為進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故，根據(jù)珠三角城際軌道公司《珠三角城際軌道公司關(guān)于印發(fā)《珠三角城際建設(shè)今冬明春火災(zāi)防控及在建工程消防安全檢查工作方案》的通知〉的通知》（珠三角城際安〔2016〕253號(hào)）文件精神，結(jié)合項(xiàng)目建筑實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，不斷提高火災(zāi)防控能力，不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，確保重大節(jié)日、敏感時(shí)期大局穩(wěn)定，為珠三角城際建設(shè)提供良好的建設(shè)環(huán)境。

二、時(shí)間安排

從即日起至2017年3月31日止。分三個(gè)階段：即日起至 2016年11月27日，為部署發(fā)動(dòng)階段；至全國(guó)“兩會(huì)”閉幕前，為組織實(shí)施階段；至2017年3月31日前，為總結(jié)階段（其中自即日起至2016年12月上旬為消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)）。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)今冬明春火災(zāi)防控及在建工程消防安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)今冬明春消防安全檢查工作進(jìn)行總體部署和督促指導(dǎo)。項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)今冬明春消防安全檢查工作的綜合協(xié)調(diào)。綜合辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目部辦公、宿舍區(qū)域消防安全檢查，相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)職責(zé)分工參與今冬明春消防安全檢查工作。

項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目今冬明春消防安全檢查工作的組織推進(jìn)工作。

四、主要任務(wù)及措施

項(xiàng)目部組織召開一次專題會(huì)議研究部署今冬明春消防安全檢查工作，制定今冬明春火災(zāi)防控工作方案、施工項(xiàng)目消防安全檢查行動(dòng)方案，全面開展今冬明春消防安全檢查工作。

2.全面深入排查整治消防隱患。項(xiàng)目部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工點(diǎn)和生活駐地進(jìn)行認(rèn)真、全面的排查整治。排查整治重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：

（1）是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任；是否落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否開展消防檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，成立義務(wù)消防隊(duì)伍并組織演練；

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布局是否符合消防安全要求，施工作業(yè)、辦公、材料存放、宿舍等區(qū)域是否分開布設(shè)，防火間距是否達(dá)標(biāo)；倉(cāng)庫(kù)、食堂、氧氣乙炔存放區(qū)等消防重點(diǎn)部位設(shè)置是否滿足防火間距、消防通道設(shè)置、消防器材配備以及其它消防安全規(guī)定；工地及生活區(qū)疏散通道、安全出口和消防車道是否設(shè)置并保持暢通；

（3）動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電、易燃易爆物品（氧氣、乙炔瓶等）、施工垃圾管理（木屑、剩余油漆等可（易）燃物）制度是否健全，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況；

（4）工程毗鄰（交叉）油氣管線、鄰近油庫(kù)（液化氣站）或大型化工廠等易燃易爆場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施、設(shè)計(jì)提出的管線保護(hù)措施落實(shí)情況；

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)、電氣設(shè)備及大型設(shè)備是否按照公安部和建設(shè)行業(yè)主管部門、公司《消防安全消防安全管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施、器材、消防安全警示標(biāo)志；

（6）焊工、電工以及涉爆人員持證上崗以及消防安全培訓(xùn)情況；全員消防安全培訓(xùn)情況；

（7）倉(cāng)庫(kù)是否按照防火管理規(guī)則存放、保管施工材料；

（8）工地使用的安全網(wǎng)是否為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的阻燃密目安全網(wǎng)；工地搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散通道是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（9）是否存在施工區(qū)違規(guī)住人的問(wèn)題。

由項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部牽頭每月組織不少于一次消防安全檢查，全面排查整治消防安全隱患，并形成問(wèn)題庫(kù)（Excel版、格式見(jiàn)附件1），上報(bào)局指審批，監(jiān)理單位審核、匯總后于當(dāng)月17日前（首次報(bào)送時(shí)間為11月30日）報(bào)珠三角公司指揮部、安全質(zhì)量部。項(xiàng)目部采取“四不兩直”、安全大檢查等方式對(duì)各標(biāo)段消防安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促責(zé)任單位予以整改，消除隱患。項(xiàng)目部要深入開展自查自糾，堅(jiān)持邊查邊改，徹底整治各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患問(wèn)題，建立問(wèn)題庫(kù)臺(tái)賬，逐一整改銷號(hào)。

3.大力推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理。項(xiàng)目部要充分利用數(shù)字化、信息化手段，借助現(xiàn)有基層工作平臺(tái)或移動(dòng)終端，進(jìn)一步推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)，明確消防安全責(zé)任人，以及各個(gè)工點(diǎn)主要作業(yè)部位和生活區(qū)消防安全管理人，一級(jí)抓一級(jí)，確保各項(xiàng)消防安全管理要求落到實(shí)處，消防責(zé)任人及管理人等情況整理形成《珠三角城際建設(shè)消防“網(wǎng)格化”管理一覽表》（格式見(jiàn)附件2）。

4.不斷提升消防防控能力。項(xiàng)目部要不斷提升消防安全防控水平，進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作。

（1）完善并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度。項(xiàng)目部要落實(shí)消防安全主體責(zé)任，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際編制消防安全專項(xiàng)方案，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃易爆等消防管理制度和操作規(guī)程。

（2）加大消防安全設(shè)施投入和維護(hù)。加大消防安全的投入，嚴(yán)格按規(guī)定配備必要的消防應(yīng)急物資和設(shè)施，并定期檢查維護(hù)，防止設(shè)施老化失效。

