為進(jìn)一步加強(qiáng)我局安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命安全健康，根據(jù)xx市政府、市交通局有關(guān)“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”的工作部署和《xx市公路局關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神結(jié)合我局實(shí)際，制定“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案。
        一、指導(dǎo)思想
        堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、決策部署，認(rèn)真查找整改安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，努力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路環(huán)境。
        二、活動(dòng)主題
        落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化宣傳、治理隱患、防范事故。
        三、活動(dòng)目標(biāo)
           以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制；以抓安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)入手，全面開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，推進(jìn)我局落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到公路養(yǎng)護(hù)、各項(xiàng)綠化、安保、水毀等工程項(xiàng)目建設(shè)不發(fā)生安全責(zé)任事故，事故死亡率為零；不發(fā)生職工工傷死亡事故；不發(fā)生道路交通責(zé)任事故；不發(fā)生較大以上火災(zāi)，不發(fā)生因“三合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患導(dǎo)致的人員傷亡火災(zāi)事故，努力實(shí)現(xiàn)我局安全生產(chǎn)形勢(shì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
        四、活動(dòng)內(nèi)容
        1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制
        各股室、基層所、站要將分局下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到直接責(zé)任人，按照“一崗雙責(zé)”要求，進(jìn)一步完善我局安全監(jiān)管職責(zé)，在各項(xiàng)工作推進(jìn)中貫徹“一崗雙責(zé)”規(guī)定，在責(zé)任事故調(diào)查處理中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處； 工程股在制定我局專養(yǎng)公路的改善工程、危橋改造、安保工程等專案工程要和施工單位簽訂工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，使安全生產(chǎn)管理更加健全，目標(biāo)責(zé)任更加明確。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)制度，切實(shí)把安全生產(chǎn)納入我局的重要議事日程，局長(zhǎng)不僅親自部署安全工作和聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，認(rèn)真研究分析安全形勢(shì)，還要經(jīng)常帶隊(duì)深入生產(chǎn)一線檢查安全，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)等制度的完善和落實(shí)。
        2、全力改善公路狀況，保證公路安全、暢通
        重點(diǎn)抓好改善工程、危橋改造、安保工程和公路病害防治工作，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。今年重點(diǎn)做好國(guó)道324線的綠化、路宅分家工程，把改善路況，消滅“黑點(diǎn)”作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作來(lái)抓 ，分局上下要統(tǒng)一思想，按照市局的部署，全面落實(shí)和消除我局專養(yǎng)公路各種安全隱患，迎接交通部的檢查。
        3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
        加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)專養(yǎng)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程施工建設(shè)安全監(jiān)督管理，完善專養(yǎng)公路標(biāo)志、標(biāo)線、及安全防護(hù)設(shè)施，在專養(yǎng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目過(guò)程及交、竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患及時(shí)提出整改要求，加強(qiáng)病害橋梁，涵洞、公路滑坡等易發(fā)病害設(shè)施、路段的監(jiān)測(cè)和維護(hù)，出現(xiàn)險(xiǎn)情和損壞的路段及時(shí)搶修維護(hù)。加強(qiáng)在建工程安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求工程施工應(yīng)按照有關(guān)操作規(guī)程執(zhí)行，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)各類人員安全監(jiān)督、文明施工。認(rèn)真貫徹《消防法》，落實(shí)好本單位消防安全工作責(zé)任制，制訂并組織實(shí)施消防工作計(jì)劃。遵守有關(guān)勞動(dòng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康安全的相關(guān)法律、法規(guī)。預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。加強(qiáng)特殊工種人員，汽車駕駛員的安全責(zé)任教育，做好車輛、養(yǎng)路機(jī)械的保養(yǎng)維修管理，確保設(shè)備、機(jī)車行車安全。
        4、完善公路突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案體系
           認(rèn)真落實(shí)《xxx公路分局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，各股室、所、站要高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)汛期水毀災(zāi)害多，抗擊臺(tái)風(fēng)、水毀災(zāi)害能力較弱的特點(diǎn)，要注意做好現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維修和救災(zāi)搶險(xiǎn)戰(zhàn)備物資的儲(chǔ)備工作，提高全分局應(yīng)急搶險(xiǎn)水平。要嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)急救援工作情況制度化、責(zé)任化，做到組織機(jī)構(gòu)健全，崗位責(zé)任落實(shí)，信息暢順，反應(yīng)靈敏，聽(tīng)從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，確保我局專養(yǎng)公路的安全穩(wěn)定暢通。
        5、加強(qiáng)隱患排查治理，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)
