這“三個標準”說起來好像空洞無味,但這絕不是高談闊論,它實實際際地體現(xiàn)了一個企業(yè)的基礎建設水平,直接關系到了企業(yè)的安全生產(chǎn)。今年,××××××事故的發(fā)生與“三個標準”建設背道而馳,是違背操作流程的慘痛教訓??梢哉f,這起事故的發(fā)生就是因為管理人員沒有全面執(zhí)行三個標準,工作安排不到位,監(jiān)督管理不得力;施工人員沒有全面執(zhí)行三個標準,自?;ケo意識,處置隱患亂作為,最終導演了一起智商最低、損失最大的×人慘痛事故。
血的教訓再次告誡我們,在今后的工作中,各個企業(yè)必須加大標準化建設力度,強化崗位安全責任制,牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念,為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅實的思想基礎和工作基礎。
這里我提出兩個方面的觀點供大家討論或者斟酌。
一是要牢固樹立以人為本、珍愛生命的理念,要深知人的生命是不可逆轉的。世界上什么東西最寶貴?毫無疑問,是人的生命!但是,非常痛心的是,一個又一個安全事故的發(fā)生奪去了我們職工的生命,每一個寶貴生命的離去,都是一個家庭永遠痛苦與沉重負擔的開始。一個男人走了,年輕的妻子從失去依靠,幼稚的孩子從此失去父愛,年邁的雙親從此失去生存的信心,這豈是金錢可以彌補得了的?縱觀這些事故的發(fā)生,有幾起不是違章指揮、違章操作釀成的惡果?有幾起不是對我們生命的漠視、追求眼前利益的懲戒?違章指揮和違章操作的根本原因和思想動力,在于內心深處缺乏對生命的關愛,對生命的珍惜!違章操作與自殺的方式不同,但后果卻是一樣的;違章指揮與恣意殺人的手段不同,但效果相同。一切違章指揮、違章操作、漠視隱患的,都是僥幸心理所致,都是懶散行為導致。因此,只有我們真心關愛職工的生命,視生命為第一,一切從生命的角度去考慮,“三違”現(xiàn)象才會全面杜絕,我們才能真正做到安全發(fā)展,科學發(fā)展。
二是要牢固樹立尊重規(guī)律、正視歷史的理念,要深知事故造成負面影響的歷史定格是不可逆轉的。一個事故的發(fā)生,看似一個過程,實則是一段不堪回首的歷史,任何人都不可能改變。但是我們可以改變的是,在事故發(fā)生后怎樣進行舉一反三、深刻反思;怎樣增強工作信心、變被動為主動;怎樣從我做起、從現(xiàn)在做起;怎樣強化工作責任,杜絕事故的再次發(fā)生還是能夠做到的,同時也是能夠做好的。
2011年的三起單人傷亡事故和今年的××傷亡事故,直接影響到我鄉(xiāng)今明兩年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全縣的綜合排隊。按照有關精神,年度累計發(fā)生3人以上傷亡事故,單位年終考核將被一票否決。我想這個考核結果必將成為歷史,被銘記在冊,造成的負面影響是不能用價值來取代的。所以,面對血的教訓,我們必須高度重視、吸取教訓、引以為戒、遠離隱患、杜絕事故。
三、強化措施,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作真正落到實處
安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作的關鍵在于落實,各村、各企業(yè)一定要高度重視,各司其職、各負其責,密切配合,強化措施,按照“安全生產(chǎn)高于一切、穩(wěn)定工作壓倒一切”的總要求,切實擔當起應有的工作職責。
一要加強領導抓落實。各村、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作作為當前工作的重中之重,形成主要領導帶頭抓,分管領導具體抓,相關工作人員分工負責的工作機制。正確處理安全穩(wěn)定與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系,處理好質與量的關系。認真解決重點、難點問題。今天的會上我們再次重申了鄉(xiāng)級領導包企業(yè)責任制、一崗雙責責任制、包信訪案件責任制、班子成員輪流接訪責任制等各項制度,進一步強化了對安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作的領導,會后各村和企業(yè)一定要認真研究,制定相應的工作措施,努力形成鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)的良好工作氛圍和工作機制。
二要密切配合抓落實。牢固樹立全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作“一盤棋”的思想,按照“誰主管、誰負責”的原則,全面落實監(jiān)管責任,做到不留監(jiān)管空檔死角,努力在全鄉(xiāng)形成“人心齊,泰山移”的強大工作合力。
