??????? 三、檢查內(nèi)容
??????? 1、繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,“三深化”、“三推進(jìn)”,深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”的落實(shí)情況,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)、《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)[2010]23號文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(晉政發(fā)[2010]24號文件轉(zhuǎn)發(fā))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(晉交安監(jiān)[2011]401號)和省政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、道路交通等12個行業(yè)118條若干規(guī)定的配套制度、措施情況。
??????? 2、落實(shí)監(jiān)理單位監(jiān)管責(zé)任和施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況,制定工作指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨负吐鋵?shí)情況;企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾制落實(shí)情況;“三類企業(yè)”落實(shí)監(jiān)管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任情況(即“三落實(shí)情況”)。
??????? 3、開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動情況。重點(diǎn)是對“三違”現(xiàn)象(違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律、違規(guī)指揮)的整治管理情況,對有關(guān)單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰情況,對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位責(zé)令停產(chǎn)整頓、處罰和落實(shí)監(jiān)管措施情況。
??????? 4、各單位“防坍塌事故專項(xiàng)整治工作”自查自糾階段工作開展情況,重點(diǎn)是高墩大跨橋梁工程、橋梁樁基工程、隧道工程、高填深挖路段路基工程等高危工程、防高處墜落、臨時設(shè)施(工作平臺、絞車等)、特種設(shè)備及各種設(shè)備的檢修管理等。
??????? 5、各單位依照交通運(yùn)輸部《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南(試行)》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2011]217號)和省廳晉交函[2011]273號文件的要求,開展橋隧施工安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作開展情況。
??????? 6、汛期安全生產(chǎn)管理和防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任和措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)是防洪、防滑坡、防塌方、防泥石流和防雷擊,以及汛期安全隱患排查情況。
??????? 7、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗情況和施工生產(chǎn)一線農(nóng)民工駐地安全狀況。
??????? 8、民爆物品管理情況,重點(diǎn)是民爆物品的儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié),領(lǐng)用和退庫制度的落實(shí)情況。
??????? 9、應(yīng)急管理機(jī)制、預(yù)案制定和演練情況,應(yīng)急保障、救援和物資儲備情況,汛期值班情況。
??????? 10、強(qiáng)化安全保障能力建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況。
??????? 11、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動開展情況。
??????? 12、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施的管理情況。
??????? 13、工地各種運(yùn)輸車輛(汽車、裝載機(jī)等設(shè)備)運(yùn)行、檢修保養(yǎng)情況,交通管制情況,司機(jī)的執(zhí)業(yè)資格及培訓(xùn)情況。
??????? 四、檢查方式與方法
??????? 1、從即日起在全線開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動,重點(diǎn)消除和控制施工生產(chǎn)生活中存在的安全隱患,確保為廣大建設(shè)者創(chuàng)造一個安全生產(chǎn)的施工環(huán)境。
??????? 2、各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按規(guī)定成立安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好自身的排查工作,保證安全生產(chǎn)。
??????? 3、施工單位每10天由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全隱患排查的自查工作;監(jiān)理單位每15天由總監(jiān)牽頭組織相關(guān)人員對施工單位進(jìn)行一次全面的安全隱患排查的檢查工作;業(yè)主前線項(xiàng)目組組長采取不定期巡查的方式,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促各單位及時整改;建管處安全生產(chǎn)百日大檢查領(lǐng)導(dǎo)組每月至少進(jìn)行一次全線安全隱患排查情況的專項(xiàng)檢查。
??????? 4、安全生產(chǎn)百日大檢查,各單位在自查、檢查時必須做到有組織、有檢查內(nèi)容、有記錄、有簽字、有掛號、有整改、有閉合,確保隱患排查治理資料真實(shí)、完善,同時做好自(檢)查資料的存檔備案工作。
??????? 5、針對排查出的安全隱患和問題,各單位要積極、盡快進(jìn)行全面治理。對暫時不能整改的隱患和問題,要登記“掛號”,制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤督辦,整改不到位、不徹底的堅決不能“銷號”;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,要依法堅決予以取締。對大檢查開展不及時、檢查不認(rèn)真、隱患治理不徹底的單位和個人,將通報批評,同時建管處將根據(jù)情況對存在的安全隱患和問題,發(fā)函至各施工單位的上級單位,要求法人代表(主要領(lǐng)導(dǎo))組織相關(guān)人員成立整改督促組到工地現(xiàn)場解決存在的安全隱患和問題,整改不徹底不準(zhǔn)擅自離開工地,如逾期不到或整改不徹底,建管處將逐級上報山西省交通運(yùn)輸廳及交通運(yùn)輸部,由此造成的一切后果由責(zé)任單位自負(fù)。
