近幾年來,我國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生,分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因,探索預(yù)防對策和措施,對減少事故的發(fā)生,促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展,有重大意義。
??? 安全工作的成敗決定項目的前途和命運,良好的安全環(huán)境,可以給項目帶來社會信譽和經(jīng)濟效益,國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會給項目帶來重大損失。近年來,從氧氣瓶爆炸現(xiàn)場到地下爆破事故;從腳手架倒塌到機械失穩(wěn)、機械傷害事故;從高空墜落到觸電事故的發(fā)生;從隧道工程的涌水、塌方到地面的山體滑坡等等,輕的造成一、二個人死亡,重的造成十幾個甚至幾十個人死亡,一件件觸目驚心的事故已給世人敲響警鐘。我們有責(zé)任、有義務(wù)做好安全工作,再不能讓群眾付出生命的代價,再不能讓財產(chǎn)遭受損失。安全工作不是單一部門和個人的工作,它是一項社會化的工程,是一項系統(tǒng)化的工程。只有項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來,不斷加強學(xué)習(xí)、提高安全意識,認(rèn)真貫切執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,實事求是的按照客觀規(guī)律,扎實地開展工作,才能避免和減少安全事故的發(fā)生。
?????? 造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動密集型作業(yè)有關(guān),還與近年來市場的擴大,法制不健全,安全意識差,安全教育滯后,人員素質(zhì)低,安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。
??? 一、施工人員素質(zhì)低
????? 目前我國建筑從業(yè)人員大多是民工,這些民工普遍來經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育,缺乏應(yīng)有的安全知識和安全防范意識,從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
??? 二、建筑市場不規(guī)范
????? 時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識淡薄,根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。
??? 三、違反安全操作規(guī)程,野蠻施工
????? 非機械動力工擅自操作機械,造成機毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關(guān),發(fā)生漏電事故時,漏電開關(guān)不起作用,造成觸電身亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時,不系安全帶,加上臨邊防護不嚴(yán),時有墜落死亡事故的發(fā)生。為搶工程進度,造成民工疲勞過度,操作時注意力不集中,頭昏眼花不慎墜樓而亡。
??? 四、材料機具質(zhì)量不合格
??????? 塔機吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡。
??? 五、防護設(shè)施不全
??????? 臨邊不搭設(shè)防護欄桿,安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度,作業(yè)面沒有實行全封閉。有的電梯井口無護欄,電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護。預(yù)留洞口,采光井,通風(fēng)口不設(shè)防護蓋,造成墜落事故發(fā)生。
????? 針對以上分析,為有效減少安全事故,應(yīng)采取以下措施。
??? 一、建立健全安全組織機構(gòu)
??????? 施工企業(yè)必須建立健全項目安全組織機構(gòu),確定安全生產(chǎn)目標(biāo),明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟利益掛鉤,根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人,并配以合理的班子共同進行安全管理,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實行單位領(lǐng)導(dǎo)對全施工現(xiàn)場負(fù)責(zé),專職安全員對部位負(fù)責(zé),班組長,班組安全和施工技術(shù)員對各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé),操作者對自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。
??? 二、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法
??????? 加強總包,分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。一個項目,嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包,嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包,加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設(shè),對存在違章指揮,不為施工操作人員提供安全防護設(shè)施用品,強令民工冒險作業(yè),長期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,加強適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實際的法律,標(biāo)準(zhǔn)和制度的補充完善,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規(guī)范化,制度化軌道。