         全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”安全生產(chǎn)部署，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)做好對(duì)我局專養(yǎng)公路的日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查、不定期檢查等多種形式進(jìn)行隱患排查治理。檢查的主要內(nèi)容為“四查”，即查管理、查隱患、查整改、查事故處理，檢查結(jié)果要求有記錄，對(duì)需要整改的安全隱患，應(yīng)落實(shí)到人、整改到位。積極開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)月等專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)，充分利用第9個(gè)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī)，向廣大職工宣傳公路法律法規(guī)，宣傳安全知識(shí)；推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)班站、進(jìn)工地，增強(qiáng)全體職工的安全素質(zhì)。確保我局安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的健康有序開(kāi)展。
        6、強(qiáng)化路政部門的安全執(zhí)法、文明執(zhí)法
        路政部門在公路分局的直接領(lǐng)導(dǎo)和市路政分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持依法行政、依法治路。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，加大反超限和日常管理工作的力度，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)的路政管理，明確打擊的重點(diǎn)、執(zhí)法行動(dòng)的方法步驟；強(qiáng)化我局專養(yǎng)公路的日常巡查、專項(xiàng)督查、綜合督查，落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸及各種侵害路產(chǎn)、路權(quán)的違章行為，努力全面完成上級(jí)部署的各項(xiàng)工作 。   
        7、加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)，提高全員意識(shí)
        重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶同志及省市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《福建安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度、規(guī)章，努力提升全員安全意識(shí)。
        8、加強(qiáng)值班管理，保證信息暢通
        各股室、所、站要高度重視汛期、臺(tái)風(fēng)、節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的值班工作，提高值班人員的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全值班的各項(xiàng)制度。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，嚴(yán)格執(zhí)行重大情況請(qǐng)示報(bào)告制度，重要情況要迅速報(bào)告分局領(lǐng)導(dǎo)和安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
        五、活動(dòng)時(shí)間
        “安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)從2010年元月份開(kāi)始至2010年12月結(jié)束。
        第一階段（4月5月）：宣傳發(fā)動(dòng)。各股室、所、站要按照分局制定活動(dòng)方案，并于3月中旬實(shí)施。要召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造人人關(guān)注安全的濃厚范圍。
        第二階段（5月-11月）：全面實(shí)施。各股室、所、站要按照《xxx公路局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神的要求，全面開(kāi)展各項(xiàng)工作。
        第三階段（12月）：總結(jié)。“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開(kāi)展情況，納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的內(nèi)容?；顒?dòng)結(jié)束后，各股室、所、站要對(duì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
        六、活動(dòng)要求
        1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)我局“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分局從即日起成立“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”領(lǐng)導(dǎo)小組：
        領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)： xxx
        副組長(zhǎng)：xxx   xxx
        成員： xxx  xxx  xxx 
        2、精心組織實(shí)施。各股室、所、站要周密部署、合理安排、精心組織“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，要突出重點(diǎn)，做到“四個(gè)結(jié)合”， 一是與落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)活動(dòng)相結(jié)合，要將落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)作為“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容； 二是與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相結(jié)合，“安全生產(chǎn)月”要重點(diǎn)宣傳好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意義、目標(biāo)和措施，使“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)深入人心，形成合力； 三是與改善工程、危橋改造、安保工程等專項(xiàng)整治和隱患治理排查相結(jié)合，專項(xiàng)整治和隱患治理排查是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，必須做實(shí)做細(xì)做出成效； 四是與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，各股室、所、站要將“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)與日常監(jiān)管工作同時(shí)部署，同時(shí)檢查，同時(shí)考核。
        3、廣泛宣傳。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳教育，形成“安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人參與安全生產(chǎn)”的局面。深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。對(duì)沒(méi)有把“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)措施落實(shí)到位的股室、所、站要公開(kāi)曝光，實(shí)施問(wèn)責(zé)并嚴(yán)肅處理。要積極鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全生產(chǎn)事故隱患，充分發(fā)揮發(fā)揮好輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
       
                                      xxxx公路分局
        20xxx年x月xx日