一、2012年度公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
??????? 1、杜絕發(fā)生較大及以上人身死亡事故；不發(fā)生責(zé)任性一般人身傷亡事故；防止或減少發(fā)生責(zé)任性人員重（輕）傷事故。
??????? 2、杜絕發(fā)生較大及以上設(shè)備事故；不發(fā)生責(zé)任性一般設(shè)備事故。
??????? 3、杜絕發(fā)生惡性誤操作事故，不出現(xiàn)一般誤操作事故現(xiàn)象。
??????? 4、生產(chǎn)、辦公、生活場所不發(fā)生火災(zāi)事故。
??????? 5、生產(chǎn)工作中不發(fā)生人員受重傷及以上和負(fù)同等賠償責(zé)任及以上的交通事故。
??????? 6、杜絕習(xí)慣性違章行為。
??????? 7、杜絕發(fā)生較大及以上電網(wǎng)事故，不發(fā)生責(zé)任性一般電網(wǎng)事故。
??????? 二、安全生產(chǎn)管理實施方案
??????? 1、工作指導(dǎo)思想及方針
??????? 堅決貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的電業(yè)安全工作方針及“以人為本”的安全工作理念，以實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和貫徹全國和全區(qū)安全生產(chǎn)工作精神為主線，以落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)程、規(guī)定為重點，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，提高安全文化素質(zhì)，貫徹落實集團(tuán)公司“事故可以預(yù)防，安全源于責(zé)任”的安全生產(chǎn)理念，樹立一切從實際出發(fā)，實事求是的思想，力戒形式主義，強化安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全行為，目的生產(chǎn)安全的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想。重視人的生命價值，營造關(guān)注安全的輿論氛圍，為創(chuàng)建平安公司、平安行業(yè)，構(gòu)建和諧社會打下良好的基礎(chǔ)。
??????? 2、工作原則
??????? （一）、一把手負(fù)總責(zé)、全責(zé)的原則。各單位一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)管理工作負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。
??????? （二）、單位負(fù)責(zé)人和安全員共同負(fù)責(zé)的原則。各單位安全生產(chǎn)管理工作存在的問題，負(fù)責(zé)人與安全員要共同解決，不能隨意上推下卸，互相推委。
??????? （三）、各單位成員各負(fù)其責(zé)的原則，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位成員對各自所負(fù)責(zé)的工作實行化解包干負(fù)責(zé)制。做到每位員工都明確自己的崗位安全責(zé)任。
??????? 3、管理責(zé)任
??????? （一）、公司建立以“黨、政、工、團(tuán)、生技、營銷”為核心的安全保證體系和以安監(jiān)部為核心的安全監(jiān)察體系，實行安全目標(biāo)層層分解落實，安全生產(chǎn)責(zé)任為下級對上級逐級負(fù)責(zé)制。
??????? 安全保證體系指：
??????? （1）、以行政正職為核心的生產(chǎn)指揮安全保證體系；
??????? （2）、以黨總支委書記為核心的政治思想工作安全保證體系；
??????? （3）、以生產(chǎn)技術(shù)部主任為核心的生產(chǎn)技術(shù)安全保證體系；
??????? （4）、以營銷部主任為核心的營銷管理安全保證體系：
??????? （5）、以工會主席為核心的群眾監(jiān)督安全保證體系；
??????? （6）、以團(tuán)支部書記為核心的青工隊伍安全保證體系。
??????? 安全監(jiān)察體系指：
??????? 以安監(jiān)部為核心的公司級安全員、單位（各部門）安全員、班組安全員的三級安全網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)察體系。
??????? （二）、公司實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，各單位必須對本單位的各人員、各班組、各崗位制定明確的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互協(xié)調(diào)。
??????? （1）、從思想深處構(gòu)筑安全陣地，注重深挖影響安全生產(chǎn)的思想根源，堅持“以人為本”，強化安全教育。對公司員工采用多種形式，進(jìn)行正面引導(dǎo)和多側(cè)面、多層次、立體化的安全思想教育，做到安全教育常抓常新、入心入腦，促使員工實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全、我會安全”的切實轉(zhuǎn)變。堅持安全教育與敬業(yè)教育相結(jié)合，安全教育與文化娛樂相結(jié)合，組織全公司員工進(jìn)行安全法制教育、考試和安規(guī)知識考試。
??????? （2）、立足崗位，盡責(zé)構(gòu)筑安全陣地，在崗位保安全活動中，重點抓住“兩反、兩零”?！皟煞础奔础胺催`章、反事故”活動，狠抓習(xí)慣性違章、裝置性違章和管理性違章的監(jiān)督查辦力度，樹立“違章就是事故”的思想，對違章者嚴(yán)厲處罰?！皟闪恪奔丛谏a(chǎn)班組開展“零違章、零缺陷”活動，辯證地認(rèn)識安全工作中的“大”與“小”的關(guān)系，從細(xì)微入手，嚴(yán)查設(shè)備隱患，對設(shè)備狀況做到心中有數(shù)。認(rèn)真開展分析活動，分析人、分析制度、分析設(shè)備現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，努力做到“百密而無一疏”。
??????? （3）、用制度確保安全生產(chǎn)管理的切實加強，根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)實際，制定一系列具有科學(xué)性、可操作性強的實施方案，明確各級各類人員的責(zé)任，明確安全管理的內(nèi)容、任務(wù)和要求。各基層單位根據(jù)要求，結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，制定出相應(yīng)的措施。
