??????? 為認(rèn)真貫徹建設(shè)部和省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列文件精神，全面提高全省建筑施工現(xiàn)場文明施工水平，根據(jù)全省建筑業(yè)的工作部署，結(jié)合全國“安全生產(chǎn)月”活動，擬定于6月底組織開展2010年度全省建筑施工安全生產(chǎn)檢查暨省級安全文明工地復(fù)查驗收。為組織好檢查工作，制定本方案。
??????? 一、?檢查目的
??????? 通過建筑安全生產(chǎn)檢查與安全文明工地復(fù)查驗收，督促各地認(rèn)真貫徹落實國家和省有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，查處各種違法違規(guī)行為；進一步了解全省建筑安全生產(chǎn)狀況，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，深入查找安全生產(chǎn)和文明施工中存在的問題，分析原因，制定對策，全面提升安全文明施工整體水平，消除安全隱患，減少和控制傷亡事故；宣傳安全生產(chǎn)工作，交流學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，進一步推進“安全生產(chǎn)年”活動的深入開展，鞏固“安全生產(chǎn)月”活動成果，深化建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理，促進我省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
??????? 二、?檢查范圍
??????? （一）?在建工程項目
??????? 1、隨機抽查建筑面積在2000 m2以上的在建工程，每個市不少于4個；
??????? 2、檢查的工程應(yīng)包含開發(fā)區(qū)工程、縣（市）駐地工程和城鄉(xiāng)結(jié)合部工程。
??????? 3、可按照掃馬路的方式，以問題嚴(yán)重、隱患較多、管理混亂的工地為主；具體工程由檢查組確定，任何人員不得干預(yù)。
??????? （二）?復(fù)查事故工程整改情況
??????? 復(fù)查2010年以來發(fā)生建筑施工事故工程安全生產(chǎn)整改情況和對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理情況。
??????? （三）?省級安全文明工地
??????? 復(fù)查驗收各市申報的2010年度省級安全文明示范工地、優(yōu)良工地和安全文明施工小區(qū)，名單由省安監(jiān)站提供。
??????? 1、?示范工地，房屋建筑工程建筑面積應(yīng)在5000m2以上，安裝工程、裝飾裝修工程造價在1000萬元以上；
??????? 2、?優(yōu)良工地，房屋建筑工程建筑面積應(yīng)在2600m2以上，安裝工程、裝飾裝修工程造價在500萬元以上；
??????? 3、?安全文明施工小區(qū)，應(yīng)為開發(fā)建設(shè)的城市居民生活小區(qū)，本期開工工程總建筑面積8萬m2以上且不少于6個單位工程。
??????? 三、?時間安排
??????? 檢查時間，7月初，預(yù)計歷時兩個周，具體時間另行通知。
??????? 1、檢查組全體人員報到；
??????? 2、培訓(xùn)檢查人員，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)；
??????? 3、檢查組赴各地檢查；
??????? 4、檢查組組長將檢查資料報省建管局安監(jiān)站。
??????? 四、?檢查組的組成
??????? 本次檢查驗收分為6個組，每個組5至6人。其中，安全管理、文明施工、土建、電氣與機具設(shè)備、起重機械各1人。檢查組設(shè)組長和聯(lián)絡(luò)員，組長或聯(lián)絡(luò)員由省安監(jiān)站派遣，其他人員從各市抽調(diào)。
??????? 五、?檢查依據(jù)
??????? （一）?建筑工程管理及安全生產(chǎn)法律法規(guī)；
??????? （二）?現(xiàn)行建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：
??????? 1、?《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－1999）；
??????? 2、?《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146－2004）；
??????? 3、?《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77－2003）;
??????? 4、?《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80－1991）；
??????? 5、?《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46－2005）；
??????? 6、?《建筑施工物料提升機安全技術(shù)規(guī)程》（DBJ14－015－2002）；
??????? 7、?《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130－2001）；
??????? 8、?《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162－2008）；
??????? 9、?《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33－2001）；
??????? 10、?《施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》（JGJ160－2008）；
??????? 11、?《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128－2000）；
??????? 12、?《建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ164－2008）；
??????? 13、?《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166－2008）；
??????? 14、?建筑機械等其他安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? （三）?住房城鄉(xiāng)建設(shè)《關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》（建質(zhì)〔2010〕32號）、《2010年建筑安全專項治理工作方案》（建質(zhì)安函〔2010〕25號）、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（建質(zhì)254號）、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號）等；
??????? （四）?省建設(shè)廳《山東省<建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定>實施細則》《關(guān)于進一步落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的意見》等；
??????? （五）?省建管局《山東省建筑起重機械安全監(jiān)督管理辦法》（魯建管發(fā)〔2009〕6號）、《山東省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法》（魯建管發(fā)〔2008〕12號）、《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核實施暫行辦法》（魯建管發(fā)〔2004〕15號）、《山東省建筑工程安全專項施工方案編制審查與專家論證辦法》（魯建管發(fā)〔2010〕4號）、《關(guān)于做好汛期全省建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》（魯建管質(zhì)安字〔2010〕29號）等。
??????? 六、?考核內(nèi)容
??????? （一）?考核安全達標(biāo)情況
??????? 按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的10項內(nèi)容考核施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)達標(biāo)情況。
??????? （二）?考核國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況。主要包括：
??????? 1、?執(zhí)行國家工程建設(shè)安全生產(chǎn)及強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況；
??????? 2、?安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實情況、各項安全管理規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立及專職人員配備和職責(zé)履行情況；
??????? 3、?工程安全報監(jiān)手續(xù)履行情況；
??????? 4、?危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審查、專家論證與方案實施情況；
??????? 5、?安全檢查情況，安全隱患整治工作的布置和實施情況；
??????? 6、?安全教育培訓(xùn)情況，施工企業(yè)和工程項目管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗及證書復(fù)審情況；
??????? 7、?安全防護用具及機械設(shè)備使用情況，起重機械設(shè)備拆裝、附著升降腳手架搭設(shè)等專業(yè)承包隊伍資質(zhì)情況；
??????? 8、?事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練情況，事故報告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行情況；
??????? 9、?施工現(xiàn)場防火情況，重點檢查彩鋼板職工宿舍填充材料阻燃情況；
??????? 10、?工程監(jiān)理單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況；
??????? 11、?省其他有關(guān)規(guī)定的落實情況。
??????? 七、?檢查程序
??????? （一）?聽取市建筑工程管理部門工作匯報，查閱相關(guān)文件、資料；
??????? （二）?確定檢查路線和工作日程；
??????? （三）?實地檢查工程項目
??????? 1、?聽取受檢工程項目部安全生產(chǎn)文明施工工作（書面）匯報（復(fù)查驗收安全文明工地）；
??????? 2、?按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的10項內(nèi)容考核施工現(xiàn)場；
??????? 3、?考核工程項目執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定情況；
??????? 4、?對文明工地復(fù)查驗收中較好工程和部位進行拍照（復(fù)查驗收安全文明工地）；
??????? 5、?對受檢企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理、專職安全管理人員以及施工現(xiàn)場有關(guān)人員進行提問，考核其對施工安全知識的熟知和掌握情況；