按照縣人民政府關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的相關(guān)安排和《彝良縣開展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（彝政辦電彝政辦發(fā)【2016】12號(hào)）要求，結(jié)合******煤礦實(shí)際，制定如下工作實(shí)施方案：
        一、 總體目標(biāo)和要求
        深入貫徹落實(shí)省、市及縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署和要求，結(jié)合2月24日全市安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，通過安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作，全面徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，依法嚴(yán)格查處非法和違規(guī)違章行為，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管責(zé)任，有效遏制一般及其以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
        二、組織領(lǐng)導(dǎo)
        為保證該項(xiàng)工作有效開展，并落到實(shí)處，特成立安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治治理小組。
        組  長(zhǎng)：邵長(zhǎng)軍
        副組長(zhǎng)：張?jiān)粕?趙明才 李  達(dá) 馬慶平  劉培森
        成  員：各專業(yè)副總、工區(qū)、部室負(fù)責(zé)人
        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部，王濤同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體工作，并認(rèn)真做好安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作相關(guān)資料的收集、整理、匯總、存檔、上報(bào)等工作。
        三、工作措施
        （一）明確崗位職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。
        各部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，認(rèn)真組織好自查自糾工作，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)、從細(xì)、從每個(gè)環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在的問題和隱患及時(shí)采取有效措施，責(zé)任落實(shí)到人，整改及時(shí)徹底，跟蹤落實(shí)嚴(yán)細(xì)，徹底消除安全隱患，確保100%的全覆蓋檢查，100%的隱患排查整改，100%建立安全生產(chǎn)檢查檔案，100%貫徹傳達(dá)學(xué)習(xí)。同時(shí)，對(duì)組織措施不力，排查不認(rèn)真，隱患整改不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
        （二）強(qiáng)化日常監(jiān)督、監(jiān)管工作，做到安全隱患全面整治。
        按照工作內(nèi)容的要求，2016年1月至2016年11月底，各有關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作，礦每月定期（9日、19日、29日）組織三次全礦地面、井下范圍內(nèi)安全隱患排查治理整治工作，組織全礦井下范圍內(nèi)頂板管理、提升運(yùn)輸、一通三防、機(jī)電管理安全生產(chǎn)大檢查，帶班礦長(zhǎng)每天對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行安全巡查，跟班管理人員對(duì)各自分管區(qū)域隨時(shí)進(jìn)行安全排查，對(duì)排查出的各類安全隱患制定整改措施，認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。
        礦安全生產(chǎn)大檢查小組重點(diǎn)督查我礦“一通三防”、“瓦斯治理”、汛期“防治水”、“防滅火”、“頂板隱患”、“機(jī)電設(shè)備”情況做重點(diǎn)安排。嚴(yán)細(xì)排查，落實(shí)責(zé)任。一是突出嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”，這個(gè)安全工作的重中之重，抓好“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實(shí)工作，加強(qiáng)水害防治工作，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后采、先治后采”的原則；二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)工作，切實(shí)改善現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理；三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實(shí)工作；四是突出安全培訓(xùn)教育工作，扭轉(zhuǎn)職工安全意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面，抓好全員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、規(guī)范操作以及嚴(yán)格按工作流程作業(yè)的落實(shí)工作；五是突出基層安全管理工作，健全各項(xiàng)安全管理制度，將安全責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)干部和職工。
            四、時(shí)間安排
        本次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)從2016年3月22日開始到2016年11月底結(jié)束，分3個(gè)階段進(jìn)行：
            1、動(dòng)員部署階段。3月22日前，制定活動(dòng)實(shí)施方案，做好組織動(dòng)員部署工作。
        2、開展活動(dòng)階段。2016年3月23日至11月30日，全礦領(lǐng)導(dǎo)干部深入部室、工區(qū)、車間、班組，督導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作。
        3、總結(jié)提高階段。2016年11月底前，各部室、工區(qū)、車間要對(duì)活動(dòng)開展情況認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真研究建立安全生產(chǎn)大檢查監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
