為全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，推動公司落實安全生產(chǎn)主體責任，提高公司安全生產(chǎn)管理水平，現(xiàn)制定我公司“落實安全生產(chǎn)責任主體年活動”方案，在公司范圍內開展安全生產(chǎn)責任主體年活動。
??????? 一、總體要求
??????? 認真貫徹落實黨的十八屆三中全會，牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，切實增強“紅線”和“底線”意識，嚴格落實法律法規(guī)規(guī)定的公司必須履行的工作職責、必須具備的安全生產(chǎn)條件、必須執(zhí)行的行業(yè)標準、必須承擔的法律責任等，夯實公司安全生產(chǎn)工作基礎，有效防范安全生產(chǎn)事故，構建安全生產(chǎn)長效機制，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
??????? 二、目標任務
??????? 按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變化，推進安全生產(chǎn)標準化、信息化、規(guī)范化、法制化”的總體思路，通過開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動，使安全責任體系更加完善、公司安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)狀況明顯改善，涉及企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎性、普遍性、長期性的問題得到有效解決，實現(xiàn)由“政府抓安全”向“企業(yè)要安全”轉變，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
??????? 三、組織領導
??????? 公司成立“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動領導小組
??????? 組? 長：
??????? 副組長：
??????? 成? 員：?????
???????
??????? 辦公室設在公司安全部;
??????? 聯(lián)系電話：
??????? 四、工作措施
??????? （一）抓好“五個”落實到位，提升企業(yè)本質安全水平。
??????? 1、公司主要負責人履職落實到位
??????? 公司安全生產(chǎn)主要負責人是公司安全生產(chǎn)第一責任人；工程項目部經(jīng)理為工程項目安全生產(chǎn)第一責任人；班組長為班組安全生產(chǎn)作業(yè)第一責任人。
??????? 在施工前，組織對全員職工（含農(nóng)民工）進行三級教育培訓并考試合格，提高全員職工安全意識；特種作業(yè)人員須持證上崗。
??????? 按照公司安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，在工程項目部配備必需的專職安全生產(chǎn)管理員，并賦予安全管理人員“一票否決”權。
??????? 2、公司安全投入落實到位
??????? 公司必須按規(guī)定及時足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保安全設施和職業(yè)衛(wèi)生防護設施處于正常搭設和正常有效運行狀態(tài)；按規(guī)定為職工發(fā)放符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，進一步完善工傷保險和事故預防機制。
??????? 3、公司教育培訓落實到位
??????? 公司須加強全員培訓，保證培訓率、合格率達到100%，重點抓好新員工、合同工、農(nóng)民工的三級安全教育、培訓。公司主要負責人、工程項目經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須100%持證上崗，未經(jīng)安全培訓或培訓不合格的，一律不得上崗。
??????? 4、公司基礎管理落實到位
??????? 扎實開展標準化達標創(chuàng)建，把班組達標作為關鍵環(huán)節(jié)，從崗位安全生產(chǎn)標準化抓起，推動技術達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。
??????? 動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設備檢維修作業(yè)等高危險性作業(yè)全部實施作業(yè)票管理。
??????? 5、公司級、分公司/工程項目部安全事故應急救援落實到位，公司級、分公司/工程項目編制完備的安全生產(chǎn)事故應急救援預案，定期組織預案演練和修訂；針對重大危險源須定期組織專項應急預案演練和現(xiàn)場處置方案演練。
??????? （二）推動安全生產(chǎn)基礎建設，強化安全監(jiān)督管理
??????? 1、強化安全生產(chǎn)標準化建設。
??????? 依據(jù)計劃、實施、檢查、改進等循環(huán)管理流程，建章立制、改進與完善安全生產(chǎn)保障體系，落實安全生產(chǎn)責任制，在公司內部開展安全生產(chǎn)管理工作，全面推進公司安全生產(chǎn)標準化工作，確保安全生產(chǎn)暨文明施工，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標。
??????? 2、強化隱患排查治理
??????? 在開工前針對施工現(xiàn)場進行現(xiàn)狀危險源辨識、風險評價和確定預防控制措施，制定重大危險源監(jiān)控措施，在存在重大危險源的生產(chǎn)場所和有關設備、設施上設置明顯的安全警示標志；公司、分公司/項目部建立重大危險源監(jiān)控臺賬，危險性較大的分部分項工程施工前必須編制、審核、審批（及專家論證）專項施工方案，并進行安全技術交底，在實施中設立專職安全員旁站監(jiān)護，堅決反三違。