??????? （4）、執(zhí)行制度突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)是手段，愛是目的。要求全公司員工在安全中做到“八戒”：一戒工作不實，形式主義；二戒麻痹思想，高枕無憂；三戒僥幸心理，盲目蠻干；四戒工作漂浮，忽冷忽熱；五戒擺錯位置，忽視安全；六戒要求不嚴(yán)，姑息遷就；七戒抓大放小，忽視小節(jié)；八戒重蹈覆轍，故障頻發(fā)。通過這些具體的做法，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，從而確保安全生產(chǎn)。
??????? （5）、執(zhí)行制度從始至終要求一個“細(xì)”字，由公司安監(jiān)部對所有作業(yè)現(xiàn)場實行“統(tǒng)一指揮、垂直管理、區(qū)域自治、定位督查、獎懲結(jié)合、承包負(fù)責(zé)”的二十四字辦法。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)面違章違紀(jì)施工，堅決停工整頓，規(guī)范檢修現(xiàn)場的施工安全管理。每一項作業(yè)都要按照工作程序進(jìn)行，明確監(jiān)護(hù)人，遇有危險作業(yè)更是每一項都要做到時刻監(jiān)護(hù)。
??????? （三）、各級行政正職是本單位（部門）的安全第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級行政副職是自己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管范圍內(nèi)的安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? （四）、安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。公司各級人員，都應(yīng)在各自不同的工作崗位上，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和上級有關(guān)規(guī)定，對安全工作密切配合，互相支持，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
??????? （五）、各部門、各級安全員除應(yīng)履行所應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，還應(yīng)完成上級或主管領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的安全工作任務(wù)，同時對各級人員履行安全職責(zé)的情況進(jìn)行督促檢查。
??????? 對安全職責(zé)履行好的，給予表彰和獎勵；對不負(fù)責(zé)、失職造成事故的，應(yīng)按規(guī)定分清責(zé)任，進(jìn)行追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及有關(guān)人員的責(zé)任。
??????? ４、安全教育、培訓(xùn)和安全生產(chǎn)例行工作
??????? （1）、公司各單位必須根據(jù)電力行業(yè)有關(guān)法規(guī)及公司規(guī)定的要求，重視和開展安全教育培訓(xùn)工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
??????? （2）、公司的安全教育培訓(xùn)實行逐級負(fù)責(zé)制。各單位每年要制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并認(rèn)真組織實施，以確保員工受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的職業(yè)安全健康知識、安全素質(zhì)的教育培訓(xùn)。
??????? （3）、公司各單位的員工應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)，掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
??????? （4）、公司各單位新進(jìn)入（含實習(xí)、代培人員）和新上崗人員，必須經(jīng)過規(guī)定的安全教育和培訓(xùn)，并通過規(guī)定的考試合格后，方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作和上崗。在崗人員應(yīng)定期進(jìn)行針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員，須經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)和考核。
??????? （5）、公司人勞部、生技部、安監(jiān)部定期組織對專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)一線的調(diào)度、運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試，并將考試成績記入個人教育培訓(xùn)檔案。
??????? （6）、公司各類特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)后持證上崗。
??????? （7）、公司各單位必須采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識，進(jìn)行有針對性、形象化的教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。安監(jiān)部、人勞部將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材，對有關(guān)人員及時進(jìn)行教育。
??????? （8）、公司每月召開一次安全生產(chǎn)分析會議，每兩個月召開一次公司安全生產(chǎn)例會，總結(jié)公司安全生產(chǎn)工作或通報安全生產(chǎn)情況，綜合分析安全生產(chǎn)形勢，及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對策，提出安全生產(chǎn)目標(biāo)部署安全生產(chǎn)工作。各班組要按期組織開展好班組安全日、班前會和班后會活動。
??????? （9）、公司各單位必須根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查，安全檢查應(yīng)根據(jù)上級要求和安排，結(jié)合季節(jié)特點、事故規(guī)律和電網(wǎng)情況每年不少于兩次。
??????? 安全檢查可分為一般性檢查、專項檢查和季節(jié)檢查，檢查前應(yīng)編制檢查提綱或計劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，同時應(yīng)將文明生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生納入檢查范圍。對查出的問題，各單位要制定整改措施計劃并督促落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的較大以上隱患，應(yīng)及時向被檢單位發(fā)出“安全隱患整改通知書”，限期整改。