??????? 6、在活動總結(jié)階段建管處將對整個大檢查工作進(jìn)行總結(jié),通報各單位情況,分析問題,提出建議和要求,同時建管處將把檢查專項(xiàng)行動總結(jié)情況與履約考核、勞動競賽和信用評價管理掛鉤。
??????? 五、工作階段
??????? 1、自查自糾階段(即日起每月的上、中旬)。由建管處項(xiàng)目組組長牽頭,各單位針對本次大檢查工作重點(diǎn),結(jié)合本項(xiàng)目工程實(shí)際,制定工作方案,開展自查自糾工作。要按照施工單位自查、監(jiān)理單位及業(yè)主前線項(xiàng)目組長核查的方式,全面落實(shí)安全責(zé)任,細(xì)致排查安全隱患,大力規(guī)范安全生產(chǎn)行為、及時提出整治措施,限期達(dá)到整改效果。
??????? 2、檢查階段(每月的下旬)。建管處安全生產(chǎn)百日大檢查領(lǐng)導(dǎo)組將組織有關(guān)人員對全線工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
??????? 3、活動總結(jié)階段(10月20日至10月23日)。由建管處業(yè)主前線項(xiàng)目組組長牽頭組織各單位全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和工作開展情況,研究提出下一步安全生產(chǎn)工作意見和建議,形成書面工作總結(jié)并于10月25日前報建管處安質(zhì)部。
??????? 六、工作要求
??????? (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻領(lǐng)會本次大檢查行動的重大意義,按照省廳、廳重點(diǎn)辦及建管處的統(tǒng)一的部署,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓。各單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并報建管處安質(zhì)部,各單位一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),精心組織安排并深入一線開展督查,引導(dǎo)督促認(rèn)真搞好自查,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的使命,全方位排查安全生產(chǎn)隱患,做到無一遺漏,不留死角。
??????? (二)周密部署,嚴(yán)格自查。各單位要根據(jù)本實(shí)施方案精神,結(jié)合目前正在開展的“安全生產(chǎn)年”、“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)競賽活動、“打非專項(xiàng)行動”、“防坍塌事故專項(xiàng)整治工作”和汛期安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作的有關(guān)要求制定工作方案,明確自查目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和要求等,建立和落實(shí)自查工作責(zé)任制,確定自查重點(diǎn)。對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改,不能立即整改的,要立即落實(shí)防范措施和整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練;嚴(yán)重危及安全的,要立即停工整改
??????? (三)突出重點(diǎn),取得成效。安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動要統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn),既要全面發(fā)動,徹底排查隱患和問題,做到排查隱患不留死角、整治隱患不留后患;又要重點(diǎn)檢查事故易發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的部位,特別是高危工程的施工,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,有效預(yù)防各類傷亡事故的發(fā)生,堅決制止“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”的冒險施工生產(chǎn)行為。
??????? (四)廣泛宣傳,形成聲勢。各單位要充分利用廣播、錄像、板報、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大宣傳力度,加強(qiáng)安全技術(shù)交底,規(guī)范完善各類安全標(biāo)志標(biāo)識(如重大危險源公示牌、安全隱患舉報牌),教育和引導(dǎo)參建人員增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時加以總結(jié)推廣。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,設(shè)立安全隱患舉報箱、舉報卡片等,鼓勵廣大參建者和群眾舉報自查不認(rèn)真、走過場的行為。
??????? 七、日常信息報送
??????? 在安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動期間,各單位要建立信息簡報制度,用簡報將工作進(jìn)展情況、工作典型、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、好的做法以及存在的問題反映出來。
??????? 1、信息報送內(nèi)容
??????? 各單位安全生產(chǎn)百日大檢查開展及推進(jìn)情況,制定的相關(guān)方案措施,各種好的經(jīng)驗(yàn)做法、工作典型,以及發(fā)現(xiàn)的突出問題和建議對策。要認(rèn)真填報《和榆高速公路安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》等統(tǒng)計表格(見附表1-3),于每月25日前報建管處安質(zhì)部。
??????? 2、有關(guān)要求
??????? (1)加強(qiáng)組織要求。各單位要高度重視信息報送工作,主管領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓,明確責(zé)任部門,制定專職信息員,負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、整理、編寫和上報。
??????? (2)保證信息內(nèi)容質(zhì)量。要做到報送內(nèi)容準(zhǔn)確、詳實(shí)、簡明,客觀反映本單位工作開展的相關(guān)動態(tài)及實(shí)際情況。各單位每月至少報送2份信息簡報,每條信息篇幅控制在300字左右。
??????? (3)報送方式。請各單位以電子郵件形式報送至建管處安質(zhì)部郵箱。
??????? 聯(lián) 系 人:閻永彪
??????? 聯(lián)系電話:0351-8633096
??????? 電子郵箱:hygsazb@163.com
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