?為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，按照《**縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》（汝安委[2017]22號(hào)）要求，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)決定在園區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：
??? 一、工作目標(biāo)
??? 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，以堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，堅(jiān)決遏制重特大事故。
??? 二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效進(jìn)行，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安委會(huì)成立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組? 長(zhǎng)：王? 勇（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)副主任）
??? 副組長(zhǎng)：楊? 永（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)科長(zhǎng)）
??? 成? 員：孟國(guó)華? 謝佳佳
??? 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查組織協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)保障、情況交流等工作。
??? 三、檢查范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
??? 此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各類企業(yè)和人員密集場(chǎng)所。
??? 1．安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全投入等情況。
??? 2．安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。
??? 3．安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)情況；開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告，對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況。
??? 4．隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報(bào)，實(shí)行整改閉環(huán)管理情況；近年來(lái)有關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患整改落實(shí)情況；汛期安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況。
??? 5．應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織應(yīng)急演練，配備必要應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況；開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
??? 四、工作安排
??? 自即日起至10月底，集中4個(gè)月時(shí)間開展安全生產(chǎn)大檢查。
（一）全面部署，廣泛動(dòng)員，自查自改。（7月底前）
??? 各類企業(yè)要組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，徹底整改隱患。隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并報(bào)送產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安委會(huì)辦公室。
??? （二）深入檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，集中整治。（8月1日至9月30日）
??? 1.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)結(jié)合實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，組織檢查組深入企業(yè)開展對(duì)表檢查，對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。
??? 2.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)格落實(shí)查封、扣押、停電、停水、停氣、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施。對(duì)涉及多部門的重大問(wèn)題，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
??? 3．對(duì)大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。
??? 4．要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
??? （三）實(shí)地督查，統(tǒng)籌推動(dòng)，鞏固提高。（9月1日至10月31日）
??? 1.縣政府安委會(huì)將于9月份組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）開展綜合督查，同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）開展大檢查各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)情況進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為2017年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考評(píng)的重要內(nèi)容。
??? 五、有關(guān)要求
??? （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織，全面開展自查自改。
??? （二）加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各企業(yè)充分利用各種渠道，采取多種形式，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
??? （三）強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。各企業(yè)要加大對(duì)本區(qū)域安全生產(chǎn)大檢查工作的檢查督查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展重點(diǎn)抽查和定期不定期隨機(jī)查訪，促進(jìn)大檢查工作深入開展。
??? （四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化追究。各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任制，有效結(jié)合我縣當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)大檢查工作扎實(shí)有效深入開展。對(duì)大檢查工作中出現(xiàn)的監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)或不到位等情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，提請(qǐng)紀(jì)律檢查、監(jiān)察和人民檢察院等部門，使用《紀(jì)律檢查建議書》《監(jiān)察建議書》“檢察建議書》，進(jìn)行安全生產(chǎn)事前提醒、事前問(wèn)責(zé)。
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