為進(jìn)一步加強(qiáng)我局安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命安全健康，根據(jù)xx市政府、市交通局有關(guān)“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實年”的工作部署和《xx市公路局關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動實施方案的通知》精神結(jié)合我局實際，制定“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動實施方案。
        一、指導(dǎo)思想
        堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、決策部署，認(rèn)真查找整改安全生產(chǎn)責(zé)任落實中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，切實落實“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，努力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路環(huán)境。
        二、活動主題
        落實責(zé)任、強(qiáng)化宣傳、治理隱患、防范事故。
        三、活動目標(biāo)
           以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任的長效機(jī)制；以抓安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)入手，全面開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動，推進(jìn)我局落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到公路養(yǎng)護(hù)、各項綠化、安保、水毀等工程項目建設(shè)不發(fā)生安全責(zé)任事故，事故死亡率為零；不發(fā)生職工工傷死亡事故；不發(fā)生道路交通責(zé)任事故；不發(fā)生較大以上火災(zāi)，不發(fā)生因“三合一”場所、人員密集場所火災(zāi)隱患導(dǎo)致的人員傷亡火災(zāi)事故，努力實現(xiàn)我局安全生產(chǎn)形勢的健康穩(wěn)定發(fā)展。
        四、活動內(nèi)容
        1、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制
        各股室、基層所、站要將分局下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實到直接責(zé)任人，按照“一崗雙責(zé)”要求，進(jìn)一步完善我局安全監(jiān)管職責(zé)，在各項工作推進(jìn)中貫徹“一崗雙責(zé)”規(guī)定，在責(zé)任事故調(diào)查處理中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力使安全生產(chǎn)工作真正落到實處； 工程股在制定我局專養(yǎng)公路的改善工程、危橋改造、安保工程等專案工程要和施工單位簽訂工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，使安全生產(chǎn)管理更加健全，目標(biāo)責(zé)任更加明確。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，落實各項安全保障措施，建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。堅持每月召開一次安全生產(chǎn)例會制度，切實把安全生產(chǎn)納入我局的重要議事日程，局長不僅親自部署安全工作和聽取安全生產(chǎn)情況匯報，認(rèn)真研究分析安全形勢，還要經(jīng)常帶隊深入生產(chǎn)一線檢查安全，及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)等制度的完善和落實。
        2、全力改善公路狀況，保證公路安全、暢通
        重點抓好改善工程、危橋改造、安保工程和公路病害防治工作，落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。今年重點做好國道324線的綠化、路宅分家工程，把改善路況，消滅“黑點”作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作來抓 ，分局上下要統(tǒng)一思想，按照市局的部署，全面落實和消除我局專養(yǎng)公路各種安全隱患，迎接交通部的檢查。
        3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
        加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)專養(yǎng)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程施工建設(shè)安全監(jiān)督管理，完善專養(yǎng)公路標(biāo)志、標(biāo)線、及安全防護(hù)設(shè)施，在專養(yǎng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)項目過程及交、竣工驗收中發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患及時提出整改要求，加強(qiáng)病害橋梁，涵洞、公路滑坡等易發(fā)病害設(shè)施、路段的監(jiān)測和維護(hù)，出現(xiàn)險情和損壞的路段及時搶修維護(hù)。加強(qiáng)在建工程安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求工程施工應(yīng)按照有關(guān)操作規(guī)程執(zhí)行，加強(qiáng)現(xiàn)場各類人員安全監(jiān)督、文明施工。認(rèn)真貫徹《消防法》，落實好本單位消防安全工作責(zé)任制，制訂并組織實施消防工作計劃。遵守有關(guān)勞動安全生產(chǎn)和職業(yè)健康安全的相關(guān)法律、法規(guī)。預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。加強(qiáng)特殊工種人員，汽車駕駛員的安全責(zé)任教育，做好車輛、養(yǎng)路機(jī)械的保養(yǎng)維修管理，確保設(shè)備、機(jī)車行車安全。
        4、完善公路突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案體系
           認(rèn)真落實《xxx公路分局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，各股室、所、站要高度重視應(yīng)急搶險工作，認(rèn)真貫徹落實上級主管部門的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。針對汛期水毀災(zāi)害多，抗擊臺風(fēng)、水毀災(zāi)害能力較弱的特點，要注意做好現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維修和救災(zāi)搶險戰(zhàn)備物資的儲備工作，提高全分局應(yīng)急搶險水平。要嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)急救援工作情況制度化、責(zé)任化，做到組織機(jī)構(gòu)健全，崗位責(zé)任落實，信息暢順，反應(yīng)靈敏，聽從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，確保我局專養(yǎng)公路的安全穩(wěn)定暢通。