        五、方法步驟
        主要采取組織發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、隱患排查、集中整改、建立機(jī)制等方法組織實(shí)施。
        （一）全員組織發(fā)動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)抓落實(shí)。各部室、工區(qū)、車間要按照本方案要求制定切實(shí)可行的方案，層層動(dòng)員部署。通過廣泛深入發(fā)動(dòng)，最大限度地讓廣大職工投入到“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)中。
        （二）開展教育培訓(xùn)，強(qiáng)化職工安全意識(shí)。礦工會(huì)要積極開展安全生產(chǎn)法規(guī)、常識(shí)等方面的教育培訓(xùn)，使活動(dòng)更具針對(duì)性。礦工會(huì)針對(duì)本企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門搞好對(duì)全員職工的安全操作規(guī)程、職業(yè)安全自我防護(hù)、安全生產(chǎn)大檢查隱患排查方法、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等實(shí)用性安全教育培訓(xùn)，提高廣大職工的安全意識(shí)和防范能力；加強(qiáng)安全文化建設(shè)，通過編發(fā)宣傳材料、舉辦安全圖片展和開展安全知識(shí)技能競(jìng)賽等職工容易接受、愿意參與的活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍；增強(qiáng)廣大職工的自我保護(hù)意識(shí)，形成對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)同感和歸屬感，筑牢思想防線。
        （三）2016年6月26日開展“安全生產(chǎn)月”知識(shí)競(jìng)賽。
        （四）組織安全生產(chǎn)大檢查，突出重點(diǎn)不留死角。以發(fā)動(dòng)職工徹查身邊安全隱患，力求做到隱患排查不留死角。使職工牢固樹立“先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)”的安全理念。
        （五）實(shí)施集中整改，治理隱患不留遺憾。對(duì)查出的各類安全隱患，有針對(duì)性地制定整改方案，限期整改治理。按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。重大安全隱患會(huì)同安監(jiān)部門掛牌督辦?；顒?dòng)結(jié)束前，要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)排查出的隱患整改情況開展一次“回頭看”，確保整改落實(shí)到位。   
        （六）搞好建章立制，建立長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作，登記建檔、及時(shí)上報(bào)、跟蹤整改、定期復(fù)查制度和實(shí)施事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；采取切實(shí)措施加大工作力度，廣泛開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動(dòng)，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線；實(shí)現(xiàn)群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，促進(jìn)全礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
        六、本實(shí)施方案采取的主要措施：
        1、進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作，加大監(jiān)督檢查力度，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“安全第一”思想，健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制；加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)工作，努力提高職工的安全意識(shí)和操作技能，加大高科技裝備的投入，提高礦井科技含量；加強(qiáng)管理，做到嚴(yán)格按章辦事，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和煤礦《三大規(guī)程》，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象、加大“三違”整治、處罰力度，力爭(zhēng)杜絕輕傷以上事故的發(fā)生。
        2、加強(qiáng)崗位責(zé)任制的落實(shí)：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵在于各崗位工作職責(zé)的落實(shí)；目前我礦的崗位責(zé)任制體系已形成，但還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在落實(shí)不到位、制度流于形式的現(xiàn)象；為此，必須進(jìn)一步明確崗位工作責(zé)任，并強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。
        3、針對(duì)部分規(guī)章制度不完善尤其是礦井采掘作業(yè)規(guī)程內(nèi)容編制不全的問題，要求各單位必須高度重視，完善和補(bǔ)充各種規(guī)章制度并加強(qiáng)審核，確保內(nèi)容完整齊全。
        4、依法管理、強(qiáng)化稽查、嚴(yán)格管理，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮的單位和個(gè)人加大處罰力度，堅(jiān)決做到兩手都要抓、兩手都要硬。
        5、在開展“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)全過程中，各單位都必須認(rèn)真開展工作，將管理水平、裝備水平，技術(shù)水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。凡未通過“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”工作驗(yàn)收的區(qū)隊(duì)，一律停產(chǎn)整頓、嚴(yán)格考核。監(jiān)管部門在管理上按照“安全一票否決制”“不換思想、就換人”的標(biāo)準(zhǔn)去管理我礦的安全隱患整改及活動(dòng)要求；責(zé)任單位要做到對(duì)存在的隱患問題積極進(jìn)行整改。
       
       
        *********煤礦
        2016年3月22日