三要查處隱患抓落實。“隱患險于明火,防范勝于救災”。隱患是安全穩(wěn)定各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。因此,必須牢固樹立預防為主的思想,把功夫下在平時,重視事前防范。要深入摸清一些共性的隱患和容易誘發(fā)事故的潛在因素,從源頭上治理,做到防范于未然。要加大高危行業(yè)企業(yè)、食品衛(wèi)生行業(yè)、人員密集場所等安全隱患的排查力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強制措施,該關閉的堅決關閉,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風,千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
四要嚴明責任抓落實。要進一步強化責任落實,在全鄉(xiāng)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產(chǎn)責任體系。各村、各企業(yè)主要負責人要按照“屬地管理”的原則,切實負起安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定的領導責任,對轄區(qū)范圍內、行業(yè)領域內存在的重大隱患、重大問題,要靠前指揮,主動工作,及時解決;鄉(xiāng)班子成員要按照“一崗雙責”的原則,切實抓好分管范圍內的安全生產(chǎn)工作,努力把監(jiān)管工作落實到每一個領域和環(huán)節(jié)。
五要轉變作風抓落實。全鄉(xiāng)上下要以正在開展的保持共產(chǎn)黨員的純潔性活動為載體、為契機,大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,深入開展“一線工作法”,包企業(yè)領導每月到企業(yè)調研檢查的次數(shù)要不少于2次,真正做到關口前移、重心下移,做到流水到頭、落地有聲,切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。要按照抓源頭、強治理、保安全的思路,認真查找安全生產(chǎn)管理中自身存在的思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的突出問題,認真進行整改提高。通過抓作風建設,營造嚴謹、務實、高效的工作和生產(chǎn)環(huán)境,促進各項工作落到實處。
六要加強宣傳抓落實。安全穩(wěn)定工作只有社會大眾認識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎工程來抓。要充分利用安全月、安全周、安全日等工作契機,采用召開會議、舉辦培訓班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村;大力開展4個100%教育培訓活動,即100%的企業(yè)職工、100%的機關單位工作人員、100%的特種作業(yè)人員和100%的群眾受到安全教育;要堅持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)公民的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設,營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。
七要加大投入抓落實。這里我講,重視是安全的出路,投入是安全的保障。在安全生產(chǎn)問題上,該投入的資金要舍得投入,該辦理的手續(xù)要主動辦理,在安全生產(chǎn)上沒有捷徑之路可走,沒有天上掉餡餅的事情可言。現(xiàn)在省小錢,將來就有可能花大錢,現(xiàn)在少投入,將來就有可能多付出,這種得不償失的帳大家應該算得明白?,F(xiàn)在,國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴,我們必須按照國家、省、市、縣有關規(guī)定,切實抓好安全生產(chǎn)專項資金、專項費用、風險抵押金和工傷保險等經(jīng)濟政策的落實,努力提高安全保障能力。
八是完善制度抓落實。本次會議上,我鄉(xiāng)出臺了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)千分制考核辦法,建立了安全生產(chǎn)質量保證金制度、信訪穩(wěn)定領導包案責任制、信訪重點村信訪保證金制度、領導班子成員定期接訪制等各項制度。各村、各企業(yè)也要制定出針對性強、可操作性強的相應規(guī)章制度。這里我們再次強調,在安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作上,不論涉及哪個村、哪個人,都不能推、不能拖、不能躲,更不能放任自流、我行我素,對因工作不到位,導致安全事故和重大信訪事件發(fā)生的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作是壓倒一切的中心工作,是一項嚴肅而艱巨的政治任務。我們要切實履行好各自的職責,克服困難,狠抓落實。事情再多,安全穩(wěn)定工作也不能放松,工作再忙,安全穩(wěn)定工作也不能缺位,大家務必要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,以更加堅定的工作態(tài)度,更加有效的工作措施.確保各項工作真正落到實處,努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作的新局面。
謝謝大家!