一、指導思想

?? 深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全紅線意識，以貫徹落實中央關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為主線，以“一轉(zhuǎn)二提三克艱”為總綱，夯實“基層、基礎(chǔ)、基本功”，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作格局，達到“全員安全認識有高度、項目建設安全管控有深度、業(yè)務系統(tǒng)安全管理有強度、基層安全穩(wěn)定有持久度”，致力于打造品質(zhì)安全項目建設工程。

二、工作目標

?? 嚴格按照指揮部《關(guān)于印發(fā)杭州繞城高速公路西復線工程建設指揮部“應知應會”、“知責履責”活動方案的通知》，通過開展“知責履責”活動，進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管和主體責任，明確項目各級、各崗位員工安全生產(chǎn)職責，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線、底線”意識；通過開展“應知應會”活動，進一步提升一線班組安全生產(chǎn)意識和班組安全標準化理念；健全完善工程項目安全生產(chǎn)崗位責任制，全面普及安全知識，切實增強全體員工的法制意識和責任意識，全力營造“人人知責，人人履責；事事都有責任制，處處都有責任落實”的安全氛圍，樹立“有人負責我協(xié)助，沒人負責我負責”的安全理念，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為，有效防范和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。確保項目生產(chǎn)工作安全順利開展。

三、組織領(lǐng)導

根據(jù)指揮部相關(guān)要求，結(jié)合項目情況，成立“知責履責”活動領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理王來發(fā)任組長，項目總工崔長利任副組長，其他班子成員和各部門負責人任成員。主領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安全部，具體負責活動的監(jiān)督、檢查、指導和考核工作。

組長：王來發(fā)

副組長：崔長利

成員：陳文平?? 汪生軍?? 史鎮(zhèn)?? 陳加軍?? 郎志燦?? 曹強??

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2017年6月-7月）

??? 根據(jù)指揮部制定的“知責履責”活動方案和總體部署要求，制定項目實施方案，明確活動目標任務，成立組織機構(gòu)，明確責任分工，細化工作舉措。要召開專題會議進行動員部署傳達。要強化輿論宣傳和信息暢通，充分利用各種媒體、網(wǎng)站、微信等渠道和載體廣泛宣傳，營造積極、濃厚的輿論氛圍。

（二）梳理完善階段（2017年7月-8月）

根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)管理有關(guān)規(guī)范標準以及指揮部有關(guān)要求，按照項目各項制度規(guī)定，從一線崗位、施工班組等最基層單位開始，梳理和完善各崗位安全職責、操作規(guī)程和崗位作業(yè)標準，并編印成冊，印發(fā)到每一個員工手中。

（三）對照執(zhí)行階段（2017年8月-11月）

??? 項目部各部門要把安全職責制成牌板懸掛于醒目位置，做到職責上墻。通過開展專題培訓、安全知識競賽、學習交流、安全講座等各種形式的活動，使每名員工牢記各自的安全職責。要對照崗位職責層層排查問題，要把安全責任、安全措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個崗位，每一個員工，做到全面覆蓋，要經(jīng)常性組織“知責履責”抽查測試。定期通報對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，對存在的問題和不足要全面分析原因并及時進行整改。

（四）鞏固提升階段（2017年12月）

??? 要通過活動的深入開展查漏補缺、取長補短，在前期制度、流程梳理完善的基礎(chǔ)上，進一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，鞏固提高，將“知責履責”活動中的好做法、好經(jīng)驗融合到工作實際中，并形成有效的管理制度和工作機制，長期堅持，使之成為長效機制，促使領(lǐng)導干部和全體員工自覺貫徹執(zhí)行。將“知責履責”內(nèi)化于心，成為全體管理人員的自覺行為，將“應知應會”扎根一線班組，落實到每一個班組成員，提高一線班組人員的整體安全素質(zhì)。

五、主要措施

（一）履行主體責任，強化責任落實。

??? 認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則，切實履行項目安全生產(chǎn)主體責任，層層落實安全生產(chǎn)責任制，簽訂安全生產(chǎn)責任書，切實規(guī)范安全生產(chǎn)管理，進一步提高項目建設工程本質(zhì)安全水平。

• 確保全員參與，明晰崗位職責。

??? 確保全員參與，按照“三個必須”原則和“橫向到邊、縱向到底、職責清晰”的要求，進一步明確責任，不斷健全完善從“一把手”到一線員工的安全生產(chǎn)責任制，以“知責履責”活動為抓手，從崗位、班組等基層，做到層層排查，層層查找問題，領(lǐng)導人員和管理人員重點突出“知責履責”，一線員工突出“應知應會”。

• 強化對標管理，做到全面覆蓋。

??? 進一步加大依法合規(guī)管理，要對照要求梳理安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，切實做好“補短板”工作。要強化對標管理，加大內(nèi)外部交流學習，采取“走出去帶回來”舉措，尤其是加強對先進企業(yè)、先進班組的學習和交流，自我加壓，進一步完善內(nèi)部對標達標指標體系，并做到全覆蓋、無遺漏。

• 狠抓貫徹落實，強化監(jiān)督考核。

??? 要加大項目安全工作考核力度，深入基層一線進行檢查、指導和服務，要認真自查自糾，將活動內(nèi)容切實貫徹到一線崗位。項目部將加大對各部門、班組活動開展情況進行督促指導。對不予配合、開展不扎實、敷衍了事、流于形式，排查整改不徹底或在督查過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的部門和個人予以通報批評。

• 加強動態(tài)管理，建立長效機制。

??? 注重加強動態(tài)管理和跟蹤管理，著重細節(jié)問題，力爭統(tǒng)一規(guī)范，要注重員工的思想動態(tài)把握，及時收集員工的意見和建議，針對個人情況采取不同方式做好溝通、引導、教育工作，確保員工自覺投身到該活動中。要及時歸納總結(jié)，通過考核、獎勵，建立長效管理機制。

六、活動要求

（一）高度重視，精心組織。

??? 開展“知責履責”活動是根據(jù)指揮部統(tǒng)一部署，按照公司相關(guān)規(guī)定開展的一項重要活動，對于強化安全生產(chǎn)責任，提升全員安全素質(zhì)，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生具有重要意義。要高度重視，加強對活動的組織領(lǐng)導，項目經(jīng)理要親自研究制定方案、親自安排部署、親自督促推進，要將本次活動與“安全生產(chǎn)標準化建設年”活動、打造本質(zhì)安全型工程等緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進。

• 強化措施，力求實效。

??? 要統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合本項目實際，重點梳理崗位職責、安全職責。將活動方案制定、制度建設、培訓考試、安全承諾、崗位達標、隱患排查治理等工作進一步分解細化，將責任落實到每個具體責任人，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

• 加強宣傳，營造氛圍。

??? 要利用多種形式，廣泛宣傳“知責履責”活動開展情況，同時還要充分依靠和發(fā)動社會群眾和全體員工參與到活動中來，采取有獎舉報措施，進一步調(diào)動廣大員工的積極性和主動性，促進安全生產(chǎn)工作，在全項目大力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

• 立足當前，著眼長遠。

??? 要加大問責力度，將責任追究的重心從事后追究向事前追究轉(zhuǎn)移，加大對安全生產(chǎn)工作中失職、瀆職問題的查處。同時，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設，建立安全生產(chǎn)的長效制度。

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附件2：

環(huán)山互通移建節(jié)點工程項目安全生產(chǎn)應知應會、知職履責活動任務分解表

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