??????? 三、加強制度文化建設是健全安全管理機制的根本。將加強人的管理貫穿企業(yè)安全文化建設的全過程，必須抓好管理機制建設，使安全管理成為一種自覺行為。人的行為的養(yǎng)成，一要靠教育，二要靠約束。約束就必須有標準，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制，是搞好企業(yè)安全生產的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī)機制，讓員工明白什么對的，什么是錯的。應該做什么，不應該做什么，違反規(guī)定應該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據可查。對管理人員、操作人員，特別是關鍵崗位、特殊工種人員，要進行強制性的安全意識教育和安全技能培訓，使員工真正的懂得違章的危害及嚴重的后果，提高員工的安全意識和技術素質。解決生產過程中的安全問題，關鍵在于落實各級干部、管理人員和各工種員工的安全責任制。車間、班組是企業(yè)安全管理的一個重要層級，規(guī)范車間、班組的安全是企業(yè)提升安全管水平的自我要求。針對目前車間、班組安全管理還比較松散、比較粗放，現行的安全管理體制還不適應公司以嚴管理和實現長周期安全生產這一現狀，應建立完善的安全管理考核制度：一是安全風險押金制。實行全員安全風險抵押金制，把安全生產和個人的工資利益掛鉤，增強管理者或職工的安全責任心。二是安全監(jiān)察制。加大安全監(jiān)察的力度，使安全生產的各項制度得以真正落實。三是安全隱患排查制。把著眼點和立足點放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查治理制度，對排查出的安全隱患實行跟蹤制，落實人員、落實時間進行整改。四是安全生產監(jiān)督制。嚴格執(zhí)行職級管理、干部工人雙向監(jiān)督、做到管理到現場、措施落實到現場、解決問題到現場。五是安全生產檢查制。充分發(fā)揮安全員、專業(yè)技術人員的作用，對崗位進行不定期的巡回檢查，做到各類檢查時時有、不斷線。同時，加強安全宣傳，向員工灌輸“以人為本，安全第一”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”、“安全光榮，違章可恥”、“行為源于認識，預防勝于處罰，責任重于泰山”、“安全不是為了別人，而是為了你自己”等安全觀，樹立“不作沒有把握的事”、“為亡羊先補牢”的安全理念，增強員工的安全意識，形成人人重視安全，人人為安全盡責的良好氛圍。一般而言，管理者抓“三違”現象更多的是依賴批評教育和經濟處罰，不可否認，批評教育和經濟處罰也能使員工的思想受到觸動，但通過經濟手段使員工就此和“三違”現象決裂是不現實的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中，方式、方法簡單粗暴，很容易使“三違”員工在感情上受到傷害，進而產生抵觸情緒和逆反心理，使經濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該從培養(yǎng)員工的基本素質為突破口，注重柔性的管理方法。
??????? 四、加強企業(yè)安全文化建設要以堅持創(chuàng)造良好安全環(huán)境的保證。一個企業(yè)是否安全，首先表現在生產現場，現場管理是安全管理的出發(fā)點和落腳點。員工在企業(yè)生產過程中不僅要同自然環(huán)境和機械設備等作斗爭，而且還要同員工的不良行為作斗爭。因此，必須加強現場管理，搞好環(huán)境建設，確保機械設備安全運行。同時要加強員工的行為控制，健全安全監(jiān)督檢查機制，使員工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境中及嚴密的監(jiān)督監(jiān)控管理中，沒有違章的條件。為此，要搞好現場文明生產、文明施工、文明檢修的標準化工作，保證作業(yè)環(huán)境整潔、安全。規(guī)范崗位作業(yè)標準化，預防“人”的不安全因素，使員工干標準活、放心活、完美活。在強化現場基礎管理的同時，盡可能的加大安全投入，不斷采用新技術、新產品、新裝備，向科學技術要安全。先進的技術裝備是營造良好的安全作業(yè)環(huán)境，也是避免事故發(fā)生的重要條件。
??????? 五、加強安全文化建設樹立大的安全觀是核心。企業(yè)發(fā)生事故，絕大部分是職工的安全意識淡薄造成的。因此，以預防人的不安全行為生產為目的，從安全文化的角度要求人們建立安全新觀念。比如上級組織安全檢查是幫助下級查處安全隱患，預防事故，這本是好事，可是下級往往是百般應付，恐怕查出什么問題，就是真的查出問題也總是想通過走關系，大事化小、小事化了。比如安監(jiān)人員巡視現場本應該是安全生產的“保護神”可是現場管理者和操作人員利用“你來我停，你走我干”的游擊戰(zhàn)術來對付安監(jiān)人員。還比如，本來“我要安全”是員工本能的內在需要，可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標……上述的錯誤觀念一日不除，正確的安全理念一日不樹立，那么，安全文化建設永遠是空中樓閣。我們應利用一切宣傳媒介和手段，有效地傳播、教育和影響公眾，建立大安全觀，通過宣傳教育途徑，使人人都具有科學的安全觀、職業(yè)倫理道德、安全行為規(guī)范，掌握自救、互救應急的防護技術。對一個企業(yè)來說，安全生產是第一位的，沒有安全就沒有企業(yè)的一切。企業(yè)安全文化是企業(yè)成功的“秘密武器”。我們說，建設安全文化既是現代工業(yè)社會管理的需要，也是社會及企業(yè)健康發(fā)展的需要。綜上所述，只有通過以上途徑加強企業(yè)安全文化建設，才能確保企業(yè)安全。

??????? 高海元
??????? 2009年6月5日
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