根據(jù)上級(jí)有關(guān)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的要求，結(jié)合我村實(shí)際，決定在全村鐵路沿線開(kāi)展平安鐵路創(chuàng)建活動(dòng)，為使創(chuàng)建工作取得實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案：
        一、指導(dǎo)思想
        以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，以確保鐵路運(yùn)輸安全暢通為目標(biāo)，堅(jiān)持"屬地管理"和"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，堅(jiān)持"打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾"的工作方針，通過(guò)開(kāi)展平安鐵路創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步健全鐵路沿線治安綜合治理工作機(jī)制，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，促進(jìn)鐵路沿線地區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。
        二、任務(wù)和目標(biāo)
        1、不發(fā)生因治安問(wèn)題導(dǎo)致的鐵路行車(chē)重大事故；不發(fā)生牲畜上道、人員上道、擊打列車(chē)、擺放障礙等危及行車(chē)安全的案件。
        2、路外傷亡事故數(shù)量明顯減少，杜絕群死群傷等重大事故。
        3、能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置涉鐵矛盾糾紛，杜絕沖擊鐵路、攔車(chē)斷道等群體性事件。
        4、不發(fā)生嚴(yán)重的盜竊鐵路運(yùn)輸物資、拆卸器材設(shè)違法犯罪活動(dòng)。
        5、鐵路沿線無(wú)黃、賭、毒；封建迷信、"邪教"組織等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，無(wú)掛牌督辦整治的重大治安問(wèn)題。
        6、鐵路沿線社會(huì)環(huán)境整治良好。在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，沒(méi)有威脅行車(chē)安全的違章建筑，沒(méi)有挖砂采石的違規(guī)行為，沒(méi)有新增的嚴(yán)重威脅鐵路安全的危險(xiǎn)品站點(diǎn)。
        7、鐵路沿線治安穩(wěn)定，不發(fā)生重大治安事件、重大火災(zāi)和重大交通事故。
        三、創(chuàng)建措施
        1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把護(hù)路聯(lián)防作為我村創(chuàng)建平安村的重要內(nèi)容。對(duì)平安鐵路創(chuàng)建工作，要精心組織、周密部署，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的檢查、督促。
        2、超前防范，加強(qiáng)涉鐵矛盾糾紛的排查調(diào)處。要堅(jiān)持"預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化"的原則，把矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重心放在沿線區(qū)域，建立健全扎實(shí)有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制；把矛盾糾紛排查調(diào)處工作重點(diǎn)放在早知道、早化解、早報(bào)告上；把排查調(diào)處涉鐵矛盾糾紛與為民辦事、為民解難結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
        3、建章立制，強(qiáng)化鐵路沿線經(jīng)常性的治安管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)格監(jiān)控，不斷強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，消除安全隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路沿線"五殘"人員、精神人員、駕駛員、放牧戶、流動(dòng)人口的管理，落實(shí)幫教措施。