為推進(jìn)“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范(雙示范)礦井建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提升礦井整體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保安全生產(chǎn),特制定本方案。

一、實(shí)施原則

按照靜態(tài)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)分步實(shí)施原則，先易后難，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)雙示范礦井。

二、總體規(guī)劃

“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井分為：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、環(huán)境達(dá)標(biāo)、行為達(dá)標(biāo)。按性質(zhì)劃分為：靜態(tài)達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。靜態(tài)達(dá)標(biāo)分為安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和環(huán)境達(dá)標(biāo)，包括基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料、公共區(qū)域文明生產(chǎn)整治、六大系統(tǒng)完好可靠、安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)安設(shè)和可靠運(yùn)行；動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)分為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和行為達(dá)標(biāo)，包括全礦采掘頭面和各專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井、員工無較重及以上違章操作。靜態(tài)達(dá)標(biāo)在2016年2季度全面完成，動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)在2016年3季度全面完成，全面推廣在2016年3季度。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長(zhǎng)：陳軍、易釗

副組長(zhǎng)：唐沖、王偉、侯明玉、許沛華、張鵬偉

成?員：副總工程師、基層隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記、安全生產(chǎn)科室管理人員

辦公室設(shè)在安監(jiān)科，安監(jiān)科科長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)和處理日常事務(wù)工作。

四、首批“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面地點(diǎn)

（一）采煤：N1831工作面、N1642工作面。

（二）掘進(jìn)：+25大巷、N1633機(jī)巷、N1640中瓦巷、S1834回風(fēng)巷、S五區(qū)5#瓦斯巷東頭。

（三）施鉆點(diǎn)：N三區(qū)8#瓦斯巷施鉆點(diǎn)、S五區(qū)2#瓦斯巷施鉆點(diǎn)。

（四）硐室：中央變電所、210變電所、320變電所、中央水泵房、+50水泵房、210水泵房、S二區(qū)水泵房。

（五）公共區(qū)域：210大巷、280大巷、320大巷。

五、項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)

（一）采煤工作面、掘進(jìn)磧頭由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)牽頭，生產(chǎn)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)指導(dǎo)，各采掘隊(duì)具體實(shí)施，各專業(yè)科室負(fù)責(zé)協(xié)助檢查指導(dǎo)。

（二）硐室、公共區(qū)域由機(jī)電副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭，機(jī)運(yùn)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)指導(dǎo)，信息中心、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、白巖機(jī)運(yùn)隊(duì)具體實(shí)施，各專業(yè)科室負(fù)責(zé)協(xié)助檢查指導(dǎo)。

（三）施鉆點(diǎn)由總工程師負(fù)責(zé)牽頭，抽采科長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)指導(dǎo)，抽采隊(duì)具體實(shí)施，各專業(yè)科室負(fù)責(zé)協(xié)助檢查指導(dǎo)。

（四）基礎(chǔ)資料由總工程師和安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭，各專業(yè)科室負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)，各連隊(duì)具體實(shí)施。

六、“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面必備條件

（一）無骨折傷及以上事故。

（二）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)一級(jí)。

（三）不出現(xiàn)Ⅱ類隱患，單次檢查一般隱患不超過2條，月累一般隱患不超過20條。

（四）頭面不出現(xiàn)較重及以上違章。

七、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2016年3-4月）

1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)

（1）安全生產(chǎn)科室在3月前明確“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面管理辦法及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)基層各單位。

（2）3月上旬由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)人員召開“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出具體要求。

（3）3月內(nèi)基層各單位制定具體實(shí)施方案和措施，并利用班前會(huì)及學(xué)習(xí)會(huì)宣傳學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)員工積極性。

（4）3月內(nèi)組織全礦員工學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，安全管理標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，并組織進(jìn)行考試。

（5）3月下旬，基層各單位對(duì)照國家及公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，每次上級(jí)檢查出來的隱患，分析本單位存在的問題，制定具體的整治措施。

2.安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)

（1）3月份由分管領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)重慶市煤監(jiān)局及綦江區(qū)煤監(jiān)局的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)人員嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，做到執(zhí)行不走樣。

（2）4月內(nèi)組織學(xué)習(xí)三個(gè)手冊(cè)（科長(zhǎng)手冊(cè)、隊(duì)長(zhǎng)手冊(cè)、班長(zhǎng)手冊(cè)），學(xué)以致用，嚴(yán)格執(zhí)行。

（3）4月內(nèi)由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分析礦井安全管理存在的問題，制定具體的整治措施。

3.環(huán)境達(dá)標(biāo)

（1）3月份開始，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)首批示范頭面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，對(duì)存在的環(huán)境問題提出整治措施。

（2）3月內(nèi)，由專業(yè)科室對(duì)各大系統(tǒng)和安全設(shè)備、設(shè)施的使用情況進(jìn)行全面排查，確保各大系統(tǒng)和設(shè)備、設(shè)施完好可靠。

4.行為達(dá)標(biāo)

