為了進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任,提高煤礦安全管理水平,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),通過考察學(xué)習(xí),結(jié)合我礦實(shí)際 情況制定設(shè)立煤礦企業(yè)安全指揮中心的實(shí)施方案如下:
一、目的和意義
根據(jù)煤炭企業(yè)近幾年來發(fā)展所面臨的安全形勢和任務(wù),改革企業(yè)內(nèi)部管理體制,突出以安全為中心,更好地貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,更有效地落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定、制度、措施。煤礦企業(yè)設(shè)立安全指揮中心,具有“機(jī)構(gòu)獨(dú)立、責(zé)任明確、處置閉合”的特征,明確中心主任由安全副礦長(第一副礦長)兼任。使安全副礦長真正實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)統(tǒng)一,促進(jìn)煤礦企業(yè)由傳統(tǒng)的生產(chǎn)調(diào)度為中心向以安全生產(chǎn)為中心的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,真正形成以安全為中心的煤礦管理機(jī)制,確保煤礦安全穩(wěn)定,健康發(fā)展。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備
(一)、機(jī)構(gòu)設(shè)置:
安全指揮中心主任 副主任
安全指揮中心內(nèi)設(shè)“四科一中心”:
安全監(jiān)察科、督察落實(shí)科、信息處理科:、安全技術(shù)科、安全監(jiān)控中心
(二)、人員配備
主任: 馬有能(安全礦長)、
副主任:宋忠平 張華 王成瑞 楊賴小
安全監(jiān)察科:
科長宋忠平
成員:高復(fù)生 成青平 車艷平 趙俊明
督察落實(shí)科
科長:張華
成員:霍志雄 孫克全
信息處理科:
科長:張華
成員:曹小軍 王海田
安全技術(shù)科
科長:王成瑞
成員:張小平 崔安富 王海軍 劉鵬
安全監(jiān)控中心
科長:楊賴小
成員:地面值班: 蘇明麗 蘇亦婷 任孝孝 劉燕 賀娟娟 呼榮榮 白牡丹
井下:任建軍 李利平 薛志東 張建云 馮永華 劉林萬 武俊生 宋保平
三、工作職責(zé)
(一)安全指揮中心職責(zé)
1、負(fù)責(zé)上級安全方針、政策、法律、法規(guī)、指令的貫徹落實(shí);
2、負(fù)責(zé)本礦安全生產(chǎn)年度規(guī)劃、計(jì)劃及安全費(fèi)用計(jì)劃的編制和落實(shí);
3、負(fù)責(zé)對本礦安全事項(xiàng)進(jìn)行審核 ;
4、負(fù)責(zé)礦井各類安全隱患的排查和信息處理;
5、負(fù)責(zé)安全隱患處理的督查落實(shí);
6、在發(fā)現(xiàn)重大安全隱患危及礦工安全和財(cái)產(chǎn)安全時,有權(quán)責(zé)令其立即停工或停產(chǎn),并按規(guī)定處置上報(bào);
7、負(fù)責(zé)對造成重大安全隱患或發(fā)生非死亡事故的事項(xiàng),組織事故(事件)調(diào)查,做出最終處理決定,并督辦處理結(jié)果的落實(shí);
8、負(fù)責(zé)安全結(jié)構(gòu)工資的考核和安全抵押基金的考核兌現(xiàn)。
(二)科室職責(zé)
1、安全監(jiān)控中心職責(zé)
充分利用監(jiān)控信息平臺,對井上(下)各系統(tǒng)及要害部位的安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常時,及時報(bào)告主任或分管副主任,同時報(bào)信息處理科,信息處理科根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示或工作職責(zé),責(zé)成相關(guān)區(qū)隊(duì)、科室處理。
2、安全檢查科職責(zé)
對礦井所有系統(tǒng)及施工現(xiàn)場進(jìn)行全天候全面檢查,并對重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場提出處置指令,并提交信息科跟蹤處理。
3、信息處理科職責(zé)
對安全監(jiān)控中心和安全檢查科上報(bào)的信息進(jìn)行分類上報(bào),并進(jìn)行分析,提出處置指令,通知相關(guān)部門進(jìn)行處置(指令要明確:處置部門、負(fù)責(zé)人、時限、標(biāo)準(zhǔn)等),同時提交督查落實(shí)科,督辦落實(shí)。
4、督查落實(shí)科職責(zé)
(1)對信息處理科提交事項(xiàng)和監(jiān)控中心安排事項(xiàng)完成情況進(jìn)行督辦;
(2)對未按時按標(biāo)準(zhǔn)完成指令的單位進(jìn)行責(zé)任追查和責(zé)任追究;
(3)對造成重大隱患或非死亡事故的單位進(jìn)行事件(事故)追究處理;
(4)對礦井安全費(fèi)用計(jì)劃的落實(shí)進(jìn)行督辦,并對未按時按標(biāo)準(zhǔn)要求完成的事項(xiàng)進(jìn)行督查處理;
(5)對全礦月度安全結(jié)構(gòu)工資進(jìn)行初步考核,對安全抵押基金運(yùn)行情況進(jìn)行考核,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定擬定獎罰方案。
5、安全技術(shù)科職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)有關(guān)安全事項(xiàng)技術(shù)審查和審核;
(2)對全礦井各區(qū)隊(duì)提供安全技術(shù)服務(wù),解決安全技術(shù)方面的問題;
(3)參與事件(事故)的調(diào)查處理,對涉及安全技術(shù)問題提出終結(jié)意見。
四、運(yùn)行機(jī)制及要求
(一)煤礦企業(yè)安全指揮中心要建立和完善安全培訓(xùn)、安全控制、應(yīng)急處置、隱患治理、督促檢查、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度及相關(guān)圖紙。
(二)完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各科室負(fù)責(zé)人、各崗位人員的安全責(zé)任,建立健全安全責(zé)任制體系。
(三)建立各項(xiàng)工作流程,健全煤礦企業(yè)安全工作機(jī)制,形成一套完整的運(yùn)行體系。
(四)及時與生產(chǎn)系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)搞好信息互通工作,確保在安全的前提下組織生產(chǎn)。
(五)安全指揮中心為企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其安全責(zé)任不能替代主體企業(yè)董事長、總經(jīng)理和煤礦礦長第一責(zé)任人的責(zé)任。因此,第一責(zé)任者還必須按照相關(guān)規(guī)定履行好職責(zé)。煤礦主體企業(yè)和煤礦企業(yè)要加大安全投入,積極創(chuàng)造條件,優(yōu)先保證安全指揮中心的辦公條件、人員配備、經(jīng)費(fèi)使用等。
(六)、煤礦企業(yè)要高度重視安全指揮中心成立工作,結(jié)合本煤礦企業(yè)實(shí)際,制定了工作方案,統(tǒng)一部署,加大工作力度,確保煤礦企業(yè)安全指揮中心按新體制快捷、高效運(yùn)行。
二O一一年五月十七日