目前,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè), 更是安全事故的多發(fā)行業(yè),因此,加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫。
一、當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實不到位, 管理不規(guī)范,缺乏有效的安全運行機(jī)制。
2. 監(jiān)督檢查體系不完善,人員數(shù)量和素質(zhì)與其所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)。
3. 對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題,缺乏足夠的重視程度和應(yīng)對能力,不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。
4. 安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏, 待遇也相對較低。
這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展,同時沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。
5. 安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格, 特別是對農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn),就是應(yīng)付差事走形式,甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在,安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加強安全教育與管理,他們往往是各種傷亡事故的受害者。
6. 事故處理不夠及時,不夠得力,落實效果差。
一年四季,組織的各項安全檢查不少,發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多,會上強調(diào)了,通報上提到了,就是誰也沒有真正去整改、去落實。出現(xiàn)事故,首先想到的是處理直接責(zé)任人,達(dá)不到事故反面教材的作用與目的。
7. 安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。
在安全管理方面,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系不成正比。這一安全經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動的重要基礎(chǔ)。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。
二、防范措施
1. 完善管理制度,健全監(jiān)管體系,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅持安全工作的法制原則。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全管理制度,加強基礎(chǔ)工作,形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,使安全工作做到有法可依,違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時,還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系,以形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。