為全面貫徹落實(shí)縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署要求，切實(shí)推動(dòng)我局安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，深化隱患排查治理工作，確保我局安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)和縣安全工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以有效防范一般事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，最大限度地控制和減少各類事故的發(fā)生，確保全局安全穩(wěn)定為目標(biāo)，標(biāo)本兼治，遠(yuǎn)近結(jié)合，突出重點(diǎn)，依法治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除隱患。各股室、局屬各單位要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”與開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”相結(jié)合，把日常檢查和消除隱患整改作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要手段，要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)自查，重點(diǎn)查思想、查制度、查隱患，做到制度化、經(jīng)常化，從“鞏固基礎(chǔ)，規(guī)范規(guī)程，完善制度，消除隱患，建立長(zhǎng)效機(jī)制”入手，重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的隱患要逐一登記，能自行整改的，立即采取措施，不能解決的要及時(shí)上報(bào)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到防患于未然。要重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)，增強(qiáng)遵章守紀(jì)和規(guī)范操作的自覺(jué)性。
（二）加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全機(jī)制。各股室、局屬各單位要按照縣政府有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。強(qiáng)化第一責(zé)任和責(zé)任第一，進(jìn)一步明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人制度，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放到同等位置認(rèn)真抓好，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)齊抓共管合力。各股室、局屬各單位要把責(zé)任措施細(xì)化分解到具體個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要加強(qiáng)和完善控制考核指標(biāo)體系建設(shè)，建立考核獎(jiǎng)罰制度，細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容和要求，加強(qiáng)各項(xiàng)資料信息的收集歸檔整理，把安全生產(chǎn)例會(huì)制度、檢查通報(bào)制度、責(zé)任追究制度等各項(xiàng)工作制度列為考核內(nèi)容，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。
（三）完善應(yīng)急預(yù)案，提高保障能力。各股室、局屬各單位要注重安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，結(jié)合本身實(shí)際，完善各種應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力，減少事故損失。要按照規(guī)定建立健全應(yīng)急救援指揮體系，規(guī)范應(yīng)急救援程序，配備充足的應(yīng)急救援裝備和器材。要加強(qiáng)值班，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保信息暢通。確保遇到緊急情況能以最短的時(shí)間、最快的速度把事故控制在最小范圍。
三、實(shí)施步驟
第一階段：制定方案和部署階段，6月16日前完成。各股室、局屬各單位要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定出切實(shí)可行的有細(xì)化措施的工作方案，并貫徹部署到位，同時(shí)報(bào)局安全小組辦公室備案。
第二階段：全面推進(jìn)和檢查指導(dǎo)階段，6月16日至11月。各股室、局屬各單位要對(duì)照實(shí)施方案的各項(xiàng)具體任務(wù)、要求，分步實(shí)施，全面推進(jìn)，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作效果。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段，12月份局安全小組辦公室將組織人員對(duì)各股室、單位開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
四、工作要求
（一）堅(jiān)持安全發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位要把“三項(xiàng)建設(shè)”作為安全工作重點(diǎn)舉措，精心組織，周密部署，要牢固樹(shù)立“安全第一”的指導(dǎo)思想和“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的深刻內(nèi)涵，把安全生產(chǎn)工作擺上十分重要的位置，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，研究制定具體的實(shí)施方案和措施辦法，目標(biāo)要明確、任務(wù)要分解、職責(zé)要到位、落實(shí)要到人，以確保全局“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
（二）緊密結(jié)合實(shí)際，狠抓工作落實(shí)。各股室、局屬各單位要把安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”與監(jiān)管監(jiān)察重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全局營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)宣傳力度，提高防范意識(shí)。各股室、局屬各單位要把安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)工作放到重要位置。充分運(yùn)用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等主要新聞媒體的作用，做好宣傳教育工作，大力宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，大力普及安全知識(shí)。