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煤礦安全教育實踐實施方案

  
評論: 更新日期:2015年02月03日

??????? 第三階段:自查及整改實踐階段,從2015年2月26日至7月31日。
??????? 組織相關科室隊組及活動小組開展全面自查與整改工作,查找問題圍繞煤礦雙七條規(guī)定、八個100%、和松林煤礦11.27事故的10條教訓、查大系統(tǒng)除大隱患為主要內容逐條對照,開展深入性的大排查,注重重點環(huán)節(jié)、突出重點問題。經(jīng)自查后由活動領導小組研究制定整改方案進行報批整改,隱患整改必須嚴格按照“五落實”的要求,及時安排落實整改。
??????? 第四階段:驗收及總結階段,從2015年8月1日至2015年12月31日。
??????? 活動小組根據(jù)整改進度及時安排對各專業(yè)小組整改任務進行驗收,并提出復查意見,認真總結煤礦安全教育實踐活動工作取得的經(jīng)驗及成果,分析存在問題及差距,總結下一步安全生產工作方法。
??????? 五、安全教育實踐活動實施方案內容
??????? 以開展煤礦安全教育實踐活動為主題,分別開展煤礦安全警示教育活動和煤礦安全隱患排查治理活動,具體內容如下:
??????? 一)、開展煤礦安全警示教育活動
??????? 廣泛宣傳動員開展煤礦安全警示教育活動,充分利用宣傳橫幅、標語、宣傳欄、專題培訓營造安全警示教育活動良好氛圍,促使廣大職工能夠深刻領悟規(guī)定精神實質,做到入腦入心。
??????? 1、組織全體職工深入貫徹學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會及習近平總書記、李克強總理對安全生產工作的批示、指示精神,深入貫徹國發(fā)99號文以及省委趙克志書記對盤縣松林煤礦11.27事故作出的批示精神,貫徹落實陳敏爾省長在11月28日全省安全生產電視電話會議上的重要講話精神。
??????? 2、繼續(xù)組織深入貫徹七條規(guī)定、1077措施、八個100%和松林煤礦11.27事故10條教訓。
??????? 3、組織全體職工開展安全警示教育培訓工作,收集整理全市及本礦典型事故案例,深度剖析事故原因總結經(jīng)驗教訓,真正做到一礦出事故礦礦受教育、人人受教育。
??????? 二)開展隱患排查治理活動
??????? 開展本次隱患排查治理活動應在開展煤礦安全警示教育活動的前提下,從思想上轉變過去工作作風、提高思想認識,牢固樹立“紅線”意識、“底線”思維,正確對待安全與生產擺位問題,從思想上、責任心上、制度上、管理上、措施上、教育培訓上找漏洞、找不足、深刻吸取事故教訓,結合“雙七條”規(guī)定、“八個100%”、“1077攻堅措施”以及松林煤礦“11.27”重大瓦斯事故的10條教訓以及煤礦安全生產法律法規(guī)、技術規(guī)范、行業(yè)標準、規(guī)程等標準為主要排查治理內容依據(jù),開展煤礦隱患排查治理活動,結合煤礦實際情況經(jīng)對照相關標準及要求制定具體排查整治內容如下:
??????? 1、排查處理礦井持證情況,對證件過期的必須按時辦理相關手續(xù),排查安全生產機構及特殊工種人員配備是否滿足安全生產需求。組織相關科室重新審查修改礦井安全生產責任制,完善礦井安全生產責任制,并按要求進行落實執(zhí)行。
??????? 2、排查整治礦井開拓開采系統(tǒng),是否存在多頭多面現(xiàn)象,是否存在、巷道式采煤、以掘代采等非正規(guī)采煤。
??????? 3、排查治理礦井通風系統(tǒng),通風系統(tǒng)是否穩(wěn)定、可靠、合理,杜絕出現(xiàn)無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)、瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生,局部通風管理是否合理。通風設施設備是否完善,掘進工作面局部通風機是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”,是否實現(xiàn)雙風機、雙電源,是否存在無風、微風、循環(huán)風作業(yè);專用回風巷是否符合要求,是否存在共用回風等現(xiàn)象;是否嚴格執(zhí)行礦井停、送電撤人措施。