（3）不斷充實(shí)義務(wù)消防隊(duì)伍。項(xiàng)目部要充實(shí)消防隊(duì)伍人員，實(shí)施消防隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理，定期組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)和應(yīng)急演練，配齊消防裝備、器材，提升初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置能力。

（4）集中開展電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治。項(xiàng)目部要加強(qiáng)員工宿舍、發(fā)電機(jī)房、倉(cāng)庫(kù)、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所、可燃材料和易燃易爆物品存放場(chǎng)所等重點(diǎn)部位火患源頭控制，規(guī)范動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電、生活區(qū)用火用電用氣等行為管理，扎實(shí)抓好人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保持證上崗、履職盡責(zé)，加強(qiáng)電氣防火技術(shù)檢測(cè)和自查自檢，及時(shí)排查和更換老化、破損電氣線路和電器產(chǎn)品，不斷規(guī)范電氣防火管理，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（5）強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位管理。項(xiàng)目部要加強(qiáng)消防重點(diǎn)部位檢查頻次和日常監(jiān)控，配備足夠的消防器材，設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識(shí)，保障疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通，確保消防重點(diǎn)部位萬(wàn)無(wú)一失。

5.統(tǒng)籌推進(jìn)消防安全宣傳教育。項(xiàng)目部要結(jié)合廣東省“119消防安全宣傳月”活動(dòng)，通過(guò)張掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫帖、開辟宣傳專欄等方式在施工現(xiàn)場(chǎng)以及生活駐地開展消防宣傳，完善消防安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，豐富項(xiàng)目消防安全氛圍，扎實(shí)開展全員消防安全教育培訓(xùn)，進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育時(shí)必須同時(shí)進(jìn)行消防安全教育，活動(dòng)期間必須開展一次全員集中培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)焊工、電工、倉(cāng)庫(kù)管理人員、安全員、義務(wù)消防隊(duì)員等消防安全關(guān)鍵崗位技能培訓(xùn)，提升各級(jí)人員消防安全意識(shí)和技能。

6.持續(xù)完善消防應(yīng)急管理。項(xiàng)目部要進(jìn)一步結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，修訂完善消防應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性；配備充足有效的應(yīng)急物資設(shè)備，增強(qiáng)自身應(yīng)急保障能力；完善協(xié)調(diào)機(jī)制，深化與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合?；顒?dòng)期間，項(xiàng)目部均必須組織一次消防應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍，提升應(yīng)急處置能力。

7.建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織。項(xiàng)目部按照“位置相鄰、行業(yè)相近”原則，加強(qiáng)與屬地消防部門的溝通聯(lián)系，劃定范圍組成區(qū)域消防聯(lián)防，建立區(qū)域互查互驗(yàn)和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，定期開展安全互查、聯(lián)合支援等演練，強(qiáng)化區(qū)域消防安全保障。

8.做好重大活動(dòng)和節(jié)日消防安保工作。項(xiàng)目部要緊盯元旦、春節(jié)、元宵等重大節(jié)慶及全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)，加強(qiáng)消防安保工作，認(rèn)真制定消防安保方案，分解消防安保責(zé)任，落實(shí)消防安保措施，及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患，確保重要敏感時(shí)期的消防安全。

9.做好今冬明春森林防火工作。施工區(qū)域穿越或鄰近林區(qū)的參建單位，要嚴(yán)格按照廣東省“119消防安全宣傳月”和珠三角公司對(duì)今冬明春森林防火工作部署，加強(qiáng)涉及森林作業(yè)場(chǎng)所和生活場(chǎng)所的管理，抓好森林防火五項(xiàng)重點(diǎn)工作，嚴(yán)格控制林區(qū)作業(yè)用火和生活用火，加強(qiáng)與地方森林防火監(jiān)管部門和應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)，確保建設(shè)項(xiàng)目不發(fā)生森林火災(zāi)生產(chǎn)安全事故。

五、工作要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高消防安全工作認(rèn)識(shí)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)今冬明春消防安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及時(shí)制訂工作實(shí)施方案、細(xì)化工作措施。

2.狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任考核。項(xiàng)目部所屬各部門、各勞務(wù)隊(duì)要認(rèn)真按照本方案的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、集中力量、扎實(shí)推進(jìn)，確保火災(zāi)防控和消防安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。項(xiàng)目部消防責(zé)任人、消防管理人要深入現(xiàn)場(chǎng)查找問(wèn)題、認(rèn)真組織教育宣傳和應(yīng)急演練，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)消防形勢(shì)和防控工作推進(jìn)情況的分析，深入查找影響消防安全的深層次問(wèn)題和原因，堵塞管理漏洞，完善消防安全管理體系。

3.定期反饋信息，及時(shí)報(bào)送總結(jié)。從 2016年12月1日起，項(xiàng)目部于每月15日前向局指報(bào)送當(dāng)月問(wèn)題庫(kù)（格式見(jiàn)附件1）和工作臺(tái)賬（格式見(jiàn)附件3），在建工程消防安全檢查行動(dòng)工作總結(jié)(蓋章掃描版)于2016年12月5日前上報(bào)局指。項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成總結(jié)于2017年3月5日前報(bào)局指安質(zhì)環(huán)保部。

 

附件：

1.珠三角城際建設(shè)今冬明春火災(zāi)防控及消防安全專項(xiàng)檢查問(wèn)題庫(kù)

2.珠三角城際建設(shè)消防“網(wǎng)格化”管理一覽表

3.珠三角城際建設(shè)今冬明春火災(zāi)防控及消防安全工作臺(tái)帳