??????? 2.5 工地安全管理普遍存在的工程分包問題
??????? 工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題(甚至有些工程層層分包),總承建商與分包商的關系及互相配合對工地安全極為重要,那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責任條款來約束分包商是遠遠不夠的,不能指望管理水平不高、安全意識低下的現(xiàn)場作業(yè)隊伍自身能夠管理好施工安全。
??????? 2.6大多安全事故都是來自于違規(guī)作業(yè)的情況
??????? 一些施工條件差的隊伍不能配備符合要求的施工設備,往往因陋就簡、土法施工,違規(guī)作業(yè)。也有一些是由于受到了來自于外界的壓力,如趕工期,急于求成,不按程序施工造成的。如結構混凝土強度未達到設計要求,就急于拆卸模板和支架,橋梁結構物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進行,造成重大安全事故。
??????? 3、工程安全生產(chǎn)應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
??????? “安全第一”是原則和目標,“預防為主”是手段和基本途徑,“綜合治理”是落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的最有效手段。為杜絕安全事故的發(fā)生,做到安全生產(chǎn),文明生產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟效益,我建議做到以下工作:
??????? 3.1提高安全思想意識,認真組織各級人員學習相關法律、法規(guī)、條例及辦法
??????? 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第一條明確規(guī)定:“為了加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生活和財產(chǎn)安全,根據(jù)……制定本條例?!币虼私煌ńㄔO工程安全監(jiān)管目標主要是保護每個交通建設工程人員的安全和健康。安全管理人員的具體任務就是:貫徹落實國家的安全方針,督促遵照相關的法律、法規(guī)和施工規(guī)范、標準組織施工并落實各項安全技術措施;對施工現(xiàn)場易發(fā)生的事故的危險源和重點環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)控,清除各類不安全隱患,進而保證工程質量、進度、投資目標的如期實現(xiàn)。為了更好的統(tǒng)一施工安全思想意識,施工前集中對各類人員的安全培訓尤為重要。
??????? 3.2 做好施工準備階段的安全管理工作
??????? 我們常說:“安全第一、預防為主”,因此加強施工前的安全管理顯得格外重要。施工前的安全管理主要是編制各項安全生產(chǎn)專項方案,各工序的安全技術交底及開工前各工種安全技術培訓、考核,對分包單位分包資質審核,特殊工種持證上崗情況檢查,根據(jù)《施工組織設計》的安全技術措施及《專項安全施工方案》的合理性、安全性符合要求。在編制《施工組織設計》中,應結合工程項目的特點,將安全生產(chǎn)管理方案單獨列出,對安全管理具有指導性意義,根據(jù)有關規(guī)定配備相應數(shù)量的專職安全工程師及專職安全員,明確安全管理機構的安全生產(chǎn)責任,相關人員的職責,并結合法律法規(guī)要求,詳細列出安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容及落實的措施,經(jīng)審核后生效,下達各級管理人員嚴格執(zhí)行。
??????? 3.3 加強施工過程中的安全生產(chǎn)管理
??????? 施工過程是安全生產(chǎn)管理的重點,而施工現(xiàn)場情況錯綜復雜,瞬息萬變,故安全管理人員必須具備因地制宜,靈活處理的能力。再好再全面的施工方案也要經(jīng)施工實踐的檢驗,否則誰也不能保證面面俱到、萬無一失。所以必須加強施工過程中的安全管理,必須堅持全員、全過程、全方位及全天候的動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)并消除新的危險因素。同時我個人認為應勤學、勤走、勤想、勤跟蹤方面進行。
??????? 1)勤學。隨著專業(yè)知識的更新?lián)Q代,要求管理人員認真學習掌握現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準的要領,以不斷提高自身的業(yè)務水平和應變能力。特別是安全管理,由于目前從事安全管理工作的同志都不是學安全管理出身的,對安全知識掌握重視程度相對較低,更要求管理認真掌握,深刻領會。只有在理論上、思想上重視,才能使自己更加勝任此項工作。
??????? 2)勤走。作為安全管理,要不怕辛苦,經(jīng)常進行安全巡視檢查,力求盡快發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是夜間施工,更應對夜間施工機械、人員、照明設備等的準備情況進行詳細檢查。同時在工作巡視過程中要有的放矢地抓住施工要害部位,如在關鍵施工工藝環(huán)節(jié)或重大安全危險源處設置“安全控制點”,落實24小時跟班作業(yè)檢查監(jiān)督措施等。以日常安全檢查和突擊性抽查相結合的方法加強對安全生產(chǎn)的控制,使安全生產(chǎn)方面的問題或隱患能及時發(fā)現(xiàn)和解決。
??????? 3)勤想。安全不得有半點麻痹大意,要時時想著記著。要有預見性,對正在施工的工序安全風險進行分析,并對下一道工序的安全控制要點做到心中有數(shù),這樣才能做到胸有成處竹,對突發(fā)事故能沉著處理。
??????? 4)勤跟蹤。安全管理人員在發(fā)現(xiàn)問題時必須及時處理,在情況緊急時可先行口頭通知暫停施工,對自己不能處理的問題,及時上報,直到問題的解決為止。
??????? 4、結語
??????? 總之,“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個有機統(tǒng)一的整體。安全第一是預防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點放在建立事故隱患預防體系上,超前防范,才能有效減少事故損失,實現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實安全第一、預防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機制,才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針,真正把安全第一、預防為主落到實處,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。尊重科學,以人為本,既是科學發(fā)展的要求,更是人類文明進步的標志。作為安全管理人員應該積極行動起來,利用法律、法規(guī)賦予我們的權利和責任,堅定不移的履行自己的義務,使安全管理工作有更大進步,更上一個臺階。
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