為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市消防安全專項(xiàng)治理會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑施工消防安全管理，提高參建單位消防安全責(zé)任意識(shí)，遏制重特大火災(zāi)事故，根據(jù)《全市消防安全專項(xiàng)治理方案》（濟(jì)消字〔2015〕1號(hào)）要求，經(jīng)研究決定在全市建筑施工領(lǐng)域開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：
        一、工作目標(biāo)
        按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，建立健全消防安全責(zé)任體系，加大消防安全監(jiān)管力度，重點(diǎn)整治全市在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)、職工宿舍、辦公場(chǎng)所等火災(zāi)易發(fā)地。通過深入開展建筑施工消防安全大排查大整治活動(dòng)，全面排查整治建筑施工火災(zāi)隱患，徹底消除重大火災(zāi)隱患，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，提升建筑施工火災(zāi)防控能力，提高應(yīng)急救援水平。督促工程參建各方增強(qiáng)消防安全意識(shí)，落實(shí)消防安全責(zé)任，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)。
        二、治理內(nèi)容
        全市在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)、職工宿舍、辦公場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防安全。
        1.施工企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任情況；消防安全責(zé)任人、管理人員依法履行職責(zé)情況。
        2.施工企業(yè)制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程情況；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開展應(yīng)急演練情況。
        3.建筑裝飾裝修分部工程在施工階段的各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)情況；尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料及現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)采取的各項(xiàng)消防安全措施情況。
        4.電、氣焊操作人員持證上崗情況及操作現(xiàn)場(chǎng)配置相應(yīng)消防器材、設(shè)施及防火監(jiān)控情況。
        5.施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電、用氣場(chǎng)所與辦公設(shè)施及職工臨時(shí)宿舍分開設(shè)置情況。
        6.施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消防水池、消防栓等消防設(shè)施配備情況；在建項(xiàng)目隨主體敷設(shè)的消防給水系統(tǒng)設(shè)置情況。
        7.施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)管理情況；易燃易爆物品管控情況。
        8.施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全疏散通道設(shè)置情況。
        9.施工現(xiàn)場(chǎng)人員開展消防安全教育培訓(xùn)情況等。
        三、治理時(shí)間安排及步驟：
        治理時(shí)間從即日起至2015年10月30日
        （一）動(dòng)員部署（1月30日前）
        各單位要召開專題會(huì)議部署，成立消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案，建立工作責(zé)任制，明確各職能部門的工作任務(wù)和職責(zé)。召開動(dòng)員會(huì)，簽訂工作責(zé)任書,動(dòng)員和部署建筑施工單位對(duì)照排查整治內(nèi)容，開展建筑施工消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。
        （二）集中排查（2月17日前）
        1.各建筑施工單位接到通知后要依照消防治理活動(dòng)方案要求立即開展深入全面的自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）組織施工。
        2.市站各科室，各縣（市）、區(qū)（分）站要抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組，對(duì)所管轄在建工程項(xiàng)目消防安全情況進(jìn)行全面細(xì)致地排查。對(duì)各建筑施工單位進(jìn)行一次全面檢查、開展一次全員培訓(xùn)、組織一次疏散演練、簽訂一份責(zé)任狀、建立一份排查檔案執(zhí)行實(shí)名制，落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、與排查人員“全額捆綁”。對(duì)排查出來的隱患，要加強(qiáng)分析研判，根據(jù)規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分級(jí)分類列出整改時(shí)間表，明確整改方案、時(shí)限和責(zé)任，確保責(zé)任有人領(lǐng)、問題有人管。
        （三）全面治理（9月30日前）
        各單位建筑施工消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)照整治范圍和重點(diǎn)，根據(jù)職責(zé)分工，組織檢查組對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)所有建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全專項(xiàng)治理檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為要逐一下達(dá)整改通知書督促有關(guān)單位立即整改；不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人，確定整改日期，并督促落實(shí)整改到位。3月31日前，各單位要選取試點(diǎn)，按照“安全標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管流程化、基礎(chǔ)信息化、崗位責(zé)任化”要求分類進(jìn)行打造，并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)，確保9月底前全部治理完畢，重大火災(zāi)隱患單位全部整改到位。
        （四）總結(jié)驗(yàn)收（10月30日前）
        10月20日前，市站，各縣（市）、區(qū)（分）站要組織一次檢查驗(yàn)收，對(duì)整治不到位的單位，將責(zé)令重新組織治理。
        四、治理要求：
        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位思想要高度重視，黨政一把手要上心上手、深入基層一線督導(dǎo)檢查。市站成立以劉其賢站長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在總工辦，各單位要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，定期通報(bào)情況。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施要求，確保責(zé)任到位，措施到位、人員到位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保建筑施工消防安全。
        （二）深入宣傳教育。各單位要全面提高建筑工程施工人員消防安全意識(shí)，施工方要集中開展農(nóng)民工消防安全培訓(xùn)。各施工現(xiàn)場(chǎng)要制定消防宣傳實(shí)施方案，通過開辦消防宣傳專欄、播放消防警示片、組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和演習(xí)等多種形式，廣泛開展安全用火用電、撲救初起火災(zāi)和火場(chǎng)逃生等消防安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，使廣大從業(yè)人員掌握防火、滅火和逃生自救本領(lǐng)，切實(shí)提升建筑工地防范火災(zāi)的整體水平。要健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目消防應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)全員消防意識(shí)和防災(zāi)救援能力。
        （三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。各單位要加強(qiáng)監(jiān)督巡查，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰原則,對(duì)不落實(shí)消防安全有關(guān)要求的工程，立即責(zé)令停工整改；對(duì)存在問題較多、消防安全隱患嚴(yán)重且拒不整改或整改不到位的參建單位，將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出管理工作的指導(dǎo)意見》等給予嚴(yán)厲處罰。
        （四）及時(shí)總結(jié)上報(bào)。各單位要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)上報(bào)重要情況和突出問題。各單位專項(xiàng)方案和部署情況請(qǐng)于1月31日前報(bào)市站總工辦；排查臺(tái)賬，2月15日前上報(bào)。每月22日，報(bào)當(dāng)月工作開展情況及檢查情況，專項(xiàng)工作結(jié)束后2日內(nèi)報(bào)工作總結(jié)。