗,及時修訂完善《大修全過程管理程序》及《檢修管理內控流程》,做好持續(xù)改進工作。
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