??????? 落實安全檢查制度，進行自查自糾，強化安全事故隱患排查與治理，建立健全安全事故隱患排查治理臺賬，對安全事故隱患進行閉環(huán)管理，確保一般安全事故隱患排查與整改率100%；針對排查出的重大安全事故隱患，通過公司，報建筑行業(yè)主管部門備案，采取“定責任人、定方案措施、定時間、定整改資金”等措施進行徹底治理消除未消除則禁止施工，同時自覺接受建筑行業(yè)專管部門的監(jiān)督檢查管理。
??????? 3、強化安全監(jiān)督檢查
??????? 在分公司/項目部自查自糾的基礎上，公司定期組織進行綜合安全生產(chǎn)管理檢查、專項施工安全檢查，落實公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，月底進行綜合考評，對評選中不合格的分公司/項目部進行通報批評，并對其經(jīng)理進行勸勉警戒。
??????? 4、強化安全教育培訓，提高全員職工（含農(nóng)民工）安全意識
??????? 在公司開展安全生產(chǎn)責任意識學習、正確擺位“安全生產(chǎn)”，開展“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的‘紅線’意識和對安全生產(chǎn)事故要有戒懼之心、憂患意識和防范準備的‘底線’意識”的精神實質學習，明確崗位安全職責。
??????? 結合“安康杯競賽”活動、“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，在全員職工中開展從業(yè)人員安全培訓教育，樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念，推動公司形成自我約束、自查自糾、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
??????? 五、工作步驟
??????? （一）4月1日前，在公司范圍內開展 “落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動動員部署，監(jiān)督各分公司/項目部完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)保障體系、落實責任制。
??????? （二）4月5日前，全面完成動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設備檢維修作業(yè)等高危險性作業(yè)實施作業(yè)票管理。
??????? （三）4月9日前，完成公司級危險有害因素辨識、重大危險源登記建檔工作，全面實施重大危險源現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控。公司承建工程項目部須在開工前完成危險源辨識、風險評價和控制措施的確定，建立重大危險源監(jiān)控臺賬，并在施工中進行動態(tài)監(jiān)督控制。
??????? （四）7月22日前。公司承建工程項目，在開工前安全生產(chǎn)管理三類人員（A、B、、特種作業(yè)人員安全教育培訓，持證率達到100%；全員職工（含農(nóng)民工）三級教育培訓，培訓合格率達到100%。
??????? （五）9月22日前，全面完成高危企業(yè)建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”核查清理。
??????? （六）10月22日前，公司組織對安全事故應急救援預案進行改進，并組織演練；企業(yè)標準化達標率達到100%以上，公司承建工程項目部建立安全事故隱患臺賬，完成公司級、項目部級、班組級安全事故隱患排查與治理自查自糾自報系統(tǒng)。
??????? 六、工作要求
??????? （一）加強組織領導
??????? 公司各級領導要高度重視“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動，公司成立“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動小組；公司承建工程項目部成立項目部“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動領導小組，項目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理為副組長，項目部管理人員、班組長為成員。
??????? （二）突出工作重點
??????? 公司采取采用定期安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和抽查等方式，強化安全生產(chǎn)過程管理控制和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)。建立各在建工程項目部專職安全員委派制和聯(lián)系制，協(xié)助解決工程項目安全生產(chǎn)中的實際問題，落實工程項目部各管理人員安全生產(chǎn)責任制和安全技術措施。在活動中排查出的安全事故隱患要予以治理，對重大安全事故隱患必須制定整改方案，做到“人員、資金、措施、時限”四落實，堅決消除，否則停工整改。
??????? （三）建立督查通報制度
??????? 公司“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動領導小組每月要對在建工程項目部活動開展情況進行一次督導檢查；工程項目部及時對檢查的問題進行自查自糾，并積極迎接銀川市建設局“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動領導小組每月要對各單位活動開展情況進行一次督導檢查，公司對開展不力、成效不顯著的工程項目部在全公司予以通報批評、處罰。
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