（1）3月份開始，各隊(duì)再次組織本隊(duì)施工規(guī)程措施學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)各工種手口示意和危險(xiǎn)源預(yù)知內(nèi)容。

（2）3-4月份，基層各隊(duì)認(rèn)真組織本專業(yè)典型事故案例進(jìn)行警示教育。

（3）4月內(nèi)基層各隊(duì)組織學(xué)習(xí)各類事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案，提升員工現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

（二）實(shí)施階段（2016年4-6月）

1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)

（1）各基層隊(duì)4月份起，按照國家及公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整治。

（2）4月下旬，由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)牽頭現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)，召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

（3）6月份，全面完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)整治，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)一級(jí)。

2.安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)

（1）4月份嚴(yán)格按重慶市煤監(jiān)局、綦江區(qū)煤監(jiān)局及礦井的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實(shí)。

（2）5月中下旬，由安全副礦長(zhǎng)牽頭，對(duì)示范頭面檢查和指導(dǎo)，召開推進(jìn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)安全管理達(dá)標(biāo)。

（3）6月內(nèi)實(shí)現(xiàn)“零隱患”組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

3.環(huán)境達(dá)標(biāo)

（1）4月內(nèi)完善各硐室和公共區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，機(jī)電副礦長(zhǎng)參加，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)整治。

（2）6月內(nèi)實(shí)現(xiàn)環(huán)境達(dá)標(biāo)，確保生產(chǎn)環(huán)境安全，

4.行為達(dá)標(biāo)

（1）4月起，各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織員工“過三關(guān)”，熟知相關(guān)規(guī)定和規(guī)程措施、知曉專業(yè)事故案例、懂得現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，做到安全確認(rèn)，排查危險(xiǎn)源，執(zhí)行手指口述，實(shí)現(xiàn)員工行為達(dá)標(biāo)。

（2）5-6月份，由安監(jiān)科對(duì)基層隊(duì)“過三關(guān)”進(jìn)行抽查，抽查不合格的停工再進(jìn)行學(xué)習(xí)，待“過三關(guān)”合格后再安排恢復(fù)工作。

（3）4—6月，開展手口示意、規(guī)程措施和行為規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2016年6月內(nèi)）

6月初由井下4個(gè)（生產(chǎn)、安全、機(jī)電、總工）分管領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)行初次驗(yàn)收，6月底由礦長(zhǎng)組織“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)到效果的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）推廣階段（2016年7-9月）

以示范頭面為樣板，在全礦井下推廣，實(shí)現(xiàn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)環(huán)境達(dá)標(biāo)、員工行為達(dá)標(biāo)。

八、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織

各部門、各單位必須高度重視“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面的建設(shè)工作，明確責(zé)任人（見附表：首批“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面項(xiàng)目責(zé)任分配表）認(rèn)真分析存在的差距，制定有效的整改措施組織實(shí)施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)標(biāo)。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

各部門、各單位堅(jiān)持正面輿論導(dǎo)向。利用周二學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行講解貫徹，為員工創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境，各單位結(jié)合自身實(shí)際，制定本單位的激勵(lì)措施，嚴(yán)格實(shí)施。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)幫扶

各專業(yè)科室要隨時(shí)關(guān)注礦井所定“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面的實(shí)施情況，針對(duì)存在的問題及時(shí)研究措施，特別是首批“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面項(xiàng)目責(zé)任分配表中明確的科隊(duì)責(zé)任人，要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和解決問題，同時(shí)各安全生產(chǎn)科室必須幫助基層及時(shí)達(dá)標(biāo)。

（四）夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)

1.各專業(yè)科室抓好技術(shù)管理，確保規(guī)程措施針對(duì)性、操作性和實(shí)用性，確保現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行不走樣，生產(chǎn)科負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人員，經(jīng)常組織動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查。

2．基層隊(duì)完善各種規(guī)程、措施及制度，及時(shí)完成各種內(nèi)業(yè)資料。

（五）嚴(yán)格驗(yàn)收，逗硬考核

嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的逗硬考核，并限期整改，確保平穩(wěn)推進(jìn)、常態(tài)化達(dá)標(biāo)。

（六）縱向延伸，實(shí)現(xiàn)“無隱患礦井”達(dá)標(biāo)

以“雙示范”為典范，逐步帶動(dòng)礦井所有頭面、硐室、施鉆點(diǎn)的達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，員工實(shí)現(xiàn)操作行為達(dá)標(biāo)，將礦井建設(shè)成為“無隱患礦井”。

九、獎(jiǎng)罰考核

（一）達(dá)到“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面及施鉆點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各3000元，副隊(duì)長(zhǎng)按0.8系數(shù)執(zhí)行。

（二）“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面驗(yàn)收不合格，考核隊(duì)長(zhǎng)、書記各2000元，副隊(duì)長(zhǎng)按0.8系數(shù)執(zhí)行。

（三）“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面驗(yàn)收合格后，給予相關(guān)人員一定獎(jiǎng)勵(lì)。