        5、加強(qiáng)隱患排查治理，積極開展安全生產(chǎn)專項行動
         全面落實“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實年”安全生產(chǎn)部署，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查，及時做好對我局專養(yǎng)公路的日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查、不定期檢查等多種形式進(jìn)行隱患排查治理。檢查的主要內(nèi)容為“四查”，即查管理、查隱患、查整改、查事故處理，檢查結(jié)果要求有記錄，對需要整改的安全隱患，應(yīng)落實到人、整改到位。積極開展全國安全生產(chǎn)月等專項行動活動，充分利用第9個“安全生產(chǎn)月”等活動為契機(jī)，向廣大職工宣傳公路法律法規(guī)，宣傳安全知識；推進(jìn)安全生產(chǎn)知識進(jìn)班站、進(jìn)工地，增強(qiáng)全體職工的安全素質(zhì)。確保我局安全生產(chǎn)各項工作的健康有序開展。
        6、強(qiáng)化路政部門的安全執(zhí)法、文明執(zhí)法
        路政部門在公路分局的直接領(lǐng)導(dǎo)和市路政分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，增強(qiáng)服務(wù)意識，堅持依法行政、依法治路。進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，加大反超限和日常管理工作的力度，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)的路政管理，明確打擊的重點、執(zhí)法行動的方法步驟；強(qiáng)化我局專養(yǎng)公路的日常巡查、專項督查、綜合督查，落實重點監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸及各種侵害路產(chǎn)、路權(quán)的違章行為，努力全面完成上級部署的各項工作 。   
        7、加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)，提高全員意識
        重點學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶同志及省市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《福建安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度、規(guī)章，努力提升全員安全意識。
        8、加強(qiáng)值班管理，保證信息暢通
        各股室、所、站要高度重視汛期、臺風(fēng)、節(jié)假日和重大活動期間的值班工作，提高值班人員的責(zé)任意識，落實安全值班的各項制度。提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，嚴(yán)格執(zhí)行重大情況請示報告制度，重要情況要迅速報告分局領(lǐng)導(dǎo)和安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
        五、活動時間
        “安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動從2010年元月份開始至2010年12月結(jié)束。
        第一階段（4月5月）：宣傳發(fā)動。各股室、所、站要按照分局制定活動方案，并于3月中旬實施。要召開會議進(jìn)行動員發(fā)動，努力營造人人關(guān)注安全的濃厚范圍。
        第二階段（5月-11月）：全面實施。各股室、所、站要按照《xxx公路局關(guān)于印發(fā)開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動實施方案的通知》精神的要求，全面開展各項工作。
        第三階段（12月）：總結(jié)。“安全生產(chǎn)年”活動開展情況，納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的內(nèi)容?；顒咏Y(jié)束后，各股室、所、站要對開展活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
        六、活動要求
        1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)我局“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動組織領(lǐng)導(dǎo)，分局從即日起成立“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”領(lǐng)導(dǎo)小組：
        領(lǐng)導(dǎo)小組組長： xxx
        副組長：xxx   xxx
        成員： xxx  xxx  xxx 
        2、精心組織實施。各股室、所、站要周密部署、合理安排、精心組織“安全生產(chǎn)年”活動，要突出重點，做到“四個結(jié)合”， 一是與落實安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)活動相結(jié)合，要將落實安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)作為“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容； 二是與“安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合，“安全生產(chǎn)月”要重點宣傳好“安全生產(chǎn)年”活動的意義、目標(biāo)和措施，使“安全生產(chǎn)年”活動深入人心，形成合力； 三是與改善工程、危橋改造、安保工程等專項整治和隱患治理排查相結(jié)合，專項整治和隱患治理排查是“安全生產(chǎn)年”活動的重點內(nèi)容，必須做實做細(xì)做出成效； 四是與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，各股室、所、站要將“安全生產(chǎn)年”活動與日常監(jiān)管工作同時部署，同時檢查，同時考核。
        3、廣泛宣傳。加強(qiáng)對活動的宣傳教育，形成“安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人參與安全生產(chǎn)”的局面。深刻認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好各項工作的主動性和自覺性。對沒有把“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實年”活動措施落實到位的股室、所、站要公開曝光，實施問責(zé)并嚴(yán)肅處理。要積極鼓勵廣大職工和人民群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全生產(chǎn)事故隱患，充分發(fā)揮發(fā)揮好輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
       
                                      xxxx公路分局
        20xxx年x月xx日