?為規(guī)范從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，根據(jù)xx開發(fā)區(qū)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)安全監(jiān)管局反“三違”專項(xiàng)治理工作方案的通知的通知》（安監(jiān)發(fā)〔2018〕11號）文件精神，特制定本方案。
??? 一、工作目標(biāo)
?? 緊緊圍繞健全安全生產(chǎn)制度、提高人員安全素質(zhì)、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立自主化、常態(tài)化的反“三違”長效機(jī)制，并作為一項(xiàng)重要措施和手段，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作的長治久安。
??? 二、開展時間
??? 2018年全年。
??? 三、主要內(nèi)容
??? 以安全生產(chǎn)制度和安全培訓(xùn)教育為切入點(diǎn)，建立建全反“三違”長效工作機(jī)制。重點(diǎn)開展以下六個方面的內(nèi)容：
??? (一) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程等規(guī)章制度，并根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的變化及時修訂。
??? (二) 安全培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工“三級”安全教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三類人員的安全培訓(xùn)和資格取證培訓(xùn)情況，培訓(xùn)合格率和取證率達(dá)到100%。
???? (三) “違章指揮”行為。不安排未經(jīng)培訓(xùn)或無資質(zhì)人員上崗作業(yè)；不指揮從業(yè)人員在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備有缺陷，隱患未解決的條件下冒險進(jìn)行作業(yè)；不在未落實(shí)安全防護(hù)措施的情況下啟動檢維修等高風(fēng)險活動；不忽略安全審批審查程序擅自批準(zhǔn)作業(yè)；不擅自投入使用未經(jīng)驗(yàn)收的設(shè)施設(shè)備。
???? (四) “違章作業(yè)”行為。崗位操作人員掌握操作規(guī)程規(guī)定的操作順序和方法；在動火、受限空間、高空等特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)前必須辦理作業(yè)審批手續(xù)；清楚作業(yè)環(huán)境中的危險因素和防護(hù)措施；作業(yè)前對照特殊作業(yè)許可證、作業(yè)方案和安全預(yù)案逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施；自覺佩戴使用個人安全防護(hù)用品；在特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)完成后及時恢復(fù)拆移的安全設(shè)施、撤離作業(yè)工具、清理作業(yè)現(xiàn)場雜物恢復(fù)正常生產(chǎn)狀態(tài)。
??? (五) “違反勞動紀(jì)律”行為。外包工程必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方安全職責(zé)；必須按要求購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險；必須制定勞動紀(jì)律獎懲制度并對全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，定期考核落實(shí)。生產(chǎn)操作時管理人員不得有脫崗、竄崗、睡崗等擅離職守行為；崗位交接班必須說明未整改隱患、必須傳達(dá)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)；安全監(jiān)護(hù)人員不得擅自脫崗，作業(yè)時必須要有不間斷的監(jiān)護(hù)行為等。
??? (六) 反“三違”工作機(jī)制情況。按照制度要求認(rèn)真開展“三違”行為自查自糾工作并建立記錄；建立專項(xiàng)管理制度對存在“三違”行為的人員給予糾正、懲處和教育；制定并全覆蓋發(fā)放了崗位風(fēng)險告知卡；配備符合要求的個人防護(hù)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，并定期對使用情況進(jìn)行檢查。
??? 五、組織實(shí)施
??? (一)動員部署階段。要充分認(rèn)識開展反“三違”專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，把該項(xiàng)工作作為今年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)反“三違”措施，整治發(fā)現(xiàn)的突出問題，確保反“三違”專項(xiàng)治理取得明顯實(shí)效。
??? (二)建立長效機(jī)制階段。要明確企業(yè)是反“三違”專項(xiàng)治理工作的主體，對照上述反“三違”的六項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容，開展全面細(xì)致的排查，梳理出本單位常見的“三違”行為清單，對照清單細(xì)化完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立“三違”糾正、查處和教育的長效機(jī)制。對可能造成生產(chǎn)安全事故等嚴(yán)重“三違”行為，按照違章原因不查清不放過、相關(guān)責(zé)任人未處理不放過、職工未受到教育不放過、未采取有效措施不放過的原則，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。對及時發(fā)現(xiàn)、糾正“三違”行為，或在反“三違”工作中有突出貢獻(xiàn)的，給予獎勵。
??? (三)結(jié)上報階段。要認(rèn)真梳理并總結(jié)反“三違”專項(xiàng)治理工作的開展情況，力求不但達(dá)到工作目標(biāo)，還要保持效果，為今后安全生產(chǎn)工作打下良好的基礎(chǔ)，形成反“三違”專項(xiàng)治理工作總結(jié)并于11月10日前，將反“三違”專項(xiàng)治理工作總結(jié)（紙質(zhì)和電子版）報開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局。

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二○一八年五月十四日