??????? 4、進一步普查收集礦井瓦斯參數(shù),建立健全瓦斯抽采系統(tǒng),制定礦井瓦斯抽采達標評判細則,編制瓦斯抽采規(guī)劃、年度計劃、礦井瓦斯抽采達標工藝方案設計、采掘工作面瓦斯抽采施工設計,按要求施工瓦斯抽采鉆孔、進行抽采效果評判,瓦斯抽采率符合要求,對應抽煤層必須嚴格落實防突措施,確保抽采達標,消突后再進行采掘活動。安全監(jiān)控系統(tǒng)是否真實、可靠。安全監(jiān)控系統(tǒng)瓦斯傳感器數(shù)量、位置是否按規(guī)定布置,是否正常運行。瓦斯傳感器傳遞的數(shù)據(jù)是否與實際相符,是否存在有意移動、遮掩、撤除瓦斯傳感器的行為,人員定位系統(tǒng)是否靈敏可靠、正常使用,重點作業(yè)場所是否安裝視頻探頭且清晰可靠。是否完善監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,加強監(jiān)控系統(tǒng)維護管理,確保監(jiān)控系統(tǒng)運行穩(wěn)定、有效,瓦斯超限是否立即撤人。
??????? 5、排查礦井防治水措施落實情況,是否嚴格落實煤礦防治水規(guī)定。查明老空(窯)水并編制水文地質圖;是否開采防隔水煤柱,排水系統(tǒng)是否可靠;是否執(zhí)行有掘必探,物探先行,鉆探驗證。
??????? 6、修改完善礦井機電管理制度,落實機電安全生產各級崗位安全生產責任制,加強礦井機電設備管理保證井下機電和所有提升設備完好,杜絕非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井。是否制定機電設備檢修措施;是否定期檢查電氣設備,是否存在失爆現(xiàn)象。
??????? 7、規(guī)范礦領導下井帶班制度,排查是否嚴格執(zhí)行領導帶班下井制度。領導是否真正帶班入井并與礦工同時入井同時升井;是否存在虛假帶班行為,冒充頂替現(xiàn)象,是否嚴格入井檢查登記制度,是否實現(xiàn)礦燈發(fā)放、自救器發(fā)放、檢身記錄、人員定位“四統(tǒng)一”。排查梳理員工培訓持證情況,確保員工培訓合格、持證上崗,建立健全必須規(guī)范勞動用工管理,嚴格執(zhí)行“五統(tǒng)一”的要求。
??????? 8、排查整治是否按規(guī)定建立安全生產管理部門、應急救援隊伍,或與救護隊簽訂救援服務協(xié)調,配備應急救援裝備,預案演練、應急培訓是否符合要求。
??????? 9、排查整治礦井生產過程中是否存在“四假”(假鉆孔、假圖紙、假數(shù)據(jù)、假封閉)行為,集中整治“三超”、超層越界、圖實不符現(xiàn)象,圖紙與實際是否相符,是否存在上級部門檢查時用一套圖紙,實際采掘時用另一套圖紙現(xiàn)象,是否存在弄虛作假,逃避監(jiān)管行為,是否存在違法違規(guī)承包轉包、以包代管等現(xiàn)象。
??????? 10、排查是否認真開展隱患排查治理工作。每周必須開展一次全面的安全生產大檢查工作,對排查出來的隱患,必須制定整改方案,逐一落實整改責任人、整改時限和驗收人,并建立臺帳。對各級安全檢查提出的隱患,必須認真制定方案,組織整改,按要求時限完成整改工作,做到真查、真改、真驗。
??????? 11、排查是否嚴格執(zhí)行放炮撤人制度:
??????? 1)對放炮員資質的要求。井下放炮工作必須由專職放炮員擔任,嚴禁由其他人員擔任放炮員。且放炮員必須有2年以上采掘工齡,經(jīng)過專門培訓合格并取得資格證。
??????? 2)要落實好放炮制度。嚴格執(zhí)行“班隊長帶班放炮”、“三人連鎖放炮”、“一炮三檢”制度 >。
??????? 3)加強放炮管理。炮眼必須按照規(guī)定充填黃泥和水泡泥。所有爆破作業(yè)必須設置安全警戒線,站崗撤人必須到位。放炮45分鐘后必須確認瓦斯?jié)舛仍?.8%以下并經(jīng)調度員同意后方可進入工作面。
??????? 4)井巷掘穿突出煤層必須采用遠距離放炮 ,必須制定專項措施,措施中必須包括放炮地點、停電、撤人、警戒范圍及避災路線等,必須匯報調度室經(jīng)值班領導同意后方可放炮。
??????? 5、煤巷掘進工作面放炮時,放炮位置必須設置在進風側反向風門之外的全風壓通風的新鮮風流中,距工作面距離要超過500米。采面放炮時放炮位置距工作面距離要超過300米。
??????? 12、隱患排查治理活動由活動領導小組組織各科室專業(yè)人員開展,開展自查后將隱患排查結果匯總并提交自查分析報告,再由活動小組研究制定專項整改方案并逐條按照“五落實”要求落實整改工作。
??????? 六、保障措施
??????? 各小組組長必須加強領導、周密安排部署相關工作,加強信息調度與資料收集管理工作,及時督促落實項目整改工作,各小組成員必須各司其職、緊密配合形成工作合力開展好本次活動,本次活動所需物資及資金必須提前報送后勤礦長,后勤礦長必須全力保障活動資金及物資供應。
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