一年來(lái),我們信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市、區(qū)各職能部門的大力支持和密切配合下,以"三個(gè)代表"重要思想,科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立"以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"的理念,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的工作方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全、維穩(wěn)管理制度、措施的落實(shí),加大宣傳教育力度,定期不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,信訪大排查?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
??????? 一、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作
??????? 今年以來(lái),我辦重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至10月份,我鎮(zhèn)赴京、赴省集體訪為零,到市集體訪? 起;赴京個(gè)人訪??? 起,赴省個(gè)人訪?? 起,到市個(gè)人訪?? 起,三級(jí)訪數(shù)是全區(qū)最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn);接到市以上信訪立案??? 起,按期辦結(jié)???? 起,結(jié)案率???? %;辦理群眾來(lái)信?? 件,已結(jié)?? 案,暫接? 案,正在期限辦理?? 案;受理復(fù)查復(fù)核案件?? 案,已結(jié)??? 案,正在期限辦理?? 案,有效維護(hù)了全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧社會(huì)創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)的具體做法是:
??????? (一)健全機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)
??????? 一是按照省、市、區(qū)的要求,信訪安全辦成立了鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組;二是積極參與組織召開(kāi)了4次綜治維穩(wěn)專題工作會(huì);三是狠抓了綜治目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)。
??????? (二)加強(qiáng)宣傳,鞏固提高平安創(chuàng)建成果
??????? 積極組織開(kāi)展了綜治及平安建設(shè)宣傳活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,懸掛平安宣傳橫幅10副、領(lǐng)導(dǎo)干部每周周三接訪一次、平安建設(shè)宣傳展板2塊,發(fā)放宣傳資料2000余份。通過(guò)各種宣傳手段,營(yíng)造了良好的平安創(chuàng)建工作氛圍,提升了平安建設(shè)知曉率。
??????? (三)強(qiáng)化措施,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
??????? 一是我鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化了矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)機(jī)制,健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度和排查臺(tái)帳,加大了社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度。幾年共排查出了10起維穩(wěn)隱患,成功調(diào)處10起。切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),努力維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是繼續(xù)深入開(kāi)展了"家庭拒絕邪教"活動(dòng),切實(shí)做好防范邪教警示教育活動(dòng)。三是全面落實(shí)了刑釋解教人的安置幫教工作。截至目前,無(wú)一名重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
??????? (四)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新
??????? 在信訪工作中力爭(zhēng)做到“三個(gè)規(guī)范”和“一個(gè)建立”:一是規(guī)范接訪工作程序。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勸返、責(zé)任追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作。鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)、案件辦理、督辦和督查、報(bào)結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范,使我鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請(qǐng)市信訪局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了鎮(zhèn)復(fù)查委員會(huì),成立了復(fù)查委員會(huì)辦公室。自成立以來(lái),受理復(fù)查復(fù)核案件18案,已結(jié)12案,正在期限辦理6案。
??????? (五)認(rèn)真做好省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作
??????? 一是及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,安排部署省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開(kāi)了第二十九次信訪聯(lián)席工作會(huì)議,對(duì)省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。
??????? 二是實(shí)行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級(jí)干部實(shí)行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做到有訪必接,切實(shí)暢通信訪渠道,認(rèn)真受理信訪問(wèn)題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序,向上訪人出具信訪問(wèn)題受理書,明確辦結(jié)時(shí)限,限時(shí)辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作,強(qiáng)化預(yù)約接待,有針對(duì)性地處理群眾信訪問(wèn)題。同時(shí)排出值班表,記好接訪記錄,每天將接訪情況匯總上報(bào)區(qū)信訪局。
??????? 三是全面排查一次矛盾糾紛,限時(shí)解決信訪問(wèn)題。各責(zé)任單位對(duì)本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢(shì)進(jìn)行一次認(rèn)真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)集體上訪和赴京、赴省個(gè)人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題和重大隱患,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地排查。對(duì)排查出的重點(diǎn)問(wèn)題確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,集中力量,解決疑難信訪問(wèn)題。
??????? 四是加強(qiáng)信訪值班,嚴(yán)格信息報(bào)告。省八次黨代會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班,保證上訪有人接待,反映問(wèn)題有人處理,重大信訪事件及時(shí)上報(bào)。繼續(xù)實(shí)行信訪信息零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時(shí)報(bào)送日?qǐng)?bào)表,我區(qū)將對(duì)省八次黨代會(huì)期間信訪值班接待情況進(jìn)行檢查,對(duì)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告情況進(jìn)行匯總,檢查結(jié)果將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
??????? 五是完善既定預(yù)案,杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾集體上訪和串聯(lián)上訪苗頭,按照預(yù)案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)信息,就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省集體上訪和重復(fù)上訪、赴省個(gè)人上訪地預(yù)防、控制工作,一旦有異常情況,采取果斷措施,全力勸阻,堅(jiān)決把群眾穩(wěn)定在基層。
??????? 六是深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊(duì),對(duì)重點(diǎn)地區(qū),24小時(shí)不間斷巡邏,全力維護(hù)我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。
??????? 七是嚴(yán)格責(zé)任追究。在省八次黨代會(huì)期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生赴省集體上訪和個(gè)人上訪事件,損害我區(qū)對(duì)外形象、影響會(huì)議順利召開(kāi)的責(zé)任單位和責(zé)任人,將嚴(yán)格責(zé)任追究,決不姑息。
??????? 二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
??????? 近年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來(lái),全鎮(zhèn)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是: