??????? 為扎實有效地開展好我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鎮(zhèn)工作，切實提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、中、省、市、縣創(chuàng)建工作的實施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“監(jiān)管促發(fā)展、安全惠民生”理念，以發(fā)展和提升“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)為重點，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，完善“政府負(fù)總責(zé)、三級有機構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的管理模式，一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，基本實現(xiàn)從生產(chǎn)到市場的全程可控監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)、安全、放心”。
??????? 二、創(chuàng)建目標(biāo)
??????? 1、監(jiān)管體系健全。健全“政府負(fù)總責(zé)、三級有機構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，形成“全程監(jiān)控、全面監(jiān)測、全員參與”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作機制。
??????? 2、主體責(zé)任落實。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖大戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、禁用違禁藥物、產(chǎn)銷檔案建立等主體責(zé)任全面落實。
??????? 3、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有序推進，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達到100%，標(biāo)準(zhǔn)入戶率達到60%。
??????? 4、投入品監(jiān)管有力?？h域內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)健全，全面落實農(nóng)資購銷索證索票、經(jīng)營臺賬、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營等制度；農(nóng)資監(jiān)管信息平臺建立，農(nóng)資產(chǎn)品100%納入平臺管理；農(nóng)資經(jīng)營紅黑榜制度建立，假劣農(nóng)資案件查處率達到100%。
??????? 5、農(nóng)業(yè)執(zhí)法到位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法有序，對非法生產(chǎn)經(jīng)營、非法添加禁用物質(zhì)和假冒“三品一標(biāo)”產(chǎn)品等行為的查處率達到100%。
??????? 6、農(nóng)產(chǎn)品安全水平較高。本鎮(zhèn)生產(chǎn)的蔬菜、水果中禁用農(nóng)藥，畜產(chǎn)品中禁用“瘦肉精”、水產(chǎn)品中禁用孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物的檢測合格率達到100%，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的抽檢合格率達到98%以上。
??????? 三、工作任務(wù)
???????? 1、落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為保障此項工作順利有序開展，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，成立由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，副鎮(zhèn)長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）主任為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織協(xié)調(diào)，制定工作計劃，明確工作職責(zé)，落實工作責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度，落實監(jiān)管責(zé)任。
??????? 2、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。建立三級覆蓋全鎮(zhèn)的監(jiān)管工作隊伍。鎮(zhèn)監(jiān)管辦（農(nóng)綜站）落實2名專職監(jiān)管人員，主要負(fù)責(zé)擬定全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年度工作計劃，做好本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入工作，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)管、檢測和服務(wù)工作。在8個村（社區(qū)）每村（社區(qū)）設(shè)立1名監(jiān)管員，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，及時向上級反映農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)信息。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立內(nèi)檢室或確定1名內(nèi)檢員，負(fù)責(zé)本企業(yè)（或個人）生產(chǎn)或經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，按照生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究的要求，以重點企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)貿(mào)市場為對象，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品身份識別制度。
???????? 3、落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。全面落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、畜禽屠宰企業(yè)、收購儲運企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場等生產(chǎn)經(jīng)營者的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、禁限用投入品使用、產(chǎn)銷檔案建立、產(chǎn)品質(zhì)量控制、污染物治理、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入等主體責(zé)任。鎮(zhèn)政府與生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂“一對一”監(jiān)管責(zé)任書，督促業(yè)主落實質(zhì)量安全控制措施，做到業(yè)主內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)健全、管控制度完善、責(zé)任分工明確、管理措施到位。主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營管理者對進入交易市場的農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)檢測，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗準(zhǔn)出、準(zhǔn)入制度。
??????? 4、建立投入品監(jiān)管體系。進一步強化對我鎮(zhèn)1個農(nóng)鼠藥和1個獸藥、飼料及飼料添加劑專營店的管理，建立農(nóng)資購買索證索票、經(jīng)營臺賬等制度和高劇毒農(nóng)藥定點經(jīng)營或?qū)９皲N售制度，100%執(zhí)行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營或?qū)９皲N售制度。利用丹鳳農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建立農(nóng)資監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)監(jiān)管信息化。聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊對農(nóng)資市場的檢查力度，對違規(guī)經(jīng)營和遭群眾舉報的企業(yè)和個人，一經(jīng)查實立即處理，并列入黑名單，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。